中共合肥市第四十五中学委员会关于落实 区委第五巡察组巡察反馈意见整改 进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年12月13日至2025年1月13日，区委第五巡察组对我单位开展了巡察工作，并于2025年4月28日就巡察情况对我单位进行反馈。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、落实巡察整改工作总体情况

校党委高度重视巡察反馈意见，将其作为重大政治任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，严格对照反馈意见，坚持“当下改”与“长久立”相结合，成立巡察整改工作领导小组，制定整改工作方案，成立专人专班，层层压实责任，第一时间组织召开巡察整改专题会议，研究部署巡察反馈问题整改工作，组织召开巡察整改专题民主生活会，反思巡察反馈问题，剖析问题原因，强化整改举措，多次检查了解听取整改工作进展情况，推动落实整改问题，保证整改落实并形成长效机制，推动学校高质量发展。

二、具体问题整改落实情况

针对涉及我单位存在的四个方面12条26个具体问题，具体问题整改落实情况如下：

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。

（1）理论学习不到位。

整改成效：一是明确“第一议题”制度。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为学习“第一议题”，二是压实主体责任，2025年5月以来，校党委负责人同志为第一责任人，牵头审定学习计划，事先确定“第一议题”，确保“第一议题”内容优先安排、专题研讨，每次党委会召开前在学校党委群中通知。三是整改以来，在校党委会理论学习中心组学习会上开展6次传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神，所有班子成员均按照要求完成学习交流研讨。

（2）中心组年度计划制定不规范。

整改成效：一是2025年6月已对2025年情况自查自纠，将2025年中心组学习计划制定纳入《中共合肥市第四十五中学委员会会议议事规则》，明确“未经校党委会研究的计划不得执行”。二是2025年中心组学习计划已经严格执行标准化的计划制定、印发流程，并于2025年5月补发2025年中心组学习计划。

（3）学习研讨不及时。

整改成效：一是2025年5月14日已将中心组学习计划制定纳入《中共合肥市第四十五中学委员会会议议事规则》。二是2025年5月14日集中补学了党的二十届三中全会的相关内容及习近平总书记关于教育的重要论述，并结合学校工作实际进行了交流研讨，有学习记录。根据上级党委安排，进行学习党的二十届四中全会相关内容，理论中心组进行学习交流研讨。

2.意识形态工作责任制落实有短板

（4）意识形态工作研究部署不到位。

整改成效：一是2025年3月、5月、6月和8月召开了意识形态工作领导小组会议。深入学习中共合肥市庐阳区委办公室印发的《贯彻落实<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>责任清单》《贯彻落实<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>任务分工》等相关文件。二是将学校意识形态工作计划纳入2025—2026年度第一学期工作计划和学校党建工作计划。三是2025年6月30日和8月22日召开了一次意识形态工作专题会，明确2025—2026年度第一学期意识形态工作重点，压实工作责任。

（5）阵地管理不严。

整改成效：一是认真落实学校图书管理主体责任，提高管控意识与服务意识。二是严格落实图书管理制度，制定了《图书馆图书征订管理办法（试行）》。三是2025年5月份和8月份，学校专人对馆藏图书分别进行清查，对有问题的图书即时下架封存。四是举一反三，对学校其他宣传阵地，如黑板报、宣传栏等开展常态巡检。

3.贯彻落实上级决策部署有偏差

（6）校园安全工作基础不牢。

整改进展情况：一是消防设施交付协调取得一定进展：通过学校多次反馈沟通，区教体局、住建局已介入协调开发商资金问题，组织学校与开发商开展1次专题协商，明确要求开发商、施工方尽快完成交付流程。 二是应急采购的灭火器、消防水带、枪头已全部到位，完成教学楼、综合楼、行政楼、食堂等关键区域器材补配，合格率达 100%。三是已向区政协提交隐患报告1份，配合完成1次现场督查，参与区政协对教育系统巡察问题整改专题民主监督会议1次，并做专题发言。目前整体推进尚在进行中。

（7）“五育并举” 落实有差距。

整改成效：一是2025年7月校本培训和新学期开学，召开师德师风、教育教学工作会议，深化理念转变，树立全面育人的现代教育理念，组织七、八年级劳动课教师专题培训，明确任务教学要求，确保七、八年级每班每周开展1节劳动课。二是长丰路校区加强了教学的巡查、听课评课和课表执行情况的抽查，有记录，图片，规范了办学行为。三是严格落实心理健康教育总结撰写新模板，已经将2025年心理健康过程性材料归档，新招了一名专业心理健康教师，计划为学生进行心理健康测评，参加测评学生基本全覆盖。四是建立学校《心理健康问题预防与干预工作实施导则》。

（二）纠治群众身边的腐败问题和不正之风抓而不实， 维护教育公平存在短板。

4.全面从严治党主体责任扛得不牢

（8）党风廉政主体责任缺失。

整改成效：一是2025年7月召开校党委党风廉政专题会议研究全面从严治党工作，如何落实新学期党风廉政建设工作计划。二是坚决做到立行立改，已经落实“党风廉政工作计划需经党委会议研究”的要求，研究制定了合肥市第四十五中学廉政风险点排查及防控措施一览表。三是压实责任制，校党委纪检委员为此项整改工作第一责任人，负责牵头制定学习计划并提交校党委会研究。四是推动党建工作与教育教学融合，开展党建品牌创建工作。

（9）班子成员履行“一岗双责”有差距。

整改成效：一是2025年5—8月按照上级要求开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。二是2025年6月开展思想政治与廉政教育，组织194名党员教师学习全面从严治党论述、中央八项规定精神及《中国共产党纪律处分条例》，播放了警示片。2025年暑期前，召开全校近500名教师警示教育大会，全员学习中央八项规定精神及有偿补课禁令等内容，压实师德责任。三是全面开展廉政谈话，强化教育提醒。由校党委负责人牵头，对各校区、各部门关键少数和关键岗位人员开展了一次集中廉政谈话，并签订党风廉政建设责任书。

（10）党纪学习教育常态化推进不力。

整改成效：一是是2025年暑期前召开了全体教职工师德师风警示教育大会，共同观看了师德师风教育警示片，用身边事开展警示教育，教师们对违纪违法案例的认识更深刻，纪律意识显著增强。二是深化思想政治教育，通过对习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神、《中国共产党纪律处分条例》的学习，教师的政治素养有所提升。三是通过家长会和公布栏公布有偿补课、违规收受礼品礼金举报方式。

5.教师队伍教育管理需要强化

（11）校内考勤监管不严。

整改成效：一是重新制定《合肥四十五中学考勤制度》。二是行政值班人员认真填写每日值班记录表，并及时进行统计公布，同时学校增设专门考勤人员，进行每日全覆盖检查。三是依据制度严格管理，教师考勤与奖励发放、评优评先挂钩。

6.内控制度执行不到位

（12）固定资产管理松散问题。

整改成效：一是学校已成立清查小组，校长为组长、副校长为副组长，各校区总务处为组员，2025年7—8月全面对各校区固定资产进行盘点；对需报废资产按流程进行核销，正在完成信息化设备资产处置。二是对固定资产系统平台进行全面清查，数据进行整理、完善。三是各校区设置专门的固定资产管理员，并召开相关工作会议，在区教体局相关部门的指导下，厘清了各校区资产调拨详细情况。2025年6月，邀请固定资产管理平台技术服务公司对我校固定资产管理进行技术分析。在各校区、各部门的配合下，固定资产管理公司在8月已和学校共同完成实物盘查清点。四是校党委高度重视此项工作，召开三次会议推进此事项，明确要求各校区配合第三方固定资产管理公司尽快完成固定资产整改工作。

（13）物资出入库登记混乱。

整改成效：一是校党委研究完善了《合肥市第四十五中学物品出入库管理制度》，总务部门对现有物品进行盘点，建立库存管理、出库领用基础信息台账，动态管理台账，规范了工作流程。二是组织各校区总务相关人员学习《合肥市第四十五中学物品出入库管理制度》。三是已经购买并尝试使用电子版库存管理系统，实时查询库存、动态监控库存物品，后续进一步完善。

7.财经纪律执行不严谨

（14）报销审核不严格。

整改成效：一是核实情况，发现奖项、奖品数量和名单人员数量一一对应，已认真落实学校主体责任，提高意识。二是严格落实学校财务报销审核制度，对发现的问题进行立即整改。三是学校组织总务处相关人员进行了学习，学习了《合肥市第四十五中学橡树湾分校财务报销审核制度》，加强了管理力度。

（15）定点库专项清理不彻底。

整改成效：一是对各校区采购负责人员进行培训，规范采购流程，积极与庐阳区公共资源交易中心和国投对接，电梯、消防、配电房维保、零星施工等项目负责招标，学校负责监督实施。二是徽采商城2023年陆续上架标牌、印刷类产品后，已调整印刷、标识标牌从徽采商城进行采购，加强监管。

8.校园食品安全管理缺位。

（16）就餐监督流于形式。

整改成效：一是针对管理漏洞问题，已对参与陪餐人员进行统一培训，按照教体局统一陪餐表格进行填写，对菜品的质量等进行细化评价，逢空必填。二是学校定时查阅日管控和配餐记录表，对不完善的及时跟进整改，在学期中和学期末进行2次问卷调查，对学生反馈的建议及时与配餐公司沟通。三是在利用升旗仪式进行文明就餐宣传，加强学生教育，同时督促配餐公司及时将餐厨垃圾集中回收，保持桌面清洁。四是成立膳食委员会，每学期邀请家长代表到配餐公司实地检查。

（三）贯彻落实建强组织体系不规范，学校党组织建设存在薄弱环节。

9.基层党建工作不扎实

（17）换届程序不规范。

整改成效：一是对各支部组织委员进行培训，学习《中国共产党支部工作条例》以及庐阳区教体系统党组织换届选举相关要求，明确换届工作流程。二是按照要求，2025年合肥市第四十五中学固镇路校区党支部成立和第二支部增补支部委员，及时完成资料收集整理工作。

（18）发展党员程序不规范。

整改成效：一是严格细致排查学校党建工作中的不足之处，对发现的问题进行立即整改，按照规定流程补齐缺失的材料。二是集中学习《中国共产党章程》《党支部工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等，进一步提高党建业务能力。三是制作发展党员工作流程图、《发展党员工作程序》手册，熟练掌握党组织发展程序等知识。认真落实学校党支部党建工作责任制，提高政治思想认识与责任意识，深刻认识发展党员工作的重要性与严谨性。

（19）党内生活开展不规范。

整改成效：一是立行整改，通报巡察反馈中关于党内生活开展不规范现象，重新记录2023年组织生活会材料。二是压实支部党建主体责任，扭转 “重业务、轻党建” 倾向，组织支部委员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，支部委员及党员对党内生活规范性的认识显著提升，参与党内活动的积极性明显提高。三是为进一步规范各党支部各类材料管理，提升党建工作质量，建立了中共合肥市第四十五中学委员会支部党建材料审核机制，严格落实材料审核。四是校党委党建联络员为支部开展现场指导。严格执行民主评议标准，确保民主评议结果的严肃性和规范性，2024年度学校下设党支部组织生活会材料已经按照要求记录。

（20）三会一课活动记录不严肃。

整改成效：一是组织各支委成员重点学习《党支部工作条例》、如何规范书写“三会一课”记录等内容。明确了记录人员岗位职责，强化其对“三会一课”记录严肃性的认识，记录人员主动学习规范、完善记录的意识显著提升。二是严格“三会一课”制度，严格落实“初审 + 终审”审核机制，近一个月检查“三会一课”记录本发现的多处记录不完整问题已即时整改，记录内容完整率、格式规范率均显著提高。通过专题学习和模板指导，记录人员掌握核心要素记录要求，会议发言要点、决议事项等关键信息记。三是校党委、各支部及时传达党建工作通知，校党委党建联络员为支部开展现场指导，对负责记录的人员提出意见和要求，要认真做好记录工作，2025年各支部三会一课记录本已经规范记录。

10.民主集中制执行不严

（21）“三重一大”决策制度落实不到位。

整改成效：一是2025年5月召开全体教师大会宣传“三重一大”决策制度的重要意义、内容和要求，提高了全体教职工特别是领导干部对制度的认识和理解。二是巡察后已全面严格执行“三重一大”决策制度，2025年8月重新制定了《合肥市第四十五中学“三重一大”制度实施细则》和《合肥市第四十五中学“三重一大”责任追究制度》。

（22）党委会议事规则执行不到位。

整改成效：一是细化明确“议题申报—会上讨论—表决记录—会后督办”4个阶段。党委会会议记录完整呈现班子成员发言要点、表决结果等关键要素。二是严格落实“初审 + 终审”审核机制，审核中发现记录不完整问题已即时整改，确保记录内容完整，格式规范。三是规范会议记录工作，记录人员通过学习，能掌握核心要素记录要求，会议发言要点、决议事项等关键信息记录详实。

11.干部队伍建设有待加强

（23）干部队伍结构不够优化。

整改成效：一是校党委正在系统分析学校发展需求，细化校内机构设置，系统性规划干部队伍建设，计划11月上报局党委。二是组织全体领导干部认真学习了庐阳区学校中层干部选拔任用相关材料，提升了思想认识。按照《庐阳区中小学内设机构及中层干部选拔任用和管理暂行规定》，严格落实选人用人制度，2025年9月校党委会研究了后备干部储备谈话事宜的情况汇报，加快了年轻干部储备。三是长丰路、固镇路校区完成一轮干部提拔。

（24）干部选拔任用程序不够规范。

整改成效：一是组织学习《庐阳区中小学内设机构及中层干部选拔任用和管理暂行规定》。二是今后严格按照教体局最新通知的学校中层干部选拔任用相关材料要求，明确“动议酝酿—民主推荐—组织考察—讨论决定—公示任职”5阶段，特别注意时间先后。对干部选拔全流程监控，实现“条件审核—程序推进—材料归档”三维管控。三是长丰路、固镇路校区在校党委的指导下，对中层干部（后备）选拔任用工作关键节点开展把关审核。

（25）对干部培养机制不够健全。

整改成效：一是深入开展蓝青工程、名优教师示范课活动，引领、带动青年教师。二是统筹全局，学校新学期工作计划增加培养青年教师的举措，抓好学校优秀年轻后备干部培养工作。坚持党管干部原则，以优化年龄结构和合理梯次配备为依据，严把政治关口，深化理论武装，高标准党内教育、常态化警示教育双管齐下，引导年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线。注重在教育教学一线“压担子、交任务”，让实践熔炉擦亮初心，铸就忠诚干净担当的政治品格。校党委研究制定了《合肥市第四十五中学中层干部（后备）选拔任用工作实施办法（试行）》三是加强对年轻教师的关心关爱，加强政治思想教育，关注年轻干部的思想动态和生活需求，通过谈心谈话、解决实际困难等方式，增强归属感和认同感。

（四）问题整改不够严实。

12.上轮审计整改落实有差距

（26）审计反馈问题未深入分析问题产生的原因，没能做到举一反三、标本兼治。

整改进展情况：一是强化组织领导，2025年6月成立以校长为组长的固定资产清查整改领导小组，压实责任，2025年7月开始对各校区教学设备等固定资产开展系统盘点，建立“校区-部门-责任人”三级台账，确保账实、账卡、账账“三相符”。在组织召开各校区固定资产管理相关人员讨论后，学校修订了《固定资产管理办法》《物资采购出入库管理办法》。二是2025年5-6月邀请固定资产管理专业公司开展系统诊断分析原因。7月经校党委研究，通过挂网询价委托固定资产管理专业公司开展“账实核对+系统数据清洗”服务，目前正在完成实地盘查。三是明确岗位职责，2025年6月已组织专题培训，下一步拟和其他学校联系，现场观摩学习，提升资产管理能力。四是统筹督查复核，以时间倒排进度确保整改落地，学校党委先后召开3次专题会议研究资产管理整改，明确“2026年底前全面完成整改”的总目标，责任到人。

三、下一步整改打算

一是坚持问题导向，持续抓好整改落实。提高政治站位，进一步加强组织领导、压实责任，以严的标准、实的作风把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。严格按照整改方案，强化整改责任，加强督导检查，完成整改任务。

二是巩固整改成果，建立健全长效机制。坚持把立行立改和制度建设有机结合起来，坚持把落实巡察整改与作风建设结合起来，坚持把贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神与党风廉政建设结合起来，坚持把落实巡察整改与班子队伍建设结合起来，树立正确选人用人导向，从制度机制层面找出“病症”，进一步修订完善各项规章制度，堵塞制度漏洞、固化整改成效，形成“长久立”的机制，切实发挥巡察标本兼治作用。

三是深化整改成效，服务教育高质量发展。注重举一反三，坚持把落实巡察整改与落实主体责任结合起来，逐级压实责任，狠抓工作落实。加快推进学校高质量发展、办好人民满意的教育，以实实在在的工作业绩助力庐阳教育的发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：055162858107；通信地址：合肥市庐阳区桐城路103号;   邮编：230061；

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中共合肥市第四十五中学委员会

2025年12月23日