区人大常委会机关党总支关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年9月12日至2024年10月13日，区委第二巡察组对我单位开展了巡察工作，并于2024年12月6日就巡察情况对我单位反馈了意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、落实巡察整改工作总体情况

区人大常委会机关党总支高度重视巡察整改工作。反馈会后，按照巡察要求，立即印发《关于印发<关于巡察区人大常委会机关党总支的反馈意见>等文件的通知》,将巡察反馈意见、巡察办副主任反馈会讲话和党总支书记表态发言一并发机关、退休两个党支部。召开机关总支委会议，成立党总支书记任组长、党总支副书记任副组长、各工委主要负责人为成员的区人大常委会机关党总支落实区委第二巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，对12个问题（18个分项）逐一剖析原因，结合意识形态专项巡察反馈问题，组织制定整改方案，确立整改目标，明确整改时限、责任人、责任单位。机关各支部、办公室、各工委对照反馈意见，就涉及本部门的具体问题制定整改措施并及时汇总，形成问题整改方案及整改台账，共55项整改措施。12月27日，整改方案经党总支委员会会议研究通过后，报区纪委监委、区委巡察办，同时印发各支部、办公室、各工委，进一步统一思想和行动，细化任务分工，形成整改合力。2025年2月11日，召开工作部署会议，要求各委室结合年度工作计划制定，统筹考量、深入研究实施整改措施，有力推进问题整改销号，确保整改工作高质量完成。反馈问题中，区人大常委会机关党总支书记牵头的问题共6项，已全部整改。

二、具体问题整改落实情况

针对涉及我单位存在的4个方面12条18个具体问题，具体问题整改落实情况如下：

（一）聚焦党中央各项决策部署和省市区委工作要求贯彻落实方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入

整改成效：一是组织党总支理论学习，深入领会习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述，全面贯彻省人大常委会1号文件精神，启动区级全过程人民民主中心实践站建设工作，初步确定建设思路，完成选址工作。二是3月25日召开全过程人民民主建设推进会，对践行全过程人民民主工作进行调度和推进，要求第一批和第二批基层实践点，立足区域特点，体现人大特色，发挥带动作用，讲好民主故事。指导逍遥津街道充分挖掘“巷导计划”中的基层民主亮点，做好人大工作与基层治理结合文章，形成《实施“巷导计划” 赋能商圈高质量发展》经验总结。三是深入各乡镇、街道调研，对照省人大常委会1号文件和市人大常委会行动方案关于全过程人民民主基层实践站建设的相关要求，充分发挥联系群众、民主协商、汇集民智、基层治理、宣传教育五大功能。

2.高标准监督履职作用发挥不够

整改成效：一是教科文卫工委于2月10日上午召开相关代表工作会议，学习《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，通过学习进一步明确监督责任，提高监督意识，取得良好效果。二是深入学习区委全会精神，围绕中心工作精准设置调研课题。2月18日下午，教科文卫工委召开工委委员会议，学习区委全会精神，紧密围绕区委中心工作，制定2025年度工作计划，确保在年度工作的安排上主动对标区委中心工作。三是认真谋划校园“放心餐”及校园周边安全情况主任会议视察，计划邀请区城管局、区市监局等相关区直部门负责人及人大代表参与视察。5月22日上午，区人大常委会对庐阳区校园“放心餐”暨校园周边安全情况开展主任会议视察，先后察看了45中学长丰路校区、固镇路校区和淮三小映月校区，边实地察看，边了解卫生、安全管理等相关情况，并就视察情况现场提出意见建议。

3.规范代表履职意识上有差距

整改成效：一是组织开展纪念《代表法》颁布实施33周年活动，在辖区商场、公园以及广场开展集中宣传活动，通过悬挂宣传横幅、播放LED电子屏、发放宣传资料、设置展板等多种形式，增强人大代表依法履职、主动作为的意识。二是进一步落实代表述职制度，常态化组织市代表向区人大常委会报告履职情况，区乡代表向原选区选民报告履职情况。三是制作、印发《庐阳区人大代表小组活动记录簿》《人大代表联系人民群众记录簿》，规范记录代表履职情况，作为评优评先的重要依据，进一步提高代表履职意识和履职主动性。

4.阵地建设发展不平衡

整改成效：一是3月25日下午，区人大常委会召开人大全过程人民民主建设推进会，传达学习了省人大常委会《关于建设全过程人民民主实践站 丰富拓展基层民主实践形式的指导意见》、全市人大全过程人民民主建设推进会、市人大常委会《关于充分发挥人民代表大会制度载体作用推进全过程人民民主建设的行动方案》《进一步促进人大代表密切联系人民群众的意见》精神，深入解读了省、市人大文件，并开展了座谈交流。二是深入各乡镇、街道调研，对照省人大常委会1号文件和市人大常委会行动方案关于阵地建设的相关要求，查缺补漏，并迭代升级一批条件好的代表联络站点为全过程人民民主基层实践站。

5.聚焦全区重点工作调研不够

整改成效：一是购买预算监督相关书籍加强日常学习，通过安徽干部教育在线等线上平台在线学习，对预算监督、国资管理等方面工作的法律法规进行认真学习。二是2024年10月，深入区财政局、区国资控股集团，召开专题调研座谈会，对区国资国企改革工作推进情况开展调研。三是通过深入、广泛的调研，形成《关于庐阳区国资国企改革工作推进情况的调研报告》，并经区人大党组主任会议研究通过。

6.阵地建设管理不到位

整改成效：一是提高工作标准，以细之又细、慎之又慎的精神，在发文、办会、材料报送、微信公众号宣发等环节加强管理，杜绝此类问题产生。二是法制工委认真分析问题产生原因，对该同志进行谈话，进行深刻反思，并出具关于问题整改情况的说明。三是1月10日，召开意识形态领导小组会议，学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，研究部署区人大常委会机关年度意识形态工作。

7.网评工作不够积极主动

整改成效：一是召开党总支会组织网评工作专题学习。二是指定3名同志负责日常网评工作，并开展常态化检查。三是定期对接宣传部，及时了解任务完成情况，发现问题及时整改。

（二）聚焦群众工作和作风建设方面

8.落实“民声呼应”不够扎实

整改成效：一是制定了年度视察调研计划，包括主任会议视察校园“放心餐”及校园周边安全情况，专题调研城隍庙中医药特色街区建设情况，针对群众看病难、看病贵问题进行深入调研，提出相关建议和意见。二是3月10日下午召开相关单位负责人会议，针对十项暖民心行动宣传工作提出了要求，确保宣传工作进机关、进社区、进校园，形成人人皆知的良好氛围。三是召集乡镇、街道分管负责人，要求各乡镇、街道每月收集候选项目，进行上报。四是持续深化各乡镇、街道民生实事项目票决（选）工作，探索形成“项目征集全员参与、项目产生全体票决（选）、项目实施全程监督、项目成效全面测评”的全过程为民服务模式，实现政府干的事与群众盼的事精准对接；对幸福人家小区危楼改造项目、美丽景湾支路维修项目等，组织代表视察，听取专项工作汇报，确保民生实事项目真正落地惠民。

9.监督作用发挥不足

整改成效：一是督促区生态环境分局、区住建局等单位落实主管部门责任，利用网站、宣传周、送法暖企等形式加大环保宣传教育力度，开展线上线下活动6场，印发宣传品1000余份，组织人员到建筑施工工地宣传禁噪问题，积极推动环保公益宣传。二是督促对噪声源开展监测。区生态环境分局2次到合淮路等路段检测，未发现有巨大噪声源；并就重点路段持续关注，不断强化噪声源监测工作。三是城建环资工委组织人员以“四不两直”方式，深入所涉区域走访、调研，督促相关部门和属地镇街有的放矢开展宣传和治理工作，进一步落实专人定点定岗管理。目前，合淮路车辆噪声问题投诉大幅降低，万科朗庭小区等沿街商铺高音喇叭噪音扰民问题基本解决；城建环资工委和区政府热线办建立联系机制，掌握投诉热点，持续监督热点问题整改。

10.跟进督办有待加强

整改成效：一是专题学习《习近平关于社会主义社会建设论述摘编》、习近平总书记对社会工作的重要指示精神及习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时提出的“社会工作一定要加强”有关要求。深刻理解社会治理、社会建设的重大意义，坚持以人民为中心，贯彻落实总书记重要讲话重要指示精神，积极主动作为、勇于探索实践、扎实履职尽责，推动形成做好社会工作的强大合力。二是组织社会委组成人员对区五届人大四次会议第72号建议（公益性墓地建设）开展办理情况进行评估“回头看”，区民政局主要负责同志就规划、协调、推进等相关事宜作了专题汇报，并开展了座谈交流。三是五届人大常委会第54次主任会议听取了“回头看”相关情况的汇报。

11.财务审核不严谨

整改成效：一是落实经办人填单、分管负责人审核把关、主要负责人签批制度，不符合要求的单据一律不予签批。二是要求财务人员加强对《合肥市庐阳区财政财务制度选编》等业务书籍的学习，提高业务能力。三是在日常工作中严格按照财务管理各项规定进行业务操作，发票开具单位全称，采购、服务等经费支出按要求附明细，遇到问题及时与财政部门沟通，确保流程规范。

12.采购验收不规范

整改成效：一是在党总支会议上就物资采购相关规定开展集中学习。二是严格按要求进行物资采购。2025年1月份区人代会会务用品、材料印刷等物资采购开支已严格落实会议研究、合同签订、验收入库等各项整改要求。三是完善物资采购验收、发放签字制度，确保采购工作正规有序。

（三）聚焦基层党组织建设方面

13.党建工作谋划不够

整改成效：一是压实责任方面，召开机关总支委会议，对巡察整改、工作总结、年度计划、述职述廉等各项党建工作进行讨论、研究和审议。二是加强思想教育方面，召开机关全面从严治党暨深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会议，学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想、关于加强党的作风建设的重要论述，中央及省、市、区委党的建设有关会议精神，集中观看警示教育片《正风反腐为民》，进一步统一思想认识，提高政治站位，强化正风肃纪。三是做好结合方面，在开展主题教育、组织生活会等工作中，紧密结合人大工作实际，谈认识体会，谈短板不足、谈思路举措，确保党建工作与业务工作有机结合、相互促进。

14.党费使用重视度不高

整改成效：一是在总支委会议上，对《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》进行专题学习，提高思想认识和相关业务能力。二是明确由机关党总支组织委员负责党费的收缴、使用、公示等工作，确保按时、按要求。三是将党费收缴和使用列入会议报告和研究议题，确保每一笔党费支出合规、合理。

15.换届工作不够规范

整改成效：一是党总支书记赵晓明已约谈时任支部书记李鹏。二是2024年11月-12月，在党总支会议上，专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党建知识。三是严格落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，组织党务工作者参加培训，提升业务能力。

16.党内政治生活开展不够到位

整改成效：一是2024年11月-12月，在党总支会议、支部党员大会、支部委员会、党小组会、党员活动日，专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党建知识。二是党总支书记、党支部书记及相关负责同志在组织生活会上进行自我批评。三是党支部书记已约谈时任支部书记李鹏。

17.激励干部担当作为不够

整改成效：一是开展支部书记与支部委员，支部委员与普通党员谈心谈话，同时在组织生活会会后，四个党小组分别开展批评与自我批评活动。二是对表现优秀的干部在年度考核及各项优秀评定中予以优先考虑，对日常工作中表现优秀的财经工委主任瞿贤道同志在机关全体人员大会上点名表扬，向组织积极推荐，晋升为四级调研员。三是利用主题党员活动日，支部大会的机会，组织党员干部学习习近平总书记讲话精神，提高干部“政治三力”；丰富党员活动形式，组织党员干部观看红色电影。

（四）聚焦问题整改方面

18.落实整改要求举一反三不够有力

整改成效：一是端正思想认识，杜绝哪里便宜买哪里、只要不从中谋私利就理直气壮的肤浅认识，严格按规定办事，按制度办事。二是将巡察整改相关问题列入党组会议、总支会议和办公室会议议题，及时对巡察发现问题和整改责任清单进行每月提醒，督促各整改部门和责任人依规整改。三是加强对采购相关规定的学习，严格落实徽采商城采购要求，确保各环节合乎规范。

三、下一步整改打算

一是不断强化理论武装。落实“第一议题”学习制度，丰富学习形式和内容，系统学、反复学、深入学，经常性开展研讨交流，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，学习新《党章》和党规党纪、相关书籍等，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党支部工作条例（试行）》，始终将纪律规矩挺在前面，以理论清醒保持政治坚定，打造政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍。

二是巩固拓展整改成效。根据巡察反馈意见，举一反三，切实开展工作大排查、大梳理，认真自查工作中存在的问题，进行人大机关自我体检，切实提高抗病能力和免疫力，并形成定期自查的长效机制，使各项工作不断规范完善，形成整改以点促面的良好局面。坚持以问题为导向，切实把整改过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞、推动工作的过程，使制度从墙上走下来，真正落到实处。把立足现实与着眼长远统一起来，深化标本兼治，在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，有效防止问题反弹，不断巩固整改成果。

三是更好服务中心大局。强化巡察整改成果运用，把巡察整改工作与贯彻中央及省、市、区委决策部署结合起来，与推进当前及今后一段时期全区人大各方面工作结合起来，进一步理清思路，着力推进人大工作高质量发展，努力在深化巡察成果上取得新成效，在守纪律、讲规矩上取得新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，全面推进人大工作高质量发展，为谱写中国式现代化建设庐阳篇章贡献人大力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：65699200；通信地址：合肥市庐阳区濉溪路295号;邮编：230001。

中共合肥市庐阳区人大常委会机关党总支

2025年5月30日