区住建局党委关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年8月23日至9月5日，区委第三巡察组对我单位开展了巡察工作，并于2024年12月6日就巡察情况对我单位反馈了意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、落实巡察整改工作总体情况

针对巡察整改工作，我局成立了安置房分配难突出问题专项巡察整改工作领导小组并实体化运作，制定了详细的整改方案，明确各乡镇街道、庐阳经开区、区国控集团的目标任务和时限，建立问题台账，共制定28条整改措施，目前问题及整改措施已全部完成。

二、具体问题整改落实情况

针对涉及我单位存在的1个方面5条9个具体问题，具体问题整改落实情况如下：

（一）党的政治建设方面存在的问题

1、主责主业履行还有差距。

整改成效:一是庐阳经开区已对荣成南苑二期未安置房源进行全面排查，并对问题房屋进行维修；二是区国控对我区所有存量安置房定期进行巡查，并对问题分房后发现问题进行登记整改；三是区国控已建立《存量安置房管理规定》，对房源接收、查验、维修、巡查等环节明确标准和流程；四是庐阳区经开区已对荣城南苑二期前期物业管理相关责任人进行批评教育。

2、底数摸排不够深入。

（1）房源管理信息不对称。

整改成效:一是庐阳经开区对韩小店项目安置情况及荣城南苑二期安置点房源分配及使用情况重新盘点梳理；二是区住建局牵头对全区安置点房源分配情况进行重新梳理，各属地街道、庐阳经开区将梳理下剩3999套闲置房源统一移交区国控集团管理并录入区级房源超市系统；三是已印发《庐阳区回迁安置房屋内控管理规定》，并定期开展现场检查工作，核实空置房源情况，定期盘点、动态更新。四是针对不掌握荣城南苑二期房源情况，庐阳经开区已对相关责任人进行批评教育。

（2）安置点情况说明不详尽。

整改成效:一是庐阳经开区已对辖区内安置房分配情况进一步梳理，对下剩房屋进行清查，并完善房源现状情况，区住建局前往庐阳经开区对安置房分配情况核查；二是已正式印发《庐阳区回迁安置房屋内控管理规定》坚持统一管理，合理分配，统筹使用。

（3）房源统筹不全面。

整改成效:一是杏花村街道已对京福花园房源进行全面排查梳理，并将房源清单移交区房源超市，统筹管理；二是区级房源超市已安排专人管理，房源信息实时更新并对属地申请安置的房源及时审核；三是已前往杏花村街道、庐阳经开区、四里河街道开展4次安置房分配情况核查，对上报的闲置房源进行现场核实，针对属地上报与实际情况不符的，要求属地立即整改；同时建立了长效管理机制，从制度上规范了安置房建设、分配、管理等问题，解决了房源管理信息不对称、空置安置房无专人管理等问题；四是区住建局已印发安置房专项巡查清理行动方案，牵头对各乡镇街道、庐阳经开区下剩房源、被侵占房屋进行再次梳理；五是针对京福花园BC区下剩房源留用作自家安置使用不接受区内调配的情况，杏花村街道已对相关责任人进行批评教育。

3、工作责任落实不到位。

（1）工作作风不够严谨。

整改成效:一是区住建局、杏花村街道、大杨镇等单位在项目启动前或安置结算前对工作组成员进行政策培训共5次；二是已印发《庐阳区回迁安置档案管理规定》，对全区档案进行统一管理；三是定期对属地征迁项目档案进行检查，近期已对杏花村街道、庐阳经开区安置档案开展2次重点检查；四是针对杏花村街道五里片区部分登记表上附属物数量与前期手写数量不一致的情况，杏花村街道已对相关责任人进行批评教育。

（2）审核把关不严。

整改成效:一是区住建局近期已对庐阳经开区韩小店项目附属物、构筑物登记表进行检查，对发现的问题要求其及时纠错；二是已正式印发《庐阳区征迁项目丈量登记操作流程》，规范丈量登记工作；三是大杨镇、杏林街道等已制定《征（搬）迁审核工作流程》；四是各乡镇街道、庐阳经开区已对2020年以来安置项目的登记丈量计算情况开展自查自纠并形成自查自纠报告，区住建局前往现场进行督查；五是针对韩小店项目部分附属物、构筑物登记表未标注项目补偿标准，补偿合计金额与协议中附属物补偿费不一致，庐阳经开区已对相关责任人进行批评教育。

4、制度执行不够严格。

（1）在廉洁风险排查和防控上有盲区。

整改成效:一是近期已通过谈心谈话、观看廉政教育片的方式开展3次廉洁风险教育活动，深入剖析征收领域典型腐败案例，增强廉洁自律意识。二是已印发《庐阳区安置房分配环节廉政风险防控制度》及《庐阳区回迁安置房屋内控管理规定》，对征迁安置各环节廉政风险点进行了提示和明确，加强了对闲置安置房的管理。

（2）在强业务提水平建设上有欠缺。

整改成效:一是结合近期修订出台的《合肥市国有土地上房屋征收评估管理办法》，区住建局已于5月20日前对各乡镇街道、庐阳经开区进行一次培训研讨；二是近两年启动的龙高照、桃花南、一里井粮站、望城店、警备区地块等项目启动前，属地街道均成立了政策解释工作组，同时进场登记丈量前均对一线工作人员开展了政策培训，近期即将启动的盐业公司地块及其周边进场丈量登记前也组织工作组进行了培训；三是5月21日-5月23日、5月26-28日，市城乡建设局、市自规局、市纪委监委牵头对全市范围内征迁一线工作人员进行了两批政策培训及警示教育。

5、档案留存不够规范。

整改成效:一是已牵头印发了《规范国有土地上房屋征收决定合法性审查材料及程序》、《规范被征收集体土地上房屋补偿实施公告审查工作》；二是各乡镇街道、庐阳经开区已对2020年以来启动的项目前期资料开展自查自纠并形成自查自纠报告，区住建局前往现场进行督查；三是针对舒大郢征迁项目的资料缺失的问题，杏花村街道已对相关责任人进行批评教育。

三、下一步整改打算

一是提高站位，加强领导。压实职责分工，定期召开工作推进会，充分调动各相关单位工作积极性，及时解决巡查整改过程中遇到的各类问题；坚持“当下改”和“长久治”相结合，抓好源头治理，建立长效机制；坚持“边查边改、立查立改”，对后期摸底排查中发现的突出问题，立即依法依规开展整改整治，确保发现问题整改到位。

二是健全机制，压实责任。结合征迁丈量登记操作流程、回迁安置房屋管理规定和回迁安置档案管理规定等文件，从项目启动到结束后的档案管理，严格按照规范执行，减少操作失误，坚持安置房统一管理，合理分配，统筹使用。监督各乡镇街道、庐阳经开区征迁部门落实制度、依法依规进行操作、持续完善整改。

三是强化督查、狠抓落实。建立多层级监督体系，除巡察小组内部监督外，引入群众监督、媒体 监督等外部力量。对发现的违规操作、弄虚作假、徇私舞弊等行为，一经查实，立即启动问责机制，依法依规对相关责任人员进行严肃处理。突出核查重点问题，针对征迁安置全流程诸多细节，重点从政策、流程、管理、资金等层面，对超政策签订安置协议、空置安置房违规占用等重点问题进行全面深入核查，确保专项清理整治工作取得明显实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：65682080；通信地址：庐阳区市民中心829B;邮编：230001；电子邮箱：luyangquzhujianju@163.com。

区住建局党委

2025年5月30日