根据区委统一部署，2024年4月22日至2024年5月22日，五届区委第二巡察组对我局党组开展了巡察，并于7月17日就巡察情况对我单位反馈了意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、落实巡察整改工作总体情况

（一）提高政治站位，强化整改自觉。局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。巡察反馈后，7月22日局党组迅速召开了巡察整改工作部署会，明确整改内容并进行工作部署，确保整改工作有序开展。

（二）强化组织领导，压实整改责任。坚决压实主体责任，加强对巡察整改工作统一领导，成立区退役军人事务局巡察整改工作领导小组，党组书记、局长单正领任组长，切实履行主要责任人巡察整改第一责任人责任。印发《区退役军人事务局党组巡察整改工作党内通报》，及时研究解决突出问题，将巡察组反馈的问题和要求细化分解，明确职责分工，制定整改方案和台账，确保整改工作有效展开。

（三）健全工作机制，严格高效推进。注重从制度机制上查找问题根源，在抓好区委巡察反馈的28个具体问题同时，坚持举一反三、以点带面，推动相关领域的制度完善和工作创新。通过制定修订一批规章制度、加强内部管理、优化工作流程等措施，不断提升工作规范化、制度化水平。同时，将巡察整改成果与推动退役军人工作高质量发展相结合，确保巡察整改工作取得实实在在的成效。

二、具体问题整改落实情况

针对涉及我单位存在的4个方面11条28个具体问题，整改落实情况如下：

（一）贯彻落实党中央决策部署和省市区委工作要求有差距

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神不深入。

（1）理论学习不深不实。

整改成效：一是利用理论中心组学习、“三会一课”等时机，组织学习了《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》，了解掌握了第一议题相关要求。二是将习近平总书记关于退役军人工作重要论述纳入到季度学习安排，常态化抓紧抓好理论学习。三是理论学习中心组季度学习安排和月学习计划均报送分管领导审核把关，确保了计划的科学性和严肃性。四是召开了局党组会，研究审议了《庐阳区退役军人事务局第一议题学习制度》，建立了第一议题学习长效机制。

（2）指导基层服务站工作不力。

整改成效：一是按照“五有”标准，对各乡镇街道及村（居）两级退役军人服务站“四尊崇、五热爱、六必访”内容、软件资料等内容全面开展了自查自纠，更新了上墙图片和软件资料。二是围绕退役军人业务，组织了3次集中学习，召开了业务培训会，提升了工作人员业务能力。三是建立局领导挂钩联系基层服务站机制，常态化开展了检查指导工作。

3.推动工作高质量发展不扎实。

（5）优待工作质量不高。

整改成效：一是制定了优待证申报办理流程图，细化了优待证办理事项。二是组织召开了工作业务培训会，针对优待证办理问题进行专题培训，提高了基层工作人员履职能力。三是将优待证优质服务作为年度目标考核内容，结合每季度常态化检查，督导检查各乡镇街道优待证办理情况并进行通报，强化监督，加强工作指导。四是开展了追责问责，对相关经办人进行了谈话提醒。

（6）优化政务服务环境有差距。

整改成效：一是重新明确了安徽政务网各相关业务科室办事职责和任务分工，防止推诿扯皮。二是重新进行了梳理再完善，已将办事指南准确率19.05%提升至100%。三是逐项核实了业务科室政务服务事项，梳理统计了政务服务事项“全程网办”情况，明确了“全程网办”事项。四是责令相关责任人作了检查。

（二）贯彻全面从严治党战略部署存在薄弱环节。

5.针对全面从严治党主体责任履行不充分的问题。

（11）“一岗双责”履行不到位。

整改成效：一是召开了全面从严治党工作会议，听取了分管领导和各科室从严治党情况汇报，部署了全面从严治党工作。二是结合岗位特点，围绕廉政风险点，主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人进行了廉政谈话，提出了廉政要求。三是组织开展了谈话，详实记录谈话内容，确保了谈话记录清楚。四是重新修订了《庐阳区退役军人事务局谈心谈话制度》，明确了谈话要求，规范了谈话内容。

（12）风险排查整治不深入。

整改成效：一是针对廉政风险点开展党风廉政教育,组织观看了警示教育片，组织党员干部学习违反中央八项规定精神问题通报和身边典型案例通报，提高干部队伍廉洁自律意识，做到警钟长鸣。二是加强了政府采购业务学习，组织学习了《政府采购货物和服务招投标管理办法》和《安徽省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》等文件，了解掌握了招投标制度和相关规定。三是开展了廉政风险点排查，全面查找廉政风险点，修订完善了廉政风险措施，堵塞了风险漏洞。四是修订完善了《政府采购业务内部控制及追责制度》，明确了招标回避制度要求。五是开展了责任追究，对相关具体经办人进行了谈话提醒。

6.民声呼应不够有力。

（13）服务责任心不强。

整改成效：一是明确了证明开具、退役落户等事项办理流程和条件，进一步规范了业务办理程序。二是强化了效能建设，重新设置了离岗告示牌，进行了效能工作情况通报，强化了对工作人员日常监督管理。三是修订完善了《效能建设八项制度》，加强追责问责力度。结合日常考评，对未落实签到的2名当事人进行了批评教育。

（14）便民平台建设推进缓慢。

整改成效：一是加大宣传力度，以基层服务站为依托，利用电子显示屏、QQ群，打印张贴APP二维码等方式开展了广泛宣传。二是建立每周工作提示机制，每周对各乡镇街道进行“安徽老兵”APP实名注册数据统计，截至2024年12月底数据全区60岁以下退役军人注册率已达98.3%。三是将“安徽老兵”APP注册率纳入到全区退役军人事务工作年度目标考核内容，提高了各乡镇街道工作积极性。

7.重点领域管控薄弱。

（15）采购制度不完善、程序不规范。

整改成效：一是加强物资采购管理知识学习，利用周例会组织了学习《政府采购货物和服务招投标管理办法》和《安徽省政府采购工作指南》等相关文件，参加区财务采购培训会,组织观看徽采云答疑直播会，增加相关采购人员专业知识。二是完善了措施办法，修订完善了《政府采购内部控制制度》，细化明确限额以下项目采购管理具体办法。三是开展了责任追究，对相关具体经办人进行了谈话提醒。

（16）合同签订不严格。

整改成效：一是针对项目合同完善各项要素。二是利用周例会组织学习《庐阳区公共资源交易合同管理暂行办法》和《庐阳区公共资源交易履约验收管理暂行办法》，强化物资采购管理知识学习，参加区财务采购培训会,组织人员观看徽采云答疑直播会，熟悉掌握采购相关要求。三是全面开展自查自纠，完善了相关材料。四是修订了《政府采购内部控制制度》，明确了采购合同签订工作要求，细化了各层级工作责任。五是加强了责任追究，约谈了相关经办人。

（17）项目验收不规范。

整改成效：一是开展了全面自查自纠，完善了签字盖章手续。二是利用行政会议组织学习《安徽省政府采购工作指南》和《安徽省政府采购 “徽采云”电子卖场管理办法》，组织人员观看徽采云答疑直播会，熟悉掌握了采购相关要求。三是修订了《政府采购内部控制制度》，明确了项目验收工作要求，完善了措施办法。四是加强了责任追究，约谈了相关经办人。

（18）财经制度执行不严格。

整改成效：一是对会计账目进行了全面自查，完善了相关手续。二是参加了区财务业务培训，提高了经办人财务业务工作能力。三是制定了《机关经费报销制度及流程》，进一步明确报销手续，细化工作流程。四是加强责任追究，约谈了相关经办人。

（三）基层党组织建设需持续提升。

8.党建工作责任制落实不到位。

（19）党建工作责任制落实不到位。

整改成效：一是召开支委会组织学习了《党史学习教育工作条例》和《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，增强了推动党史学习教育常态化长效化的思想认识。二是修订了《庐阳区退役军人事务局党组工作规则》，将主题教育和重大教育活动纳入党组会研究重要事项，进一步规范了党组议事规则。三是召开了支部会，研究谋划了2024年党支部下半年工作，结合实际，将辖区红色资源、红色退役军人服务站等纳入了支部工作谋划，突出支部建设特色。

9.民主集中制度落实不够到位。

（20）制度建设不完善。

整改成效及追责问责情况：一是组织学习了《中国共产党党组工作条例》，了解掌握党组工作议事规范。二是重新修订了局《“三重一大”决策制度实施办法》，对不合理表述进行了修订，提高班子决策程序的规范性。三是制定了《局长办公会议事规则》，提高了行政决策的科学化和规范化。四是及时规范了党组会和局长办公会等会议记录。

（21）大额资金未经党组会研究。

整改成效：一是全面排查了大额资金项目支出情况，未发现有其他未经党组会研究开支大额经费问题。二是组织学习了《中国共产党党组工作条例》，增强了党组履职意识，提高了党组“三重一大”决策能力。三是修订完善了《庐阳区退役军人事务局“三重一大”决策制度实施办法》，堵塞制度漏洞。四是加强了责任追究，约谈了相关具体经办人。

10.党员教育管理力度需进一步提升。

（22）组织生活开展不规范。

整改成效：一是召开了支部党员大会，组织学习了《中国共产党支部工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高了领导班子党章党规意识。二是落实支部条例要求，每年年底前向党员大会报告工作。

（23）换届工作不严谨。

整改成效：一是召开了支部委员会学习传达了《中国共产党支部工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规制度，了解掌握了支部选举基本程序和要求。二是针对多份不齐全材料，完善了手续。三是安排了支部成员参加了机关工委组织的党务实训班，进一步学习掌握了党组织换届的规范化流程等内容。四是根据支部工作条例和基层组织选举工作条例，制作了支部换届选举流程图，细化了工作措施。

（24）党费使用程序落实不到位。

整改成效：一是全面排查了党费支出情况，未发现其它未经支委会研究开支党费问题。二是利用支部委员会学习了《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，了解掌握了党费收缴、使用和管理相关要求。组织安排支委成员参加机关工委组织的党务实训班，学习掌握了党费经费的“收管用”基本要求，提高了党费管理使用能力。三是加强党费管理。选派了党性强、责任心强的党员担任党费业务员、管理员，指定专人负责。四是召开了支委会,研究确定党费收缴管理人员以及报销流程，进一步强化了党费规范化管理。

11.选人用人工作有弱项。

（25）队伍建设统筹性有待增强。

整改成效：一是召开了党组会，组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，强化了局领导班子对干部工作的思想认识。二是结合区委管理领导班子及成员综合考核，向区委组织部提出了年青干部需求和干部调整意见。三是研究制定了《庐阳区退役军人事务局中层干部选拔任用办法》，加强了干部队伍制度化建设能力。

（26）选拔任用规定落实不严格。

整改成效：一是利用党组会组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定，掌握了干部选拔相关要求。二是参加了干部业务培训会，提高任用选拔干部能力。三是召开了党组会，制定了《庐阳区退役军人事务局中层干部选拔任用办法》，进一步规范了干部选拔任用程序。

（四）巡视巡察、审计等监督检查指出问题整改落实不到位。

（27）整改主体责任落实不到位。

整改成效：一是利用党组会、支委会等时机，组织学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述，提高了对巡视巡察工作的政治站位和思想认识。二是结合巡察整改，区分整改不同阶段先后召开动员部署会、整改推进会等3次，稳步推进整改工作。三是根据整改进度情况，每周利用行政会议进行强调，加强工作统筹，提高了整改质量和成效。

（28）问题整改落实不够彻底。

整改成效：一是召开支部党员大会，组织全体党员干部学习《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关党内文件，提高了党员干部党内政治生活的思想认识。二是组织召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员开展了批评和自我批评，做到见人见事，开出了辣味和火药味，达到了红脸出汗的效果。

三、下一步整改打算

一是持续强化统筹协调，推进巡察整改落细落实。以巡察整改为契机，坚持问题导向，从严务实解决在坚持党的领导方面、加强党的建设方面、落实全面从严治党责任方面等存在的问题。局党组将持续抓好巡察整改进度和日常监督，做到整改责任全过程压实，整改成果全方位转化，推动实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

二是加强跟踪督导，巩固整改成效。坚持见微知著、举一反三，不断深化扩大巡察整改成果。对已整改的问题，适时组织开展“回头看”，防止问题反弹回潮。对长期坚持的整改任务，实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。坚持把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来，把“当下改”和“长久立”紧密结合起来，建立完善管理制度，扎紧制度笼子，形成以制度管权管人管事的长效机制。

三是注重成果运用，提高服务退役军人能力。加强对整改成果的总结和运用，准确理解把握习近平总书记对退役军人工作提出的“服务经济社会发展、服务国防和军队建设”指示要求，聚焦“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”这个目标任务，坚持将巡察整改工作与贯彻落实区委、区政府决策部署及工作要求相结合，与做好新时期退役军人工作相结合，充分发挥巡察整改各项成果的促进作用，开创我区退役军人工作新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0551-65699642；通信地址：合肥市庐阳区市民中心北二环路2233号806办公室;邮编：230041；电子邮箱：1358963751@qq.com。

中共合肥市庐阳区退役军人事务局党组

2025年1月13日