中共合肥市庐阳区民政局党组关于落实区委第四巡察组巡察反馈意见整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年4月19日至5月28日，区委第四巡察组对我单位开展了巡察工作，并于2024年7月18日就巡察情况对我单位反馈了意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、落实巡察整改工作总体情况

（一）强化组织领导，明确整改方向

局党组高度重视巡察整改工作，第一时间召开区民政局巡察整改专项部署会议，组织局机关全体干部职工参会，局领导班子依次传达巡察整改工作的各项要求，着重强调巡察整改工作的极端重要性，切实增强局机关干部职工对巡察整改工作的重视程度，极力凝聚局机关巡察整改合力；组织班子成员及各科室负责人召开巡察整改专题党组会议，成立庐阳区民政局巡察整改工作领导小组，集中研究制定庐阳区民政局巡察整改方案，确保局党组巡察整改工作有序有力推进。

（二）逐层传导压力，压实整改责任

局党组注重区民政局巡察整改工作领导小组作用发挥，结合巡察整改工作方案确定、台账梳理，逐层明确各级整改职责，逐层传导整改压力，着力避免整改工作“上热中温下冷”问题。局党组书记、支部书记作为巡察整改工作第一责任人，高效落实巡察整改工作职责，牵头巡察整改动员部署、方案制定、职责分工、督查落实；局党组成员积极履行“一岗双责”，指导督促分管科室梳理整改台账、明确整改措施，落实整改任务；局机关各科室进一步细化整改措施，并将整改措施与具体业务一一对照，明确落实责任人，切实做到立行立改、不等不拖、不留死角，切实把巡察成果转化为推动民政工作的成效。

（三）注重统筹调度，确保整改质效

结合巡察整改工作重要时间节点，组织召开巡察整改工作调度会，各科室对照整改问题台账，逐项报告问题整改进展，对于低于序时进展的，明确原因，强化督促，要求分管领导实行周调度机制，切实推进问题整改如期落地；对于高于序时进展的，督促其及时整合归档整改材料，落实“问题销号”，同时，需结合问题整改，总结提炼经验，巩固深化整改成效。

二、具体问题整改落实情况

针对涉及我局存在的三个方面8条12个具体问题，具体问题整改落实情况如下：

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位。

（1）执行中心组学习要求不规范。

整改成效：一是中心组学习制度健全完善，“第一议题”制度落实有力，理论学习记录及签到更为规范，有力提升了局领导班子及中层干部理论水平，为更好开展民政工作奠定了扎实的理论基础；二是党建工作人员业务知识得到丰富，党建业务水平不断提高，有力提升了局机关党建工作质效。

2.在“民声呼应”上仍有差距。

（2）部分社区养老站设置与群众需求有差距。

整改成效：会同相关街镇对涉及到的社区养老服务中心进行整改，目前，海棠街道建华社区居家养老服务站已选址其它合适的场地，并已完成搬迁工作，服务站变更至临泉路与颍上路交口往西100米左右芙蓉苑西村生活驿站内继续开展相关服务；亳州路街道水西门居家养老服务站正在按要求进行适老化整改减小台阶坡度；大杨镇十张村居家养老服务站继续由合肥市庐阳区实创公益发展中心运营，切实发挥好服务站设施运行功能；四里河街道半岛社区居家养老服务站已将地址变更至半岛社区新时代文明实践站内，实践站位于庐阳区淝河东街，占地面积约800平方米，配备了日间照料室、老年活动室、阅览室、文娱活动室和心理咨询室等多个功能室，为老人提供居家养老等多项服务，由合肥市庐阳区恒信社会服务中心运营提供服务。

（3）窗口服务质量与群众期待有差距。

整改成效：一是2024年8月至9月，通过开展街镇、村居全覆盖大培训和对街镇现场督查、核查档案等形式开展业务培训，加强提升了全区社会救助队伍业务水平和服务能力；同时，要求各乡镇街道，运用好“救助申请一次性告知单”，一次性告知申请人所需申请材料，避免了申请人多次往返办理的情况；二是每月由分管局长到婚姻登记处开展业务分析及工作总结，每周婚姻登记处自行开周例会，对近期工作的重点提供工作思路，对工作中的难点、堵点进行剖析，2024年7月-12月共解决难点案例12例；三是与区法院积极建立婚姻登记信息共享机制，婚姻登记处负责人作为“联络人”，定期收集区法院办理的离婚数据，截至2024年12月已经将2024年办理的85件离婚数据录入系统；录入历史数据（2015年-2023年）930条。

3.安全生产责任落实不到位。

（4）重要性认识不足。

整改成效及追责问责情况：一是2024年8月23日，区民政局局长王金定组织区、街养老服务工作人员召开了庐阳区养老机构安全生产工作部署会，会上学习了《民政部关于印发养老机构行政检查办法的通知》；二是依据《民政部关于印发养老机构行政检查办法的通知》，形成庐阳区养老机构行政检查记录，并严格执行，归档留存；三是依据《庐阳区2024年养老机构安全管理监督检查计划》要求，今年以来已累计开展检查170余次，累计发现问题170余处，检查问题已归档留存，检查发现的问题均已整改完成。

（二）聚焦贯彻落实全面从严治党战略部署方面，权力运行存在薄弱环节

4.全面从严治党责任履行不充分

（5）党风廉政建设工作重视不够。

整改成效：一是进一步压实了党风廉政建设主体责任，强化了压力传导，加大了党风廉政风险防控力度，增强了局机关各科室在落实“三重一大”事项时的廉政风险意识；二是进一步规范了局机关干部考察工作流程，全方位考察选用干部的党风廉政情况，着力保持干部队伍的纯洁性。

5.群众身边腐败问题和不正之风风险仍存在。

（6）高龄津贴发放不规范。

整改成效：对高龄津贴违规发放资金已全部追回。通过出台《关于进一步加强高龄津贴发放审核工作的通知》，并召开“老有所养”审计反馈问题专项工作部署会，各乡镇街道和村居针对老年人福利补贴发放的重视度和责任心明显提高，老年专干工作严谨性增强，高龄津贴发放的规范性进一步提高，切实做到了精准、公正、透明发放。

（7）对居家养老机构监管存在薄弱环节。

整改成效：通过出台《关于进一步加强政府购买居家养老服务监管的通知》，夯实了区、街镇、村居以及第三方监理机构的监管责任，居家养老服务机构的规范服务意识得到强化，居家养老服务过程中问题发生率和服务对象投诉率显著下降，服务对象满意度明显提高。

（三）聚焦建强党组织体系，新时代党的组织路线贯彻落实不够全面

6.落实主体责任有差距。

（8）存在“重业务、轻党建”的思想。

整改成效：一是进一步提升了对支部党建工作的重视程度，党建工作业务开展更为规范有序，党建工作重大事项知晓度提升；二是进一步丰富了支部党建活动开展形式，激发了党员参与党建活动的热情，促进支部党员先锋模范作用的发挥。

7.基础工作不扎实。

（9）“三会一课”开展不规范。

整改成效：一是通过组织学习，调动党建工作人员参与培训，着力提升了支部委员、党建工作人员的党建业务能力；二是通过党组检查指导，增进了党组对支部党建工作的了解，提升支部委员及党建工作人员责任落实、问题整改意识，党建工作开展更高效有力。

（10）组织生活开展不规范。组织生活会存在缺少批评与自我批评记录、缺少征求党员对支部意见环节及支部表态发言的问题。个别年度民主评议结果公示期未满，已出党支部评定等次及意见。

整改成效：一是通过组织学习培训，丰富了支部委员、增强支部工作人员对党内法规的掌握，有针对性地提升了党建业务能力；二是通过组织约谈、开展指导，深化了相关工作人员责任意识，促使局机关党建工作更为规范落实。

（11）党组织换届程序不规范。

整改成效：一是通过组织学习培训，丰富了支部委员、支部工作人员党内法规知识储备，有针对性地提升了党建业务能力；二是通过组织约谈，深化了相关工作人员责任意识，促进更加规范开展后续党建工作。

8.党建业务能力建设尚有不足。

（12）发展党员程序不规范。

整改成效：一是增进了支部委员、党建工作人员对发展党员程序的了解与掌握，会议记录等发展党员环节落实更规范，发展党员档案管理水平得到提升；二是通过约谈，进一步压实了党建工作人员党建工作职责，党建工作实效性更强。

三、下一步整改打算

一是提高政治站位，进一步压实整改责任。深入学习领会党中央关于巡察整改工作的重要要求，着力增强管党治党的自觉性坚定性，切实肩负起全面从严治党的主体责任。进一步加强对巡察反馈问题整改的组织领导，强化协调指导，严格监督落实，以严的标准、实的作风统筹推进整改落实工作。牢牢抓住“关键少数”，坚持以上率下、以身作则，把巡察整改的主体责任压紧压实，切实把整改责任压实到岗、传导到人，坚决推动整改落实到位。

二是强化整改意识，进一步推进建章立制。持续扎实推进整改工作，对巡察整改工作紧抓不放，确保达到“事事有回音、件件有落实”的效果。对已完成整改和进一步整改中的具体问题，不定时组织“回头看”，巩固整改成效。进一步强化巡察整改后续工作，巩固扩大整改成果，推进巡察整改工作成效建章立制，坚决克服“交卷”思想和“过关”心态，做到目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减。

三是巩固整改成果，进一步推进民政事业发展。把此次巡察整改作为推进民政事业发展的重要契机和动力，运用好巡察整改成果，强化干部职工日常教育监督管理，加强民政干部职工队伍建设，切实激发民政干部职工干事创业热情，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事中事后的监督检查，进一步严明纪律，切实营造高效廉洁、风清气正干事创业环境，促进民政事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0551-65699619；通信地址：庐阳区濉溪路295号庐阳区政府庐阳区民政局;邮编：230000；电子邮箱：hflymzj@163.com。

中共合肥市庐阳民政局党组

2025年1月14日