区数据资源管理局党组关于落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年4月9日至4月30日，区委第一巡察组对原区数据资源局党组开展了巡察工作，并于2024年7月16日就巡察情况对我单位反馈了意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、落实巡察整改工作总体情况

（一）加强组织领导 压实整改责任。局党组切实承担起巡察整改主体责任,成立区数据资源管理局党组落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，由局党组书记任组长，局长任第一副组长，局班子成员任副组长，各具体负责人为小组成员，召开整改工作领导小组会，对局党组的巡察整改工作进行动员部署。局党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，主持召开专题党组会议、巡察整改推进工作会议和专题民主生活会,研究落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作，党组成员按照职工,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。

（二）细化整改措施 明确整改任务。局党组紧紧围绕巡察反馈意见深刻剖析原因,坚持举一反三,逐条逐项研究整改措施,研究制定了《关于落实区委第一巡察组对原数据资源局党组巡察反馈意见的整改方案》 (简称《整改方案》 )《 区委第一巡察组对原区数据资源局党组巡察反馈问题整改台账》,形成问题清单、任务清单和责任清单,明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

（三）切实抓好落实 确保取得实效。局党组对巡察反馈的问题,坚持即知即改、立行立改，全面整改。整改工作领导小组严格按照《整改方案》的“时间表”和“路线图”,在件件有着落上集中发力,实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项,不留盲区、不留死角,对能够马上解决的问题,坚持立行立改并抓好巩固提高。

（四）坚持举一反三 建立长效机制。局党组紧密结合区委巡察反馈意见，以刚性制度和严肃纪律，确保整改工作落实落细。在抓好集中整改的同时，举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，从根本上解决问题，并建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，通过建立完善制度加以整改巩固，防止问题“反弹回潮”，切实把落实整改作为改进工作作风，推动建立庐阳区数据资源和政务服务新格局的有力支撑。

二、具体问题整改落实情况

针对涉及我单位存在的四个方面9条29个具体问题，具体问题整改落实情况如下：

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的贯彻落实情况

1.学习贯彻党的思想理论不全面不深刻

（1）理论学习不扎实。

整改成效：一是开展区委巡察整改工作专题党组会议学习，传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，进一步增强党的领导意识和党组主体责任意识；二是召开区数据资源管理局党组会议，研究通过《区数据资源管理局党组关于学习贯彻<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>的意见》，规范习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届历次全会精神，并以党组名义印发实施；三是召开区数据资源管理局党组会议，研究通过《庐阳区数据资源管理局党组理论学习中心组2024年度学习计划》，并以党组名义印发实施。局党组认真制定《庐阳区数据资源管理局党组关于中心组2024年第三季度学习安排的通知》《庐阳区数据资源管理局党组关于中心组2024年第四季度学习安排的通知》，按照学习计划每月规范召开党组中心组学习。

（2）警示教育开展不扎实。

整改成效：一是针对警示教育学习心得网络抄袭问题，在全局开展“三个以案”学习心得自查自纠工作；二是召开区数据资源管理局党风廉政建设专题会议，局党组班子围绕数据资源工作开展党风廉政建设工作交流；三是分管负责人对网络抄袭相关人员进行约谈，责成相关人员说明情况，并作出书面检查。

2.全区信息化工作谋划和统筹不足

（3）数据资源监管偏弱。

整改成效：一是对监管行为采集覆盖和监管信息上报工作进行指导落实，定期在全区内通报各项指标数据；二是根据系统统计数据，对数据落后部门进行督促推进，对监管事项采集、监管行为覆盖等工作进行针对性指导提升；三是截至2024年9月底，我区已完成整改目标，截至2024年12月底，已完成全年考核目标。

（4）招引项目体量偏小。

整改成效：一是对传感器上下游重点企业进行盘点梳理，并对重点企业开展洽谈合作；二是赴北京、杭州、常州、无锡等地开展招商考察活动，圆满完成“双招双引”年度任务；三是区数据资源管理局协同相关部门，陪同重点企业赴上级主管部门等单位就技术标准要求及场景、数据中心等要素需求进行对接。

（5）行业人才工作滞后。

整改成效：一是定期对辖区省市级大数据企业开展人才摸排工作，收集高层次人才“引育留用”环节存在问题及意见建议，安排专人定期跟进服务；二是辅导我区人才进行大数据专业—助理工程师专业技术职务任职资格申报；三是在对重点项目招引过程中，加大对人才政策的宣传；四是积极对接相关部门，做好高层次人才优享服务。

（6）服务大局能力有待提升。

整改成效：一是持续性的开展企业走访活动，了解并帮助企业解决政策争取、项目申报、场景需求等方面的问题；二是扎实开展全程帮代办服务企业工作；三是通过实地走访、园区推广和召开申报培训会等方式，加强对省市级大数据企业的申报指导。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈问题

3.全面从严治党建设存在不足

（7）工作作风不扎实。

整改成效：一是为进一步加强机关效能建设，参照全区效能建设相关制度，制定《庐阳区数据资源管理局机关效能建设管理制度》，提交局党组会并审议通过。二是召开区数据资源管理局党组会议，会上专题研究效能工作，传达学习《2024年庐阳区效能建设工作要点》《2024年庐阳区效能建设考评实施办法》《区直机关效能建设“八项制度”》《庐阳区数据资源管理局机关效能建设管理制度》等文件精神，党组书记围绕提升工作效能作强调讲话。三是召开区数据资源管理局党组会议，会上针对本项问题进行公开通报，要求全局人员引以为戒，坚决杜绝此类问题再次发生。

（8）“三重一大”制度执行不到位。

整改成效：一是召开区数据资源管理局党组会议，传达学习习近平论全面从严治党文件精神，研究部署局全面从严治党重点工作；二是召开区数据资源管理局党组会议，研究通过《庐阳区数据资源管理局“三重一大”事项监督实施细则（试行）》，并以党组名义印发实施，建立健全“三重一大”体制机制；三是对区数据资源管理局重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项的决策部署严格按照“三重一大”制度执行，自觉接受纪检监察机关的监督和指导。

4.项目管理不严不实

（9）询价过程流于形式。

整改成效：一是通过集中学习和自学等方式，开展《关于建立“三清单”共享核查比对机制进一步规范招标人行为的通知》及公共资源交易工作提示单等专题学习，进一步提升局机关工作人员规范采购意识；二是参照上级部门采购相关制度和我局工作实际，制定《庐阳区数据资源管理局采购管理办法》，提交党组会审议通过；三是根据《庐阳区数据资源管理局财务管理制度》，进一步规范局机关项目询价流程，确保合法合规开展询价工作。

（10）合同签订不完整。

整改成效：一是通过集中学习和自学等方式，加强《庐阳区数据资源管理局财务管理制度暂行办法》《庐阳区数据资源管理局采购管理办法》等制度学习，进一步提升局机关工作人员规范合同管理意识；二是参照上级部门采购相关制度和我局工作实际，制定《庐阳区数据资源管理局财务管理制度》，提交党组会审议通过；三是对相关责任人进行提醒谈话，要求相关人员引以为戒，坚决杜绝此类问题再次发生。

（11）项目验收不规范。

整改成效：一是通过集中学习和自学等方式，开展省市区政务信息化项目管理办法及其相关政策学习，提升局机关工作人员政务信息化管理水平；二是根据《合肥市庐阳区政务信息化项目管理办法（试行）》，统筹相关职能部门在项目立项、实施、验收、审计等环节做好政务信息化项目管理工作；三是参照上级部门财务相关制度和我局工作实际，制定《庐阳区数据资源管理局财务管理制度暂行办法》，提交党组会审议通过。分管领导对相关人员进行提醒谈话，要求相关人员引以为戒，坚决杜绝此类问题再次发生。

（12）未按合同约定支付工程款。

整改成效：一是通过集中学习和自学等方式，加强《庐阳区数据资源管理局财务管理制度暂行办法》《庐阳区数据资源管理局采购管理办法》等制度学习，提升局机关工作人员财务规范和合同管理意识；二是参照上级部门财务相关制度和我局工作实际，制定《庐阳区数据资源管理局财务管理制度》，提交党组会审议通过；三是根据《庐阳区数据资源管理局财务管理制度》，严格规范局机关项目合同管理程序，强化对项目合同合法性审查。对相关人员进行提醒谈话，要求相关人员引以为戒，坚决杜绝此类问题再次发生。

（13）项目审计把关不严。

整改成效：一是通过集中学习和自学等方式，开展省市区政务信息化项目管理办法及其相关政策学习，提升局机关工作人员政务信息化管理水平；二是责成第三方审计公司出具了审计说明，后续新签信息化项目合同将在合同条款约定中规范管理合作单位；三是对相关工作人员进行提醒谈话，要求相关人员引以为戒，坚决杜绝此类问题再次发生。

5.资金管理廉政风险责任意识不强

（14）经费报销材料不全。

整改成效：一是通过集中学习和自学等方式，加强《庐阳区数据资源管理局财务管理制度暂行办法》《庐阳区数据资源管理局采购管理办法》等制度学习，进一步提升局机关工作人员财务报账规范意识；二是参照上级部门财务相关制度和我局工作实际，制定《庐阳区数据资源管理局财务管理制度》，提交党组会审议通过；三是借助机构改革和科室调整工作，对财务管理人员进行更换。根据《庐阳区数据资源管理局财务管理制度》，严格规范局机关经费报销程序，确保财务报销流程规范、材料齐全。

（15）经费支出无明细资料。

整改成效：一是通过集中学习和自学等方式，加强《庐阳区数据资源管理局财务管理制度暂行办法》《庐阳区数据资源管理局采购管理办法》等制度学习，进一步提升局机关工作人员财务规范意识；二是参照上级部门财务相关制度和我局工作实际，制定《庐阳区数据资源管理局财务管理制度》，提交党组会审议通过；三是对相关责任人进行约谈，要求相关人员引以为戒，坚决杜绝此类问题再次发生。

（16）以印鉴章替代签字审批。

整改成效：一是通过集中学习和自学等方式，加强《庐阳区数据资源管理局财务管理制度暂行办法》《庐阳区数据资源管理局采购管理办法》等制度学习，进一步提升局机关工作人员财务规范意识；二是参照上级部门财务相关制度和我局工作实际，制定《庐阳区数据资源管理局财务管理制度》，提交党组会审议通过；三是根据《庐阳区数据资源管理局财务管理制度》，严格规范局机关经费报销程序，确保财务报销流程规范、材料齐全；四是对相关责任人进行约谈，要求相关人员引以为戒，坚决杜绝此类问题再次发生。借助机构改革和科室调整工作，对财务管理人员进行更换。

（17）会务支出不规范。

整改成效：一是通过集中学习和自学等方式，加强《庐阳区数据资源管理局财务管理制度暂行办法》《庐阳区数据资源管理局采购管理办法》等制度学习，进一步提升局机关工作人员财务规范意识；二是参照上级部门财务相关制度和我局工作实际，制定《庐阳区数据资源管理局财务管理制度》，提交党组会审议通过；三是根据《庐阳区数据资源管理局财务管理制度》，严格规范会务支出管理工作；四是对相关责任人进行约谈，要求相关人员引以为戒，坚决杜绝此类问题再次发生。相关人员进行了书面检讨。

（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈问题

6.党组建设存在薄弱环节

（18）换届程序不规范。

整改成效：一是区数据资源管理局党支部在区直机关工委的指导下正式成立。二是局党组会讨论关于中共合肥市庐阳区数据资源管理局支部委员会组成人员候选人预备人选事宜。局党组专题研究党建工作，强化对机关支部的监督指导力度。三是严格履行组织生活程序，开展党务培训等党务工作。

（19）“三会一课”开展不规范。

整改成效：一是党组会专题学习《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，党员活动日专题学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》；二是已严格执行“三会一课”制度，按时保质开展“三会一课”组织生活；三是严格履行组织生活程序，开展党务培训等党务工作。

（20）组织生活会开展不规范。

整改成效：一是党组会专题学习《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》。月党员活动日专题学习《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》；二是按时开展“三会一课”组织生活，并对会议记录等软件资料及时完善归档；三是严格履行组织生活程序。局党支部已按时召开组织生活会并开展民主评议党员。

7.党员日常管理不足

（21）发展党员不规范。

整改成效：一是已重新梳理在职党员和发展党员人员信息，形成党员花名册，做到党员情况及时掌握、动态更新；二是召开全体党员大会，讨论预备党员转正事宜；三是在区直机关工委的指导下成立区数据资源管理局党支部；四是严格履行组织生活程序，开展党务培训等党务工作。

（22）党费收缴不规范。

整改成效：一是已严格按照组织部党费缴纳标准，重新核算全体党员党费，按月、足额向机关工委缴纳党费，并及时将党费的收缴情况进行公示。二是新接收预备党员补缴党费。三是党员活动日专题学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。

（23）少数党员参与重要活动未表态。

整改成效：一是召开区数据资源管理局党组会议，研究通过《庐阳区数据资源管理局“三重一大”事项监督实施细则（试行）》，并以党组名义印发实施，建立健全“三重一大”体制机制；二是对区数据资源管理局重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项的决策部署严格按照“三重一大”制度执行；三是开展谈心谈话工作，增强职工建言献策的积极性。

8.干部队伍建设有待加强

（24）中层干部调配不到位。

整改成效：一是局党组会研究审议《局领导班子成员分工、科室职能及人员安排》，重新划分科室，设立综合科、数字经济科、数据管理与应用科、政务服务指导科、政务服务监督科，充实各科室人员，合理分配岗位；二是局党组会研究审议各科室人员配备问题，确定区数据信息管理中心及各科室负责人员，确保中层干部配备到位，各司其职。

（25）干部培养举措不多。

整改成效：一是通过组织工作人员参加市级、区直相关部门业务学习与培训交流，在局长办公会等会议上采用集体观看产业发展宣传片，业务人员领学产业发展情况及相关政策等方式，提升全局工作人员学习意识及业务本领，进一步提高干部专业能力；二是在局长办公会等会议上号召全局同志积极申报专业技术资格，部分同志已提交申请；三是局党组会研究审议《局领导班子成员分工、科室职能及人员安排》，重新划分科室，设立综合科、数字经济科、数据管理与应用科、政务服务指导科、政务服务监督科，进一步优化部门干部职工配置，实施职工轮岗交流。

（四）聚焦问题整改情况

9.上轮巡察及审计整改存在边改边犯问题

（26）重大事项研究讨论不深入。

整改成效：一是召开区数据资源管理局党组会议，研究通过《庐阳区数据资源管理局“三重一大”事项监督实施细则（试行）》，并以党组名义印发实施，建立健全“三重一大”体制机制；二是规范落实局“三重一大”制度，坚持对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项的决策部署进行及时沟通，并规范会议记录；三是会前提前2天向纪检派驻组报备“三重一大”事项情况，并邀请纪检派驻组参加“三重一大”会议，做好监督工作。

（27）支出未定点采购。

整改成效：一是通过集中学习和自学等方式，加强《庐阳区数据资源管理局财务管理制度暂行办法》《庐阳区数据资源管理局采购管理办法》等制度学习，进一步提升局机关工作人员定点采购意识；二是参照上级部门财务相关制度和我局工作实际，制定《庐阳区数据资源管理局财务管理制度》《庐阳区数据资源管理局采购管理办法》，提交党组会审议通过；三是对相关人员进行提醒谈话，要求相关人员引以为戒，坚决杜绝此类问题再次发生。

（28）报销手续不完善。

整改成效：一是通过集中学习和自学等方式，加强《庐阳区数据资源管理局财务管理制度暂行办法》《庐阳区数据资源管理局采购管理办法》等制度学习，进一步提升局机关工作人员财务规范意识；二是参照上级部门财务相关制度和我局工作实际，制定《庐阳区数据资源管理局财务管理制度》，提交党组会审议通过；三是根据《庐阳区数据资源管理局财务管理制度》，严格规范局机关加班餐报账流程；四是对相关责任人进行约谈，要求相关人员引以为戒，坚决杜绝此类问题再次发生。

（29）公务接待不规范。

整改成效：一是通过集中学习和自学等方式，加强《庐阳区数据资源管理局财务管理制度暂行办法》《庐阳区数据资源管理局采购管理办法》等制度学习，进一步提升局机关工作人员规范公务接待意识；二是参照上级部门财务相关制度和我局工作实际，制定《庐阳区数据资源管理局财务管理制度》，提交党组会审议通过；三是根据《庐阳区数据资源管理局财务管理制度》，严格规范管理公务接待活动。

三、下一步整改打算

一是聚焦使命任务，强化责任担当。始终牢记政治机关定位，强化从严治党政治担当。深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神，按照省、市、区党的建设工作会议部署，坚持以党的政治建设为统领，不断深化理论武装、夯实党建基础、推进正风肃纪，落实机关党建主体责任，不断用实际行动践行区数据资源管理局主责主业。

二是抓好整改落实，巩固整改成效。突出“当下改”与“长久立”相结合，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断巩固拓展整改成果，坚决防止问题“反弹回潮”；对需要持续推进的工作任务，紧盯不放、持续跟踪督办，确保取得更好的效果；对形成的好的规章制度、形成的好的经验做法，做到长期坚持，促进长效长治。

三是强化督促检查，加强自身建设。落实“两个责任”，不断加强自身党的建设，坚决刀刃向内，防止“灯下黑”。坚持纪律在前，强化警示教育，运用好“四种形态”，持续加强机关干部队伍建设，推进机关内控制度建设，严格履行干部选拔任用程序，不断深化和巩固拓展巡察整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：65699127；通信地址：庐阳区北二环路与大房郢路交口庐阳区政务服务中心三楼;邮编：230001；电子邮箱：1251589724@qq.com。

中共合肥市庐阳区数据资源管理局党组

2025年1月14日