中共合肥市育新小学总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2023年11月8日至12月26日，区委第六巡察组对合肥市育新小学党总支进行了巡察。2024年3月4日，区委第六巡察组向合肥市育新小学党总支反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、党总支及主要负责人组织落实整改情况

在收到区委第六巡察组巡察反馈意见后，党总支高度重视，立即组织召开专题会议，传达学习巡察反馈意见，研究部署整改工作。结合学校实际，制定详细的整改方案和台账，明确整改措施、整改时间及责任人；召开巡察整改专题民主生活会，深刻查摆存在的问题并深入剖析产生问题的根源，带头认领重点问题整改,全程把关整改成效。把巡察整改工作作为提高学校管理水平的契机，推动学校全面发展，确保整改工作有序推进。

党总支书记严格履行巡察整改第一责任人的责任，带头安排部署整改任务，带动总支成员按照分工认领整改任务。始终把巡察整改工作抓在手上，充分发挥学校党总支领导核心作用，全力推动整改工作落到实处。对整改方案四个方面37个具体问题的105条整改措施，进行认真分析，找准问题症结，责任细化，将问题落实到具体责任领导、责任部门和责任人，按照时间节点，逐一过问。

二、具体问题落实整改情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不够全面

1.针对谋划落实不深入。

整改成效：全体党员认真学习了党章、党的二十大报告、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、习近平总书记关于教育的重要论述，还补学了十九届四、五、六次全会精神并开展研讨。经过系统学习，支部全体党员信仰愈发坚定，思想愈发纯洁，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强对党的价值追求和前进方向的高度政治认同，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.针对指导实际有差距。

整改成效：

一是召开全体教师会集中学习了《庐阳区常规管理意见》及育新小学教学常规要求，解读了听评课要求，明确要求上交的各项记录材料的真实有效。

二是加强了教学检查的规范性，开学、期中、期末教学检查落实到个人，校领导参与检查，之后采取集体反馈和个别交流相结合的形式，及时反馈检查结果，尤其做好对问题改进的跟进督促。

三是制定了学校《教学过程月考核方案》并通过教代会讨论确定，对教师备课教案、听课笔记、反思撰写等工作在遵循教体局教学常规管理意见基础上予以细化明确，并与学期绩效考核挂钩，加强规范引导和激励评价。

四是与存在问题的教师集体及个人通过谈话明晰原因，责成做好相关工作的反思。

3.针对重视程度不高。

整改成效: 定期召开专题会议研究意识形态工作，进一步强化了意识形态工作责任制；在撰写民主生活会个人对照检查材料时，将意识形态工作作为重要内容进行检查剖析。党总支每年向局党委汇报一次意识形态工作，结合学校每年意识形态工作实际开展情况，认真撰写意识形态工作报告，杜绝报告雷同情况。

4.针对阵地管理不够深入。

整改成效:

一是通过学校党团员教师和家长志愿者的通力协作，整理了图书馆藏书，进行了分类摆放，清理了一部分不合要求的图书。

二是组建了家长志愿者队伍为师生阅读、图书馆运行做长期服务。

三是约谈分管图书馆管理的教务处主任，剖析问题产生的原因，制定改进措施，即刻实施。

四是已拆除了不合规范的宣传品。

5.针对对党支部领导作用认识不足。

整改成效: 学校支部书记在支委会、行政会、教师会上强化了党组织领导工作定位，并在五月份按要求将学校党支部升格为党总支。梳理了支委会、行政会的研究事项流程，同时明确了年级组长的工作职责。

6.针对校园安全责任落实不力。

整改成效: 分管安全工作的部门人员思想认识明显提高，资料留存以及规范整理意识增强。与总务处负责安全管理的行政人员沟通安全工作的重要性，检查资料的规范管理。

7.针对作风建设抓得不紧。

整改成效:

一是召开在整改专题教师，对当前教师理论学习方面的普遍性问题和突出问题进行梳理，点明了抄袭现象的存在，进一步明确撰写心得的方面的原创要求；

二是行政会议记录本已及时更换，未再使用活页本。

三是加强对各类会议记录人的规范指导和培训，会议各要素记录完整、详细和规范。

8、针对思政教育有短板。

整改成效:

一是约谈了教导处分管此项工作的负责人和道德与法治备课组长，思政教育在常规教学中的要求。定期进行课标的学习，并落实到日常的教育教学常规中。

二是各备课组已定期进行专业学习，校外听课、校内推课和案例学习。

三是教案或教学设计有多次备课、教学留痕的体现，备课组内交流反馈学习规范、优秀教案。

9.针对教学提升促进不力。

整改成效:学校教学管理部门各项工作计划总结据实撰写，之后部门成员互审，上交校长室总审。与教务处相关主任面谈，弄清产生问题的原因，责成端正态度，提升计划、总结材料品质。

（二）全面从严治党，整治群众身边腐败问题和不正之风工作不到位

10.针对工作重视度不高。

整改成效:

一是学校于2024年上半年从党支部升格为党总支，选举产生新一届总支部委员会委员，全面加强学习，规范总支部工作。

二是学校召开了全面从严治党工作专题会议，研究了党风廉政建设和反腐倡廉工作，重新修改制定了《育新小学党风廉政建设和反腐倡廉工作制度》。

三是重新修订了党总支会议与校长办公会议事规则，制订了书记与校长沟通议事规则。

四是党总支书记切实抓好各项制度的制定、修改。

11. 针对“一岗双责”落实乏力。

整改成效:

一是在区教体局党委组织的书记抓党建述职中，总结汇报党风廉政建设“一岗双责”落实情况。

二是在校级领导民主测评年度述职报告中均着重体现了落实党风廉政建设情况。

三是支委成员在开展谈心谈话中注重加强了廉政思想、廉洁从教、师德师风的正面引导和宣传教育。

12.针对警示教育开展不充分。

整改成效:

一是通过教师会、校本培训等会议进一步加强了学校师德师风培训和主题教育，加强反面案例的警示作用；

二是学校各行政部门重新梳理上报了《廉政风险排查表》。

三是与支部纪检委员、办公室相关中层行政人员面谈，商讨如何提升警示教育效果，加强规范师德行为的持续教育。

13.针对师德师风建设不到位。

整改成效:

一是通过不断推进师德师风建设，进行教育法律法规学习、先进事迹学习、师德师风专家报告等系列活动，教师规范从教意识不断增强，修炼师德、纯净师风、锤炼师能成为教师一致的追求。

二是对每日的常规巡查发现的问题，及时提醒并跟进整改，落实到人，强化规范制度的内化于心，外化于行。

14.针对风险排查防控有短板。

整改成效:

一是修订完善了《育新小学财务管理制度》《育新小学采购业务管理制度》《育新小学固定资产管理制度》《育新小学零星维修管理制度》等，汇编了《总务处后勤管理制度》

二是以问题为鉴加强了规范管理：明确了采购、入账流程，增加了入库和盘点手续，物品领用登记按学期收集管理装订；规范填写零星维修申报表，完善审计和验收手续。

三是开展了固定资产清查盘点工作，将根据盘点梳理情况开展相应的完善固定资产管理工作。

15、针对合同管理不严格。

整改成效:

一是修订完善《育新小学合同管理制度》，加强了合同签订规范和安全管理；

二是对每次报账时的整套材料进行了细致审核，会计室、分管主任、分管校长、校长联手把关，按规范要求做到细致入微。

16、针对询价要求落实不到位。

整改成效:

一是进一步规范询价操作流程，凡是符合询价要求的一律在校公众号平台上及时发布公告。

二是约谈总务处相关负责的主任，细致分析出现问题的原因，督促其加强询价工作专业学习，避免问题杜绝再犯。

17、针对限额以上项目应招未招。

整改成效:

1.与分管部门责任人谈话并梳理了校服招标及征订过程中的不规范环节，进一步加强了规范落实的意识和力度。

2.学习了省市区有关校服招标文件及管理办法，强化了校服招标规范化思想认识，明确了2024校服征订环节流程，制定了相应的工作方案。

18、针对绿化养护补植管控不力。

整改成效:

一是学校已不再与物业公司开展每年春冬两次养护合作， 节约意识加强，精细化管理思想得到强化。

二是总务处已规范开展绿化养护的招标与养护工作，工作作风和方法有较大改进，在细节问题上如就选种、养护管理等方面能够不断细致沟通，达成协议。

三是加强了日常校园绿化情况巡视巡查，及时反馈，按照合同认真督促养护方开展工作。

19.针对一般性支出压缩要求落实不力。

整改成效:

一是各行政部门及全体教师的开源节流意识得以提高，牢固树立了精细化管理思想，学校举行同类型活动已取消了非必要的类似开支项目。

二是已形成项目开支、方案确定会议会商机制。分别通过校长办公会及党总支委会，针对教导处、少先队、办公室等教育教学部门开展的重要活动，着重指导他们提升活动策划品质和实效性，科学合理安排各项必要开支，强化集体商讨审核与决策力度。

20.针对会计基础工作不规范。

整改成效:

一是会计室两位财务人员、工会负责人提高了和财务相关的思想认识，规范了相关行为。

二是校长室、会计室加大对报销材料的审核力度，发现问题后及时纠正处理。

三是与会计室财务人员、工会人员面谈，避免以上现象再次出现。

21.针对经费核算使用不严格。

整改成效:

一是工会主席、委员以及财务人员认真学习了《安徽省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》文件，对各项经费的来源、使用的范围和渠道做到应知尽知，确保对所有报销材料反复细致审核、依照规定标准规范操作。

二是今后的慰问、三八节活动奖品设置严格执行标准金额。

三是与工会工作负责人面谈，厘清活动的规范安排及费用支出标准。

22.针对公务用车管理不到位。

整改成效:

一是学校后期用车一律从定点库中安排，严格按照程序要求来。

二是约谈总务处相关工作负责人，要求其学习公务用车管理规定。

三是学校各部门活动需要用车时首先报备校长室。

23.针对往来款项长期未清理。

整改成效:

一是进行了账务清理，核查有无往来账还未清理；

二是对于几项还未调账的费用,学校确定三月底四月初召开专题会议讨论确定,将会议纪要和调账说明材料交由财务人员报区核算中心申请调账，完成清理工作。

三是对新上任的两位财务人员提出学习要求，以此为案例，及时核查学校账目情况，发现问题及时上报。

（三）党组织建设虚化弱化、组织领导欠缺，党组织发挥作用不充分

24.针对工作重视程度不高。

整改成效: 党总支书记带头落实党建工作主体责任，抓好抓实学校党建工作，每年结合实际工作认真撰写党总支工作总结。党总支书记认真谋划理论中心组学习内容，带领领导班子认真学习《党和国家机关基层组织工作条例》，以学习推动工作规范开展。重新修订了学校《总支部委员会会议议事规则》，厘清概念。

25.针对抓党建工作力度不足。

整改成效:

一是突出问题导向，制定党建工作要点，强化党建工作力度。

二是集体研究部署每次的主题教育学习活动，确定重点工作举措，扎实组织和落实好各项主题教育学习活动。

三是通过支委会和组织生活会开展自查和自我批评，对述职报告存在网络抄袭和每年相同的领导班子成员提出严肃批评，加强教育提醒。

四是认真撰写每年的述职报告，全面总结工作中经验教训，不断提高政治觉悟和工作水平。

26.针对集体研究决策程序执行不力。

整改成效: 明确了支委会、行政会会议研究事项的流程。对会议纪要、会议记录尤其是事关三重一大的事项严格流程，如实记录，杜绝随意、错误、不规范。支委会成员、行政班子成员重新学习相关规范文件。

27.针对报备要求落实不到位。

整改成效:

一是2024年4月24日已完成党总支成立暨选举会议。

二是换届选举等工作中严格按程序进行，规范会议记录、仔细核对选票、材料归档及时完整。

29.针对党内政治生活开展不严肃。

整改成效:

一是全体党员严格遵守党内政治生活纪律。规范开展了组织生活会和民主评议党员工作，流程细节严谨认真。

二是规范认真开展“三会一课”，按规定次数召开党员大会，签到、记录等规范进行，无代签现象。按季度开展党课活动，规范党课内容，党课学习收效明显。

30.针对党费管理不严格。

整改成效:

一是落实专人负责，党员缴纳标准、收缴明细及时公示、归档。

二是定期自查自纠，发现问题，及时整改。

31.针对干部交流轮岗工作不够规范。

整改成效:

一是认真学习交流轮岗等相关政策法规，提高干部对交流轮岗工作的认识。

二是推进符合条件人员的交流轮岗工作。

32. 针对干部选任工作不够规范。

整改成效:

一是认真学习《庐阳区中小学内设机构及中层干部选拔任用和管理暂行规定》等相关政策法规，严格履行干部选拔任用程序，规范民主推荐、干部考察、讨论决定等环节。

二是约谈选人用人工作经办人员，提醒相关人员提高责任心，加强业务学习。

33.针对正向激励作用发挥不充分。

整改成效:

一是年度、师德考核方案的细则宣传到每位教师，明确正向激励的方向和具体目标。

二是通过校本培训和政治学习加强岗位培训培养，培养高素质干部队伍。

三是转发各类评优评先的通知，让老师们能对照条件，积极申报，导向实干实绩，激发全体教师教育热情和工作干劲。

（四）巡察和审计整改不到位

34.针对2019年12月审计报告提出的“校服采购未进行政府集中采购”问题整改不及时，2020-2021年度校服采购依然与原合同乙方续签，未履行集中采购程序问题。

整改成效:

一是2022年已停止校服续签合同。

二是2023年已按照有关校服采购管理规定和招标范例开展校服招标工作。

三是与大队部责任人沟通，以此案例暴露的问题修改好方案，今后按规范操作。

35.针对2019年校长经济责任审计发现的“固定资产管理方面”问题边改边犯，2023年9月采购图书3671.83元，固定资产平台已登记，财务账未登记入账，固定资产账账不符。2019年至2023年9月采购的软体跳箱、图书、打印机等部分资产未计入固定资产问题。

整改成效:

一是在总务处行政人员之间理清了采购和登记的对接手续。

二是加强了总务处与财务部门联系，要求总务处与会计室联手完成今后的物品入账，确保账实相符。

三是已经约谈总务部门分管固定资产、物品采购的负责人以及会计，加强工作需要细致的要求、明确对接流程，杜绝此类现象再次发生。

（五）立行立改情况

36.针对一、二年级未达到每周二节《道德与法治》课的要求，三、五年级没有设置《习读本》课程问题。

整改成效:

一是及时按照文件要求对相关课程进行了调整，立行立改。

二是约谈了教务部门分管此项工作的负责人，要求加强学习关于国家课程方案及省颁课程设置方面最新动态，及时对照上级文件要求执行到位。

37.针对巡察发现学校部分楼层灭火器临期或已过期问题。

整改成效:

一是对学校消防设备进行了大检查，重点检查了灭火器的有效期和显示表是否正常，发现问题及时作了处理。

二是形成检查机制，定期与不定期相结合。

三是与总务处相关负责人面谈，督促其做好检查机制的制定与安排。

三、下一步工作打算

（一）严格落实全面从严治党主体责任。

深入学习贯彻落实党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断强化全面从严治党主体责任的落实。学校党总支将以高度的政治自觉和行动自觉，严肃党内政治生活，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，严格执行“三重一大”集体研究制度，切实做到党员干部认识监督到位、教育管理到位、执行纪律到位，把党风廉政建设工作落到实处。

（二）不断深化和巩固巡察整改成果。

严格贯彻落实中央八项规定精神，严明工作纪律，强化督导落实，继续抓好巡察反馈意见的整改落实，举一反三，坚决防止问题反弹，不断深化和巩固拓展整改成果。把巡察整改成果与长期整改任务相结合，加强监督督促检查，着重就巡察整改落实情况、制度执行情况、财务纪律执行情况和党建、党风廉政建设落实情况等方面，进行全方位检查。

（三）加强宣传教育，持续强化制度建设。

巡察整改工作不仅仅是针对存在的问题进行整改，还需要加强宣传教育，提高广大教职工的思想认识和责任意识。通过开展宣传教育活动，使广大教职工认识到整改工作的重要性，严格规范开展各项工作。通过此次巡察整改，把解决问题与建章立制统筹起来，进一步健全完善工作机制。通过继续解决一些问题、完善一套制度，着力在抓常和抓长上下功夫，加大制度执行力度，确保制度真正发挥作用，推动全面从严治党向纵深发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：62300929；邮政信箱：安徽省合肥市庐阳区大杨镇合肥市育新小学；邮编：230031；电子邮箱：hfyx1905@qq.com

                                 中共合肥市育新小学总支部委员会

                                         2024年8月28日