中共合肥市永红路小学支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2023年10月20 日至2023年11月23日，区委第六巡察组对合肥市永红路小学党支部进行了巡察。2024年3月5 日，区委第六巡察组向合肥市永红路小学党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以通报：

一、合肥市永红路小学党支部及主要负责人组织落实总体整改情况

（一）统一思想认识，提高政治站位。合肥市永红路小学党支部巡察整改工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把政治建设放在首位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉做到“两个维护”，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述和巡视巡察整改工作重要指示精神，坚决落实中央和省委、市委、区委关于巡视巡察整改工作部署要求。全面贯彻习近平总书记对教育工作作出的重要论述精神。坚持党对教育工作的绝对领导，充分发挥党支部政治核心作用，把上级对教育的各项决策部署不折不扣落到实处，努力办好人民满意的教育。学校先后组织党支部会议、中层干部会议、全体教师大会等会议专题研究巡察整改工作，把全校人员思想统一到巡察整改精神上来，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，压实整改责任。学校成立由校党支部书记任组长的巡察反馈意见整改工作领导小组，成员由班子成员及中层行政人员组成，领导小组下设办公室，发挥牵头抓总、协调各方作用，负责日常整改进度盘点、整改进展情况分析研判、上传下达，审议具体事项整改成果。根据反馈的意见和提出的要求，永小党支部及时召开专题会议研究整改落实工作，逐条逐项分析巡察反馈意见，研究制定整改方案，明确整改目标、责任人和时间节点。召开专题民主生活会，领导班子成员对照反馈意见，认真查摆自身存在的问题，开展批评与自我批评，主动认领整改任务。把研究制定整改措施和问题整改落实作为最大的政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。通过补短板、强弱项、堵漏洞、破难题、固根本，确保整改工作有序推进。

（三）明确整改目标，分解落实整改。3月5 日，区委第六巡察组向合肥市永红路小学党支部反馈了巡察意见，学校党支部高度重视、全盘接受巡察反馈的问题并迅速开展全面整改。在反馈会后，学校党支部立即组织召开落实区委巡察反馈意见整改工作部署会，会议就深入推进整改工作进行了专题研究部署，讨论并草拟了巡察整改方案，落实问题清单、责任清单、措施清单，以清单明责任，倒排时间促整改。

（四）强化成果运用，建立长效机制。在整改期间，学校班子多次召开会议，专题研究巡察整改工作，确保坚持标本兼治，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结经验，深化成果运用，举一反三。发挥整改对工作的推动作用，以巡察整改为契机把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平。巩固好、坚持好整改成果，把整改成果常态化、制度化。

二、具体问题落实整改情况

（一）贯彻落实党中央决策部署及省市区委工作要求不到位

1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。

（1）政治意识不强。

整改成效：一是制定《合肥市永红路小学理论学习中心组学习制度》和《合肥市永红路小学第一议题制度》制定“第一议题”学习计划并严格落实。二是在学校的支部会、理论中心学习组、党员活动日、教师会上进行习近平总书记关于教育的重要论述的学习。三是观看2024年全国教育大会，会后党员同志撰写学习心得。认真学习《中国共产党纪律处分条例》并撰写个人反思。

（2）理论学习未能抓深抓实。

整改成效：一是通过多种学习渠道学习党的最新理论知识。约谈抄袭心得体会的教师，三位教师重新撰写心得。二是全校开展师德师风专项讲座，优秀教师代表在全体教师会上进行经验交流。学校向全体教师赠书，教师阅读并撰写读书心得体会。三是开展党纪学习教育活动。

（3）贯彻落实未能见行见效。

整改成效：一是积极向庐阳区教体局申请专职道法教师，由专职教师带领兼职教师认真开展道法教学工作。制定《开足道德与法治课管理制度》，并严格按照制度进行监督、管理。二是制定并执行《道德与法治教研活动制度》开展市级《课程思政视域下学科教学融入中华优秀传统文化的实践研究》课题研究，全面推进道法教育融入其他学科的课堂教学。

2.意识形态工作责任制落实有短板。

（1）重视程度不高。

整改成效：一是通过支委会重新制定《合肥市永红路小学意识形态工作领导小组及其职责》，做到职责明确，责任到人。二是通过行政会议、全体教师会议、党员大会，加大对二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育。三是利用新教师会议、全体教师会，开展师德师风、意识形态专项教育，对青年教师进行思想动员工作，提高思想政治素质、政治意识和责任意识。

（2）工作落实乏力。

整改成效：一是领导班子将意识形态工作作为重要工作，纳入每学期党建工作计划和对照检查材料，支委会、党员大会、全体教师会每学期均召开意识形态专题会议，学习相关精神。二是在图书馆开辟党建书屋，采买主题教育图书，集中摆放在党建书屋中。

3.党支部领导下的校长负责制落实有差距。

（1）党支部领导作用弱化。

整改成效：一是明确领导班子成员职能分工，建立健全沟通机制，定期召开会议，及时交流工作进展和存在的问题，共同研究解决方案，执行《党支部会议议事规则》。二是严格执行“三重一大”决策制度，确保重大事项集体审议，流程设计严谨周密，会议记录详尽健全。三是科学划分领导班子职责，明确党支部与校长职能分工，确保权责清晰。

（2）校园安全责任落实不够严实。

整改成效：一是制度建设：完善日常安全、消防安全和应急预案等安全制度，构建全面的安全管理框架。二是检查机制：制定规范的检查记录表，实现巡检的标准化和流程化。三是安全教育：将安全教育融入日常校园文化，通过丰富多彩的宣传教育活动，提高师生的安全意识和自我保护能力。四是家校合作：加强家校合作形成家校共育的良好氛围。

（3）内部管理不够严格。

整改成效：一是细化考勤方案，采用钉钉打卡方式，对缺勤、迟到、早退等行为设定具体处理办法。二是优化文件管理，提升管理水平。加强发文审核，确保准确无误。组织业务培训，提升团队能力。完善发文流程，实现高效有序。三是党支部委员会、党员大会及行政会等重大会议，全面采用规范格式记录，摒弃活页本，确保会议记录的系统性与完整性。

4.谋划推动教育服务高质量发展有不足。

（1）“五育并举”落实不全面。

整改成效：一是在学校“致远”课程中增科技类课程。二是通过校园文化艺术节开展各项活动，全面落实“五育并举”。三是配备专职心理健康教师，配齐专用设备，承办庐阳区心理教师培训活动，开展“ 525我爱我”心理健康月主题活动。四是开展班主任论坛，各班开展“家长课堂”活动，促进家校共育。

（2）教学督促提升工作有弱项。

整改成效：一是专职心理健康教师对全校教师开展心理健康教育指导培训。二是细化校本培训方案，明确各项任务分工，做到有方案、有制度、有落实、有管理。约谈培训负责人，对校本培训内容雷同情况进行整改。三是开展教案检查，进行教学反思经验交流。约谈网络抄袭的教师，两位教师对教案进行整改。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风不够有力

1.落实全面从严治党主体责任不够有力

（1）思想认识不到位。

整改成效：一是组织支委会成员深入研习党的最新理论精髓，特别是全面从严治党的重要论述。二是创新廉政宣传，利用校园网站、公众号等新媒体，开展多样廉政教育。三是明确“一岗双责”，强化责任担当。

（2）师德师风建设未能常抓常管。

整改成效：一是加强师德师风警示教育2月24日、5月8日、7月2日分别进行了师德师风警示教育。二是学习《新时代中小学（幼儿园）教师职业行为十项准则》《师德优秀典型先进事迹》《庐阳区师德师风建设专项整治方案》。三是开展师德评选活动，强化典型引领。四是与教师签订师德承诺书。

（3）风险防范有弱项。

整改成效：一是完善财务制度。二是明确各室资产管理人员，制定资产清查流程。三是完善学校制度建设，修订学校制度汇编。

2.项目廉政风险大

（1）招投标环节问题明显。

整改成效：一是对询价负责人进行了严肃的谈话，并要求其深刻反省、认真整改。二是通过参加专业培训、自主研读等方式，加强对招投标业务知识的学习。三是坚决落实政府采购制度，严格履行招投标程序，对学校现行的招投标制度、流程进行了全面梳理和修订，确保其符合招投标规范要求。

（2）项目管理不够严格。

整改成效：一是对评委进行谈话，提高评委专业能力。二是加强相关专业知识学习。三是规范学校询价流程。

3.财经纪律落实不到位

（1）会计基础工作薄弱。

整改成效：一是3月26 日参加庐阳区教体局针对财务报销工作的财务管理专题培训。3月27日对全体教师进行了培训，4月1日对学校行政班子人员针对性培训。二是进一步规范报销流程，对报销严格把关，要求所有报销均有报销封面，原始凭证附件齐全，并增加了分管领导审核。

（2）财务支出审核不严格。

整改成效：一是对负责人进行谈话。二是按要求追回退款。三是按最新要求执行报销制度。

（3）公务用车管理宽松软。

整改成效：一是加强具体负责人对《庐阳区公务用车管理使用平台培训》的再次学习，提升业务工作能力。二是制定了《永小租赁车辆使用规范》，并设计《永小租赁车辆申请表》，严格执行派车用车流程，每个环节清晰，责任到人。

（4）资产管理不到位。

整改成效：一是制定学校相关资产管理制度。二是明确资产管理流程，组织相关培训。三是按照财政局相关规定对老校区资产与安三小进行系统账目交接。

（三）基层党组织建设不够有力，组织力发挥不充分。

1.重业务轻党建现象明显

（1）党建工作发力不足。

整改成效：一是加强制度保障，提升工作质效。制定《合肥市永红路小学党支部学习制度》《党支部理论学习中心组学习制度》《党支部理论学习中心组学习计划》等相关制度，以党建工作引领学校高质量发展。研究行政工作的同时对党建工作目标任务细化，把党建工作谋划部署列入年度工作要点，持续推进，推动党建各项任务落细落实。二是持续推进学习，提升业务水平。严格执行“三会一课”，认真落实“第一议题”。每月检查一次支部党员的学习笔记，确保理论学习入脑入心，多次组织深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国教育大会精神，为广大党员教师购买书籍，营造浓厚学习氛围。进一步凝聚思想共识、强化使命担当。为进一步推动党建工作规范化、制度化、科学化打下坚实基础。三是增强责任意识，强化履职担当。贯彻民主集中制原则，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则，巡察后及时召开专题民主生活会，针对巡察整改提出的问题，主动自查自纠、自觉查摆剖析。明确整改方向，落实整改要求，切实增强了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。不断提升党支部凝聚力、战斗力。

（2）议事要求掌握不深。

整改成效：一是完善《学校党支部会议议事规则》议事制度。二是学校党支部对《学校党支部会议议事规则》进行学习，严格落实党支部工作和活动。

（3）团建、队建工作重视度不高。

整改成效：一是重新健全完善党建带团建队建相关机制。二是团支部书记、大队辅导员多次参加市、区级理论和业务培训。三是建立了团支部管理制度，学校7名团员已通过“智慧团建”系统转入团员关系；四是强化了党支部集中决策原则。

2.民主集中制执行不到位

“三重一大”决策要求落实不严格。

整改成效：一是通过支委会、行政会、党员大会等进行“三重一大”事项集体决策制度的学习培训工作；二是严格贯彻落实集体决策制度，多次询问专业人员“三重一大”事项情况登记表的填写规范，做到决策后材料及时归档。

3.党员教育管理力度有待加强

（1）党组织换届工作不规范。

整改成效：一是认真严谨科学制定了《合肥市永红路小学2024年中心组学习计划》。二是支委成员带头认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》。三是全体党员认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》并认真做好会议记录。

（2）党内政治生活开展不严肃。

整改成效：一是制定了《合肥市永红路小学党支部“三会一课”制度》，并组织全体党员认真学习。二是制定了《合肥市永红路小学党支部党员大会考勤制度》，提升了会议要求，严肃会风会纪。三是规范“三会一课”的会议记录。

（3）党费管理不严格。

整改成效：一是组织全体党员认真学习了《关于中国共产党党费收缴使用和管理制度》。二是制定了《合肥市永红路小学党收缴制度》。三是将党费的测算和收缴工作责任到人，严格按上级要求进行测算和收缴工作。四是规范党费收缴流程，认真做好党费收缴的会议记录。

4.选人用人工作有不足

（1）干部队伍和教师队伍建设不够有力。

整改成效：一是学校党支部组织学习干部选拔相关文件。二是完善《永红路小学内设机构及中层干部选拔任用和管理暂行规定》。三是召开全体教师会宣读年轻干部培养措施。四是继续通过“绿色通道”“区域交流”等方式积极引进优秀教育人才。

（2）选人用人规定落实不够严格。

整改成效：一是学校党支部组织学习干部选拔任用相关文件。二是完善《合肥市永红路小学校级干部选拔任用制度》。 三是在工作中落实干部选拔任用相关规定。四是约谈相关部门责任人，增强责任意识。五是做好文书材料整理。

（四）审计问题整改落实有弱项

1.整改不到位

永红路小学近年来未接受过巡视、巡察。

整改成效：一是组织相关人员进行培训。二是完善学校采购管理办法。三是分管领导参与验收，规范验收流程。

2.整改不全面

2020年校长经济责任审计发现“往来款项长期挂账”问题。

整改成效：一是2024年7月5日约谈财务负责人。二是查明其他款项挂账原因并按规定处理。三是组织全体教师及行政人员分别对财务专业知识进行培训。

（五）立行立改

巡察期间发现学校篮球场边放置破损排球架、铁皮尖锐外漏，手球场地球门晃动，二楼北楼梯口安全门倾斜、不牢固，食堂灭火器过期等安全隐患，反馈后学校立即进行整改，搬离了破损排球架，加固了手球场球门，更换了食堂灭火器，对隐患安全门进行了维修。

三、下一步整改工作安排

（一）思想认识再深化。下一步，合肥市永红路小学党支部将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，确保把整改成果转化和运用到各项实际工作中。深刻认识巡察反馈意见所折射的根本性问题，抓思想根源、抓行为根源、抓制度根源，力求通过现象看本质。加强整改成果的宣传和推广，提高全体人员的认识和重视程度。切实把巡察整改工作当作机遇，进一步夯实全面从严治党基石，坚实学校发展基石。

（二）体制机制再健全。在建章立制上下功夫，将整改成果转化为制度、机制或规范，确保问题不再发生。自觉把巡察整改与业务工作、平时工作融为一体，不断优化工作机制，将限时整改与长效管理相结合，将巡察整改与学校工作持续健康发展相结合。对整改成果进行总结和提炼，形成可复制、可推广的经验做法。

（三）常抓不懈再发力。不断增强制度执行力，在抓落实上求突破，以常抓不懈的韧劲、一抓到底的狠劲、争当先锋的干劲奋力推动巡察成果在学校工作高质量发展中落地见效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：62822619；邮政信箱：安徽省合肥市固镇路与橙香路交口；邮编：230031；电子邮箱：zhangwanxin75@qq.com。

                                 中共合肥市永红路小学支部委员会

                                         2024年8月28日