根据区委统一部署,2023年12月5日至2024年1月5日,区委第一巡察组对合肥市五一小学党支部进行了巡察。2024年2月29日,区委第一巡察组对合肥市五一小学党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布:
一、合肥市五一小学党支部及主要负责人组织落实整改情况
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于巡视工作重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。在收到巡察反馈意见后,学校党支部及主要负责人高度重视、迅速行动,将巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓,确保整改工作有序有力推进。通过多次召开支委会、行政班子专题会议进行研究,制定详细的整改工作方案,针对巡察反馈意见指出的4类13个方面的29个问题,建立问题整改工作台帐,制定了91条整改措施,逐条逐项明确整改措施、责任部门、责任领导和完成时限。整改过程中坚持问题导向,严肃对待巡察反馈的每一个问题,逐条对照巡察反馈意见,深入剖析问题根源,制定切实可行的整改措施,并严格按照整改方案要求的时间节点推进整改工作。为确保整改成果得到巩固和深化,党支部及主要负责人还注重建立长效机制,结合学校实际情况,修订完善相关规章制度和工作流程,建立健全监督管理和责任追究机制,确保整改问题不反弹、不回潮。2024年7月11日,学校党支部召开了巡察整改专题民主生活会,全面对照检查,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。
二、具体问题整改落实情况
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省市区委决策部署有差距。
1.中心组理论学习缺乏计划性。
整改成效:
一是已拟定《2024年合肥市五一小学党支部中心组学习计划》和季度学习安排表。
二是已修订完善《合肥市五一小学党支部理论学习中心组学习研讨制度》。
三是已按计划于2月22日、3月18日、4月17日、5月13日、6月17日,每月进行中心组学习,并进行记录。
2.交流研讨不够深入。
整改成效:
一是4月17日召开支委会议,进一步学习文件精神,围绕“四史”进行了专题研讨交流。
二是修订完善了《合肥市五一小学党支部理论学习中心组学习研讨制度》。
三是3月11日—3月13日组织3-6年级师生观看了合肥市第十二届爱国主义电影,共放映7场。4月7—12日开展了学生征文活动,传承党的红色基因,学生征文已汇总进行上报。
四是自2024年4月以来,每月持续开展党纪学习教育,组织全校党员认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,做到学纪、知纪、明纪、守纪。
3.“双减”政策落实有不到位。
整改成效:
一是3月初制定了《合肥市五一小学考试管理制度》,严格落实“双减”政策,3月6日带领老师们进行了学习。
二是3月20日、4月17日分别两次在教师会上强调禁考提醒。
三是3月27日和4月26日分别在学校工作群发布禁考通知提醒。
四是3月27日进行月调研,年级组包保责任人分别进入各年级调研,再次学习“双减”文件和禁考制度老师,坚决落实“双减”政策。
五是4月28日进行期中教学检查,5月8日进行期中检查反馈,检查中没有发现哪个班级进行周考、月考、单元考试等各类考试,切实地使“双减”政策真正落地生根。
六是5月22日周三教师会上再次强调禁考提醒,并进一步强调减轻学生书包的负担,5月23日校长室和教导处联合进行了检查,坚决落实“双减”政策。
七是6月20日,一二年级期末进行闯关游戏,没有举行测试;三至六年级期末进行了一学期一次的检测,试卷上不打分数,以等级形式评价学生,坚决把"双减"落到实处。
4.“五育并举”落实有差距。
整改成效:
一是2024年2月26日制定学校的总课表和班级课表中已落实一二年级每周4节体育课,课表已上墙,严格按照国家课程标准各年级开足开齐课程。
二是3月18日开展体育教师教学研讨活动。
三是为了增强学生体质,3月11日至3月22日学校举办了校长杯足球联赛;4月11日至12日学校举办了春季田径运动会。
四是5月11日学校举行了1-6年级“七彩阳光”广播操比赛,使学生的体质得到了进一步的提高。
5.学校园内东北角资源没有合理使用。
整改成效:
一是对有安全隐患的损坏气象器材进行了清理,消除学生在气象园的安全隐患。
二是学校已经对该块地进行了部分修整,完成了绿化养护,开辟了部分地块作为高年级学生的劳动实践基地,有效的利用资源,培养学生劳动能力。
三是劳动教育实践基地继续优化,联系合肥市气象局,对气象监测设备给予更新。
四是持续联系合肥市气象局,对气象监测设备给予技术支持。
6.校园存有安全隐患。
整改成效:
一是在开学前(2月18日)对广场光面大理石进行了处理,日常及下雨天未再出现滑倒现象。
二是值日教师巡查加强,有效保障学生上下学及课间安全。
三是通过近段时间观察,发现没有由于地面光滑导致摔倒现象。
四是经过一段时间观察,广场地面整改后达到预期效果。
7.学校对意识形态工作重视不够。
整改成效:
一是3月13日在中心组学习和全体教师政治学习中,对《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则传达纲要》《庐阳区教体系统落实意识形态责任制工作清单》《关于印发庐阳区教体系统2024年意识形态工作要点的通知》等文件进行集中学习,推动意识形态工作责任制落实到位。
二是4月1日分别召开支委会、行政会、全体教师会进行了意识形态专题会议、党风廉政建设专题会议,要求班子成员结合日常工作履行好分管领域意识形态责任制。
三是成立意识形态工作领导小组,党支部书记任组长,落实突发(网络)舆情应急处置流程。
8.意识形态“一岗双责”落实不力。
整改成效:
一是3月13日在中心组学习和全体教师政治学习中,对《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则传达纲要》《庐阳区教体系统落实意识形态责任制工作清单》《关于印发庐阳区教体系统2024年意识形态工作要点的通知》等文件进行集中学习,推动意识形态工作责任制落实到位。
二是4月1日分别召开支委会、行政会、全体教师会进行了意识形态专题会议、党风廉政建设专题会议,要求班子成员结合日常工作履行好分管领域意识形态责任制。
三是为进一步规范校园教材教辅、图书读物、课堂教学等管理,营造健康安全的育人环境,4月2日,开展了教育教学拉网式专项排查活动。
四是7月11日召开专题民主生活会,将意识形态工作作为对照检查材料重要内容。
9.意识形态阵地建设存在短板。
整改成效:
一是3月28日填写了网站注销申请表,并将材料提交至相关部门,已完成网站关停手续。
二是5月10日已完成学校网站、微信公众号管理制度定稿,明确相关责任人工作职责。
三是3月28日、4月3日分两次对学校图书馆内书籍的筛查,清理不符合意识形态要求的图书并封存。
四是5月20日组织教师对《五一的诗》校园诗歌意识形态进行把关,评选优秀诗歌待进一步优化编辑装订成册。
五是7月5日学校召开宣传组培训会,对全体宣传员就意识形态工作进行进一步强调,要求严格落实三级审核制度,确保每一篇稿件无意识形态问题。
(二)聚焦维护教育公平,纠治群众身边的腐败问题和不正之风不够有力。
10.贯彻落实党风廉政建设工作方面的问题。
整改成效:
一是4月1日召开班子同志“党风廉政建设专题会议”,严格贯彻落实党风廉政建设工作。
二是4月17日党员活动日召开“合肥市五一小学党支部党纪学习教育动员部署会议”,传达学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神等文件,研究部署党纪学习教育工作。
三是5月23日召开廉政建设专题会,不断提升全体党员教师廉洁从教的意识。
四是5月23日党员活动日组织全体党员观看警示教育片,进行党风廉政教育。
五是7月11日召开专题民主生活会,对照检查党风廉政工作。
11.支部会议记录不规范。
整改成效:
一是仔细排查进行核对,已找出2019年1月14日支委会议记录时间,并在该处进行了补充说明。
二是在开学班子行政会上再次明确要求,规范报账流程及会议记录相关规定,不误记、不漏记。
三是加强会议记录和登记管理,核对好时间及时记录。
12.学校制定的相关制度不严谨。
整改成效:
一是对相关制度进行全面检索审查,找出不严谨的地方,进行修正。
二是将2019、2020年领导机构中出现非本校成员的人员已删除,并将相关的职责等内容修正过来。
三是利用教师会、宣传栏等加强对各项制度的了解和掌握并遵守。
四是日常注意制定相关制度的严谨性。
13.学生伙食保障质量问题。
整改成效:
一是于2023年12月20日对供餐单位进行沟通,要求提高学生伙食质量。
二是加强日常监督,配餐领导及值日教师发现问题及时上报学校,由学校第一时间联系午餐公司进行整改。
三是实行师生同餐同价,配餐制度落实到位。
四是午餐值日领导每日加强巡查,做好午餐管理工作。
14.校门口出入安全问题。
整改成效:
一是学校于2023年12月29日已经向教体局等上级部门进行情况说明。
二是学校大门口加强上下学期间车辆安全管理,全体教师与2月23日签订车辆进出校园安全承诺书。
三是淮北路已全封闭施工,学校向上级反映,能否利用暑期对人车分流进行改造,经过实际评估,建议暂时不开设车辆出入口,以免出现新的安全隐患。
四是加强上放学大门口值日管理,要求按时到岗,确保师生进出校园安全。
15.财务报账规范的问题。
整改成效:
一是4月1日、4月8日、4月15日在中层会议上认真学习学校财务文件,招标流程等。
二是4月10日学校全体教师会上温习学校财务管理制度,学习规范的报账、采购等程序。
三是4月17日在党支部召开的党纪学习中再次加强纪律意识学习。
四是在2月27日、3月26日、4月23日学校领导对王老师进行追责谈话,再次强调学校相关工作流程,提醒该同志注意工作的严密性、细致性,同时要加强自己的纪律意识。
五是在本学期进行的研学工作中,坚决按照招标流程进行相关工作:3月20日在学校公众号发布招标公告,截止3月27日一共有28分标书,涉及10家公司,3月28日进行现场述标,有9家公司到场,家长、学校、教师组成了三方代表,共计24人听取述标,并进行现场评标,最后由各班家委和研学公司商谈价格,学校于4月1日发布中标公告,4月7日与研学公司签订了合同,并向教体局进行了报备,后续根据学生自愿原则开展了相关活动。
六是在5月23日,在党员学习中,集中学习党的纪律,加强警示教育。
16.合同流程滞后。
整改成效:
一是在4月22日和23日两天,认真学习合同签订及《合肥市五一小学工会物品采购制度》等相关文件,明确合同签订的规范流程。
二是认真落实学校内控机制,严格履行会议研究、合同签订、费用支付等流程,严格遵守报账制度。对于此次问题的出现,学校校长室专门找经办人朱老师进行追责谈话,坚决杜绝此类事件再次出现。
三是于6月14日、21日,再次学习《合肥市五一小学物品采购制度》,熟悉物品采购的规范流程,努力提高工会工作人员的业务能力。
17.合同到期未续签。
整改成效:
一是对配餐公司提出要求,每次与教体局签订合同协议后,要第一时间送至学校留存。
二是4月3日对全体教师进行财务培训,杜绝以后再出现类似情况。
三是让现午餐公司把所有合同、协议等材料送学校。
四是日常加班等工作餐及时报账。
18.附件不全。
整改成效:
一是严格要求三重一大、会议纪要等相关流程的规范执行。
二是完善学校财务制度,加强培训学习,加强监督管理。
三是以后学校招投标项目要严格按照招投标制度里的流程进行,保存好各个环节的材料,确保报账材料完整真实。
四是对于该问题的具体负责人进行追责问责,提高其纪律意识。
五是严格按照上级计财科报销等要求,附件要齐全。
19.发票内容填写错误的问题。
整改成效:
一是要求财务人员加强业务能力学习,确保报账审查严格,手续规范。
二是对相关报账经办人进行培训,有则改之无则加勉。
三是进一步完善学校内控制度,并在行政会、教师会上组织学习,落实制度要求,提高风险意识和操作规范化。
四是对于该问题的具体负责人进行追责问责,提高其纪律意识。
五是严格报账相关手续流程,落实上级财务文件要求。
20.未在定点库租车。
整改成效:
一是对上级定点车库相关单位对相关人员进行传达,杜绝在车库单位以外的公司租车。
二是要求租车活动的相关人员,活动结束后及时进行报账。
三是梳理本年度定点车库情况,对相关人员进行严格要求。
四是租车使用后尽快完成报账。
21.工会经费使用不规范。
整改成效:
一是学习《安徽省基层工会收支管理实施办法》,努力提高业务能力。
二是认真学习《中华人民共和国工会法》《安徽省基层工会收支管理实施办法》等文件,提高工会工作人员的业务水平。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线不全面,党组织建设比较薄弱。
22.“三重一大”事项议事决策程序不严谨。
整改成效:
一是4月1日分别召开支委会和中层以上干部“三重一大”决策制度培训会,学习“三重一大”文件精神,明确决策程序、权限和责任。
二是4月3日在管理群中发布《关于印发庐阳区教育体局局政府采购管理办法的通知》等文件,要求班子同志自主认真学习。
三是严格履行“三重一大”决策流程,会议记录完整规范。
四是5月期间开展项目建设与采购、校服采购等专项整治工作。
23.大额资金使用未经支委会集体研究决定。
整改成效:
一是4月1日分别召开支委会和中层以上干部财务培训会,4月3日召开全体教师会,学习“三重一大”文件精神,明确决策程序、权限和责任。
二是已对负责会议记录人员进行专项要求,强化记录的完整性、准确性。
三是对2019年12月支付安徽丰阳建设工程有限公司转围墙安全隐患改造工程款41000元,2021年3月22日向安徽丰阳建设工程有限公司转瓷砖加固工程款96474.94元,进行查找核对,将遗漏的会议记录进行查实补足。
24.干部选拔任用程序不规范。
整改成效:
一是3月11日在班子行政会上学习《庐阳区中小学内设机构及中层干部选拔任用和管理暂行规定》文件规定及流程的学习,提高责任意识,掌握环节步骤。
二是对2021年两位中层提拔方面的材料进行了重新整理和归档,并存放档案室,专人保管。
三是平时工作中注意用人相关制度的学习。
25.招聘教师不严谨。
整改成效:
一是于5月15日完成《合肥市五一小学招聘教师标准》定稿,进一步完善招聘机制。
二是教导处于4月28日建立档案盒,专门收集招聘教师的简历、评分表、教师证件复印件等过程性资料。
三是教导处依据规范要求在微信公众号中发布招聘教师公告。
26.党支部组织结构不健全。
整改成效:
一是目前我校党员20人,3月18日经支委会研究决定,成立两个党小组。
二是于3月20日召开支部党员大会,宣布成立两个党小组及人员名单,并要求开展组织工作。
三是两党小组按要求如期开展党小组活动。
四是期末开展党纪学习教育交流。
27.“三会一课”制度执行不严格。
整改成效:
一是每月第三周周三固定为党员活动日,组织党员开展理论学习和志愿者行动。
二是已安排专人负责会议记录,明确会议记录做到完整性、准确性、真实性。
三是4月17日召开支部大会——“合肥市五一小学党支部党纪学习教育动员部署会议”,传达学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神等文件,研究部署本单位党纪学习教育工作。
四是5月22日党支部书记讲党课“严守党的政治纪律和政治规矩,奋力谱写学校高质量发展新篇章”。
五是7月2日召开党支部大会,进行党纪学习教育研讨交流。
28.党组织换届程序不规范。
整改成效:
一是于4月8日补充延期换届请示,对换届请示加盖了支部公章。
二是4月15日对2019年换届计票单空白处进行了核查补充,并将换届材料进行整理装盒归档。
三是积极参加党建知识培训学习。
(四)聚焦整改情况,监督检查巡视巡察、审计等监督检查指出问题整改落实情况
29.审计问题整改落实不够到位。
整改成效:
一是继续学习上级财务相关文件,完善落实学校相关财务制度,严格规范落实。
二是涉及到三重一大、询价记录、会议纪要、验收等,相关经办人员要规范相对应的顺序及实际情况,相关领导要严格把关防止再出现类似错误。
三是对今年暑期的工程询价招投标流程进行严格把关,按要求实施。
四是加强日常后勤管理。
三、下一步整改工作安排
(一)提高站位,加强领导。
进一步提高政治站位,从讲政治、讲党性的高度,清醒认识巡察整改工作是极其严肃的政治纪律、极其重要的政治任务,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)健全机制,强化督查。
建立跟踪督查机制,建立健全信息反馈和沟通机制,坚持向制度要长效,切实做到整改一个问题,堵塞一个漏洞,完善一套制度,依靠制度构建长效机制,强化制度执行,不断巩固巡视整改工作成效。
(三)结果运用,推动发展。
注重巡视整改工作成果运用,以巡视整改为鞭策和契机,努力使巡视整改工作成为推动学校各项工作的有力抓手,为推动学校高质量发展提供坚强思想基础和舆论支撑。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:65652718;邮政信箱:安徽省合肥市五一小学;邮编:230041;电子邮箱:hfswyxx65654151@163.com。
中共合肥市五一小学支部委员会
2024年8月28日