中共合肥市双岗小学支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2023年11月6日至12月6日，区委第二巡察组对合肥市双岗小学党支部进行了巡察。2024年3月4日，区委第二巡察组向双岗小学党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、 双岗小学党支部及主要负责人组织落实总体整改情况

（一）双岗小学党支部以高度的政治责任和强烈的政治担当，把整改作为一项重要工作，深化思想认识，聚焦反馈问题，逐条归纳，逐项盘点，确保组织到位、整改到位。党支部书记、校长朱琍同志履行巡察整改第一责任人责任，对巡察整改负总责，带头落实整改措施，下大力气解决巡察发现的问题，并督促分管部门的整改工作。整改中认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神及上级巡视巡察会议精神，针对巡察组反馈的四大方面问题，制定了整改工作方案和整改问题清单。将整改工作层层分解，细化到人，提出具体整改措施，责任领导、牵头部门，明确整改时限，确保整改工作有序进行。

（二）细化整改措施，确保取得实效。学校党支部定期召开专题会议，对整改落实工作进展情况进行阶段梳理，加强对整改落实工作的领导，上报整改进展情况，切实做好日常监督，确保整改工作落到实处。按照“事事有回音、件件有落实”的要求，制定了《关于落实区委第二巡察组对合肥市双岗小学党支部巡察反馈意见的整改方案》，依照整改方案不折不扣，逐项落实全面整改。在立行立改的同时，建立健全各项规章制度，做到目标清晰、事项具体、措施有力，逐步建立长效工作机制。7月4日召开专题民主生活会，支委成员聚焦巡察发现问题，运用批评和自我批评武器，把问题理清楚，把原因分析透，深入查摆自身存在的差距和不足，结合整改措施明确努力方向。党支部书记、校长朱琍同志扛起整改主体负责，对反馈四大方面15项共计29个问题，列出整改清单，制定整改台账，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，不折不扣确保整改工作落实到位。

（三）注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，党支部紧抓重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持即知即改、立行立改、全面整改，坚持把巡察整改与持续改进工作作风、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，把整改工作与建立长效机制有机结合，把整改成果常态化、制度化，结合单位实际研究制定了86条具体措施，确保问题不反弹、不回潮，做到既治标又治本，确保整改取得实效。

二、具体问题落实整改情况

（一）聚焦加强党的领导，贯彻落实党中央决策部署要求不够精准

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入

（1）针对落实中心组学习要求有差距问题

整改成效：中心组成员一是认识到学习的重要性，自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大历次全会精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，列为了理论中心组学习“第一议题”，每月理论中心组会议进行认着学习。二是完善学习制度，学习计划及时在支部会议中进行研究讨论，学习研讨充分发表意见，交流发言。三是加强学用结合，把思想政治学习同学校教育教学工作紧密结合，分别在支部会议、校长办公会和行政会中，布置“双减”政策的落实、规范义务教育阶段办学、加强师德师风建设等工作内容，切实履行学习教育的主体责任，扎实推进学校教育教学工作。

（2）针对学习成果转化不明显问题。

整改成效：通过整改强化了宗旨意识，把学习教育成效转化为教育高质量发展的强大动力，召开师德师风建设系列专题会，“双减”工作推荐会等，研究布置师德师风建设、深化义务教育改革、“双减”工作、“建设全国义务教育优质均衡发展区”、办好人民满意教育等工作，保障各项工作的扎实落实。

（3）针对“五育并举”推进不够有力问题。

整改成效：一是全校教职工深入理解了“五育并举”的教育理念，明确了其在学生全面发展中的重要作用。二是对“营养思政”特色课程体系进行持续优化，确保课程内容丰富、形式多样，能够切实提高学生的思想道德素养，定期开展心理健康教育活动，通过一系列活动的开展，提高学生的心理素质和应对能力。三是通过完善和建立健全心理咨询工作档案，对学生的心理健康状况进行追踪与评估，为学生提供了有力的个性化心理辅导与支持。

2. 服务高质量发展思路不明

（4）针对党组织领导的校长负责制落实不够到位问题。

整改成效：一是严格落实党组织领导的校长负责制，根据会议性质、研究内容将议事会议分为党支部会议、校长办公会议、行政会议，严格做到分类记录，一会一记。二是严格执行主要领导“末位发言”制度，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，经费使用、评先评优、职称评聘、干部选拔任用、询价议价等“三重一大”事项记录详实完整。三是在期末区党组织领导的校长负责制工作“回头看”工作中，再次排查梳理，进一步健全议事决策制度。

（5）针对教师团队士气不足问题。

整改成效：一是根据学校实际情况，科学、合理地修订《合肥市双岗小学专业技术岗位竞聘实施方案》、《2024年合肥市双岗小学年度考核方案》，并召开全体教职工大会讨论通过方案内容。二是注重教师队伍建设，召开青年教师恳谈会、教研组会、年级组会、班主任会议，发挥学科带头人和市名班主任领衔作用，进行青蓝结对工作，鼓励有能力的教师参加学科带头人、骨干教师、教坛新星的评比。三是加强师德师风建设学习，针对存在职业倦怠的教师和教案抄袭的现象，进行个别谈话，鼓励钻研教学，杜绝抄袭现象。

（6）针对日常管理松散问题。

整改成效：一是学校班子成员的管理意识大幅提高，法律法规意识也得到了进一步的加强。二是在校聘教师管理上进一步提高了认识。

3. 意识形态阵地建设待加强

（7）针对压力传导不力问题

整改成效：通过整改，加强意识形态工作责任制的落实，1月18日召开意识形态工作领导小组会，及时学习传达上级有关意识形态工作的部署和要求，学习《党委（党组）网络意识形态工作责任制落实细则》《中国共产党宣传工作条例》等相关文件和通知精神，3月18日召开意识形态工作专题会，3月20日全体党员上进行意识形态工作专题学习，在全校教师会中经常性进行意识形态工作的宣传和布置，使意识形态工作落到实处。

（8）针对“八个纳入”执行不到位问题

整改成效：一是1月18日召开意识形态工作领导小组会，加强对“八个纳入”执行问题的要求。二是2023年党支部书记述职报告将意识形态工作作为重要内容进行总结。三是在1月25日第二批主题教育专题组织生活会和7月4日巡察整改专题民主生活会中，将意识形态工作作为领导班子成员个人对照检查材料重要内容。

（9）针对阵地建设有短板问题。

整改成效：一是增强了学校阵地建设的意识，相关内容的发布更加规范。二是对外发布的内容严格按照“三审制”。三是在区教体局新一轮网络筛查中，我校均没有出现敏感字和错误内容。

4. 安全风险防控有缺位

（10）针对校园安全教育活动流于形式问题

整改成效：一是进一步加强了全校教职员工安全意识，教职员工发现有安全问题立即向学校报告，学校组织人员第一时间进行隐患排除。二是学校定期组织相关人员对校园进行安全隐患排查，保证校园无安全死角，为学生提供了一个安全的学习环境。三是积极联系上级有关部门对校园周边文具店进行排查，保证了校园周边的安全。

（二）、聚焦维护教育公平，整治群众身边腐败问题和不正之风不够有力

5.从严治党压力传导不够给力

（11）针对党风廉政工作紧迫性和重要性认识不足问题

整改成效：一是定期研究党风廉政建设工作，1月18日召开党风廉政建设专题工作会，认真落实全面从严治党要求。二是结合学校实际情况，年初制定学习计划，做到明确学习要求、落实学习内容，年底撰写党风廉政建设总结，对学校党风廉政工作进行布置和梳理总结。三是对学校校级干部、中层干部开展廉政风险排查，填写干部任免表，对预备党员进行无违法犯罪排查。四是评先评优、职称评定、资金使用、项目建设等工作时，将党风廉政要求同部署、同要求、同督促，强化纪律意识，加大党风廉政建设工作机制。五是加强教师队伍建设，开展师德师风建设系列学习、召开青年教师恳谈会、班主任工作专题会，强化师德师风建设工作的落实，与全体教师签订师德师风建设承诺书。

6.执行中央八项规定精神不严格

（12）校车租赁不合规问题

整改成效：一是学校提高了公车租赁的意识。二是严格按照要求租车工作全部从“公务用车易”平台用车，选择库里优质服务的商家用车。三是车费财务报销流程更加规范。

7.存在“工程小利益大”廉政风险

（13）针对询价程序不规范问题

整改成效：一是学校的询价制度更加规范。二是通过对具体负责人进行约谈问责，相关人员也认识到业务能力不高，执行的不全面，需要进一步加强学习，并表示绝不再犯同样错误，并提交了书面保证。

（14）针对项目管理能力弱问题

整改成效：一是相关人员增强了进一步学习工程类项目管理知识的认识。二是通过学习校园后期的相关项目实施的更加规范。三是通过对具体负责人进行约谈问责，相关人员也认识到业务能力不高，执行的不全面，需要进一步加强学习，并表示绝不再犯同样错误, 并提交了书面保证。

（15）针对工程款支付不规范问题

整改成效：一是提高了相关人员对工程结算的重视程度；同时对学校此项目的具体负责人进行约谈问责，相关人员也认识到业务能力不高，审核不严谨，执行的不全面，需要进一步提高认识，表示绝不再犯同样错误，并提交了书面保证。二是增强相关人员学习意识。三是通过约谈施工方，施工方提供了教学楼屋面防水工程质量保证函。

8.作风建设不够扎实

（16）针对制度建设不严谨问题

整改成效：一是提高了相关人员的管理意识。二是更新了专用室、专用设备管理制度，使之与时俱进，切实可行。三是进一步加强审核机制，保证了专用室、专用设备使用管理制度不雷同。

（17）针对厉行节约意识不强问题

整改成效：一是提高学校资产管理的意识。二是通过第三方机构理清学校资产。三是通过理清过的学校资产清单对过期物品及时清理，达到报废年限的严格按照相关流程履行报废手续，使学校资产利用最大化，最优化。

（18）针对第三方服务机构监管不细问题

整改成效：一是制定了第三方服务机构的相关制度，使之管理的更加合理化、科学化。二是严格进行相关资质的审核，第三方机构资质、教师资格均符合要求。三是对第三方机构明确安全责任，第三方机构入驻校园无安全事故发生。

9.财务工作基础薄弱

（19）针对财务报销程序不规范问题

整改成效：一是完善了相关的资产管理制度。二是全面梳理学校账目，严格落实了财务报销制度。三是自整改后工会福利再无代领现象。四是严格执行了劳务费的发放制度。

（三）、聚焦建强党组织体系，新时代党的组织路线贯彻落实不全面

10、政治功能发挥不充分

（20）针对重业务轻党建问题

整改成效：一是提高党支部班子成员的思想意识，结合本人实际修改述职报告。二是完善阵地建设，党员活动室重新规划布置，增添党员义务、党员权利等制度，党务公开栏的内容及时进行更新，张贴2024年上半年党费公示和党纪学习教育相关内容。

（21）针对党组织换届不规范问题

整改成效：一是进行党务工作相关培训，对换届程序、关键环节知识进行学习。二是对支部换届材料进行整理、完善，依照留存图片对2019年换届参会人数和选票数进行真实还原，对2023年支部换届主持词进行修改完善。

（22）针对民主监督机制不完善问题

整改成效：一是根据原始记录，对2022年度区级优秀教师公示进行修改。二是对年度考核优秀推荐、岗位晋级、区级优秀教师人选及时在教师大会上进行公布。

11、政治生活开展不严肃

（23）针对“三会一课”开展不规范问题

整改成效：一是加强了对“三会一课”职能作用、活动形式、组织管理等方面的学习。二是“三会一课”有序开展，每月召开支委会、党员活动日，每季度开展一次党课学习、党员大会，按质按量开展好“三会一课”，按照区教体局统一要求进行党员活动日，2024年4月至7月进行党纪学习教育，开展不同形式的学习活动，不断提高“三会一课”质量。三是提高党务人员工作素养，认真清点到会人数，会议记录完整，不断强化了党务工作人员的责任意识。

（24）针对民主评议党员不规范问题

整改成效：通过整改，加强了对民主评议党员工作的学习，规范民主测评工作，严格按照规定开展测评，对党员测评票数进行重新统计，根据测评结果补充民主评议测评统计表评定等次和民主评议党员登记表上级党委意见。

（25）针对主题教育开展不规范问题

整改成效：一是严格落实谈心谈话制度，加强支委成员之间、支委与党员之间、党员与党员之间的沟通交流，层层压实责任，谈心谈话加大批评与自我批评的力度，不讲情面，不走形式，真批评，实督促，切实把握让“红红脸、出出汗”成为常态的实践要求。二是召开党员会，增强全体党员的思想觉悟和党性意识，杜绝个人剖析材料抄袭现象，严把好材料的审查机制。

12.党员发展流程不规范

（26）针对基础性工作不扎实

整改成效：进行了党务知识的学习，认真掌握党员发展工作专业知识，在培养、考察、政审、审批等各环节上严格要求，规范发展程序，补充预备党员的无犯罪记录证明材料，接收预备党员大会的票决情况，党员转正大会应到正式党员、因病请假党员、实到正式党员等情况记录，规范党员发展各环节材料。

13.选人用人工作重视程度不够

（27）针对中层干部配备不足

整改成效：一是组织学校党支部成员加强《党政领导干部选拔任用工作条例》和“三重一大”事项议事规则方面的学习。二是加强年轻干部的培养和人才储备，成熟一个就准备推荐一个。三是积极向局党委进行汇报，汇报学校后备干部人才的发展情况，通过严格组织程序进行推荐、考察。

14.立行立改问题

（28）针对安全隐患排除不及时

整改成效：一是进一步加强了全校教职员工安全意识，教职员工发现有安全问题立即向学校报告，学校组织人员第一时间进行隐患排除。二是学校定期组织相关人员对校园进行安全隐患排查，保证校园无安全死角，为学生提供了一个安全的学习环境。

（四）、聚焦整改情况，审计指出整改问题行动不够坚决有力。

15.审计指出问题整改行动不够坚决有力

（29）针对审计整改存在就事论事、边改边犯问题

整改成效：一是学校对审计出来问题高度重视，能立行立改的坚决立即改正。二是通过聘请第三方专业人员的指导，避免相关流程不规范。三是对研学游、校服采购仍未执行政府集中采购程序相关责任人由上级部门进行约谈问责，并责令做书面检查。四是规范了政府集中采购的相关要求，杜绝了廉政风险的发生。

三、下一步工作安排

1.提高政治站位，强化责任意识。坚持把巡察整改工作作为一项政治任务，将思想和行动统一到巡察工作要求上来，把抓好巡察反馈的四个方面问题的整改工作与学校工作任务结合起来，进一步增强做好巡察整改工作的政治自觉和行动自觉，聚焦工作短板，坚持问题导向，确保整改取得实效。

2.强化问题导向，抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把我校巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；加强督促检查，坚持一抓到底，务求取得实效。

3.建立长效机制，巩固整改成果。把整改落实与制度建设紧密结合，建章立制，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。坚持客观全面、实事求是的原则，公布整改情况，接受广大群众监督。通过抓整改落实，切实转变工作作风，形成良好的工作氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：65525044；邮政信箱：安徽省合肥市庐阳区濉溪路89号；邮编：230041；电子邮箱：723621288@qq.com。

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                                           2024年8月28日