中共合肥市南门小学湖畔花园分校支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2023年10月31日至12月1日，区委第四巡察组对合肥市南门小学湖畔花园分校党支部进行了巡察。2024年2月29日，区委第四巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、党支部及主要负责人组织落实整改情况

学校切实把巡察反馈意见整改落实，作为近期党支部的一项重要政治任务和头等大事，认真对照反馈意见查问题、找根源、定举措，全面深入抓好整改落实。

一是强化组织领导。3月5日，学校党支部召开了支委会,认真学习传达巡察组《关于巡察南门小学湖畔花园分校党支部的反馈意见》，要求支委会成员提高政治站位，提升政治意识，切实真抓实改，全力抓好反馈意见的整改落实。会议对整改落实工作进行安排部署，深入研究制定问题清单、整改方案等各项工作。2024年7月10日，召开了巡察整改专题民主生活会，党支部班子成员针对巡察反馈涉及与自己工作职责相关的问题，进行深刻剖析，分析研判，优化措施，强化督促。

二是层层压实责任。2024年3月4日，成立了合肥市南门小学湖畔花园分校落实第四巡察组反馈意见整改工作领导小组，制定了《关于落实区委第四巡察组对合肥市南门小学湖畔花园分校党支部巡察反馈意见的整改方案》。逐项分解任务，逐条研究措施，明确责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限，总结症结原因83条，制定整改措施118项。党支部书记切实担负起第一责任人的责任，负总责，抓全面，安排部署整改工作，协调推动重点环节，过问解决重点问题；其他班子成员分工负责，带头认领、对号入座，切实抓好分管领域、分管部门问题的整改落实；各部门主要负责人，具体抓好各项整改落实任务。形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。

三是严格督导推进。本着照单全收、举一反三的原则，对整改落实工作全程督导，逐项对号，逐项销号，对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效；对整改成效逐项核查核实，检查验收，确保每项反馈问题整改到位、改到实处。

二、具体问题落实整改情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.党的二十大精神学习不及时。

整改成效：一是理论学习中心组按年度学习计划每月组织学习研讨。二是党支部每月扎实开展主题党日活动，集中开展理论学习和主题实践活动。

2.中心组制度落实不到位。

整改成效：一是严格按照《合肥市南门小学湖畔花园分校党支部理论学习中心组学习制度》扎实开展理论学习活动。二是今年以来已规范开展中心组学习活动6次，集中研讨2次。三是充分发挥中心组领学带动作用，切实加强领导班子思想政治建设。

3.思政工作责任落实不到位。

整改成效：一是3月12日中心组学习了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》。二是5月20日请合肥市思政宣讲团专家合肥市双岗小学李蓉老师来校以“扬文化自信之帆，筑中华强国之梦”为主题进行思政宣讲。三是少先队开展丰富多彩的主题实践活动。

4.思想上不够重视。

整改成效：一是3月13日支委会召开意识形态专题会议，传达区教体局意识形态会议精神，研究2024年意识形态工作要点。二是4月10日召开学校意识形态工作专题会议。三是6月19日支委会学习了《2024年全国宣传部长会议要点》。

5.意识形态观念淡薄。

整改成效：一是3月13日支委会研究2024年意识形态工作要点。二是4月10日召开学校意识形态工作专题会议，明确意识形态工作责任。三是今年班子成员的述职报告中有阐述意识形态工作责任制落实情况。

6.信息发布审核不严。

整改成效：一是制定合肥市南门小学湖畔花园分校微信公众号管理办法。二是制定合肥市南门小学湖畔花园分校新闻信息发布三审三校工作制度。

7.宣传阵地管理有缺口。

整改成效：一是2024年3月1日，对过时社会宣传、制度内容进行撤除和更新并定期巡视检查。二是2024年3月1日，已对上墙宣传品不同程度存在国旗、党徽被遮盖不完整等问题进行全新更换并定期巡视检查。三是2024年3月1日，对于学校宣传品进行全面检查，发现问题及时进行整改和更新。此后，严格把关学术论坛、学术报告的审批。并不时的对宣传条幅、展板、海报等内容严格巡视和审查，确保校园室内外场地管理不存在任何细微漏洞，另外，还进一步加强对微信公众号等新媒体的细致管理，时刻保持政治敏锐性。

8.师德师风建设亟需加强。

整改成效：一是3月20日和5月15日学校通过周三的润心讲堂选树先进典型，加强引导宣传，效果显著，教师们学习先进典型教师的做法，从不同方面关爱学生，辅学辅差，全身心进行教学育人。二是3月20日下午学校开展党风廉政警示教育暨师德师风教育活动。教师积极主动认真地参加师德师风专题学习，参与丰富的主题教育活动，提升自身师德修养和奉献精神。三是学校建立监督管理长效机制，严格规范师德师风考评机制，教师在教育教学中有了有效的激励和约束，提升了学校师德师风建设的工作效率。

9.考勤和请假制度执行不力。

整改成效：一是学校引入信息化签到设备钉钉打卡与值班领导加强监督相结合的考勤形式，监督力度增大，教师能及时到岗，不迟到不早退，更加高效地完成教育教学工作。二是教师更加明确学校请假、销假的程序并规范履行。学校也及时做好了记录。请假制度得到规范执行。

10.师生就餐浪费现象严重。

整改成效：一是全体师生积极主动参与学校开展的勤俭节约主题教育活动，并从日常生活着手进一步落实勤俭节约。二是教师实行自助式就餐，并能进行光盘，不浪费。三是学生餐的监管力度增大，品质有提升，学生也能光盘，不浪费。

11.外出审批手续不完备。

整改成效：一是财务工作相关人员全面提升思想认识，认真学习专业知识和相关文件，严格把关，并对相关人员进行培训，进一步规范财务相关工作。二是学校加强监督审批管理手续，及时进行自查整改。

12.教师专业发展不均衡。

整改成效：一是3月20日和5月15日学校通过周三的润心讲堂，让体育学科、科学学科的优秀年轻教师讲述自己成长的经历，起到典型示范，核心导航作用，形成有力量团队。在教育资源配置上更加均衡，增加了道法和心理健康等专职教师。二是学校首先建立班子学习制度,不断更新教育理念,提升理论水平,定期交流学习心得,研讨教育教学实践中的具体问题。通过开展润心讲堂和主题教研活动以及各种社团活动等，促进各学科教师的发展。学校核心团队聚焦部分优秀教师,成为引领教师成长最近的航标。三是研修实践，举办专题讲座,提升专业创新机制。帮助教师在教育教学过程中不断反思与建构自身的职业角色。在团队中引入竞争机制,激励教师追求卓越,超越自我,在竞争中相互学习,合作研究,共同提高。既坚持“走出去”,让部分教师的教学思想与教学技能迅速提升,也要重视“请进来”。通过专家引领,让团队的教育观念迅速更新,教学方法及时改进。

（二）聚焦群众身边腐败和不正之风问题

13.第一责任人责任履行不到位。

整改成效：一是2月1日支委会学习了《习近平总书记关于党内政治生活的重要论述》，3月25日支委会讨论学校党风廉政建设工作。二是3月20日召开党风廉政警示教育暨师德师风教育活动。

14.党风廉政建设压得不实。

整改成效：一是制定党风廉政建设工作计划。二是3月25日支委会讨论学校党风廉政建设工作，并加强计划的落实。

15.个人材料“虚”。

整改成效：一是年初每位党员都制定了党员学习计划。二是给每位党员配备了专用的党员学习笔记，并对学习笔记进行抽查。

16.工作开展“粗”。

整改成效：一是后勤部门进一步加强日常安全排查，按照规范程序消除了各类安全隐患。二是学校加强了对各类材料的严格审查，按照程序审批、执行。三是学校进一步加强了与政府部门的沟通，联系村居部门、城管市容、辖区派出所民警、交警部门，沟通学校周边存在的安全隐患，与各部门协力，创设良好的校园周边环境。

17.计划总结“假”。

整改成效：一是办公室及时进行审查及修改，结合实际做好工作计划及总结。二是办公室提高思想认识，在工作上实事求是并有所进行创新。

18.课程实效未进行有效监管。

整改成效：一是本学期个性化课程仍然落实行政值班巡课的要求，行政值班人员每天下午学生下课后到各个上课教室巡查老师和学生到课情况，同时检查老师课堂组织情况，并进行记录。本学期教师能够按时到校，有序组织学生到班上课，有效组织教学，授课质量较高，没有出现违反师德情况。二是本学期学校艺术节期间，武术、篮球、机器人、竹笛、专注力训练、主持等课程利用升旗仪式、大课间活动、跳蚤市场等全体学生集中时间进行了课程现场展示或体验活动。各美术课程、硬笔书法、毛笔书法等课程布置了学生作品展示。所有课程在学期末最后一节课均在班内进行了展示总结，并颁发奖状，同时邀请家长代表到班听课。三是对课程实施达到了较好的监督效果。

19.资质不全和匹配度不高。

整改成效：一是本学期所有个性化课程的第三方机构有15家，均在入校前提供了有效的营业执照和机构核准书。二是学校在确定课程后，对所有课程教师的课程专业证书或对应课程资格证书、无犯罪证明等进行了核查，并收取了复印件。均符合要求。

20.相关制度照抄照搬。

整改成效：加强监管监督，对本学期所有个性化课程的相关制度进行了修订。

21.存在安全监管真空。

整改成效：一是学生放学后在班级排队，由个性化课程老师与班主任老师交接后带领学生排队到上课教室。二是个性化课程下课后由课程老师将学生整队带到学校南门，行政值班人员、门卫、保安共同组织将学生交给家长接回。没有按时到的家长，由老师电话联系家长后共同在门卫室等待，直至所有学生均安全交接给家长后，课程老师、行政值班人员、保安才会下班。

22.未经验收便付款。

整改成效：一是进一步健全了校园小型维修管理制度，规范维修单位的确立、维修监管、验收，加强了支付小型维修费用的程序监管，加强对经办人员的培训，确保报销材料的完整性和合规性。二是加强了全校师生的财经纪律教育，提高了大家的合规意识和责任感。

23.公务租车有待规范。

整改成效：进一步加强了制度建设，明确职责，健全监督，进一步加强公务租车管理，我校公务用车自2020年初开始便严格按照要求从庐阳区社会化车辆定点库租赁车辆，规范公务租车各项流程

24.办公用品出入库不规范。

整改成效：一是学校加强了对经办人的培训和管理，进一步完善了出库管理制度，制定了详细的入库流程，安排了较为专业的老师管理货物的出入库，建立入库台账。二是加强了财务人员的培训和监督，提高他们对财经制度的认识和执行力，确保制度得到有效落实。

25.固定资产管理缺位。

整改成效：一是健全固定资产管理的工作机制，修订相关管理制度，完善资产管理流程，确保有章可循、有规可依。二是明确了工作责任，加强了固定资产登记和盘点工作，完善资产登记制度和流程。 三是‌严守规则，‌关注资产的规范管理和常态化监督，确保每一项固定资产的管理人、责任人及责任科室明确，提升单位人员的固定资产意识，持续提高固定资产使用效能。设立专门的资产保管部门。四是加强了相关部门的沟通交流，根据资产存量和配置标准严格审核新增资产配置，优化资产结构。

26.补助发放标准不统一。

整改成效：一是健全制度管理，严格执行相关制度，完善资料的留存整理。严格执行“三重一大”制度。二是进一步加强人员培训。

27.超范围支出经费。

整改成效：一是工作室主持人及财务部门人员认真研读合肥市名师工作室经费使用相关文件，学习并知晓相关经费的具体使用范围。二是经核实所有参训成员均取得了研修结业证书，并能够将所学运用到实际教学工作之中。三是名师工作室主持人也将所学成果提炼总结，并且开展相关讲座、培训、展示等活动，助力一线少先队辅导员。

28.办公茶叶指定品类。

整改成效：学校自2022年下半年开始严格对照《庐阳教育财务管理办法》及学校财务管理制度，从徽采云平台采购茶叶等办公用品，严格审核报销，加强有效监管。

29.大额固定资产报废不报批。

整改成效：进一步加强了固定资产的管理，防止国有资产流失，同时及时与区财政局沟通，完善了相关资料。

30.报销项目与合同内容不符。

整改成效：一是立即对报销流程进行了全面审查和优化，确保所有报销项目严格依据合同内容执行，杜绝了类似情况的再次发生。二是加强了对财务人员的专业培训，提升了他们的业务水平和合规意识，确保财务管理工作的准确性和规范性。

31.财务报销附件不全。

整改成效：一是全面优化报销流程。我们修订了财务报销制度，明确规定所有报销项目必须附带完整的费用明细、具体服务内容、合同、会议纪要等相关附件，确保报销材料的完整性和合规性。同时，加强了内部审核机制，对每一笔报销进行严格把关，杜绝了类似问题的再次发生。二是加强了全校师生的财经纪律教育，提高了大家的合规意识和责任感。

32.收据代替发票入账报销。

整改成效：一是立即纠正违规行为。学校财务部门对涉及收据代替发票入账报销的案例进行了全面梳理，确保所有支出均符合财经制度要求。二是强化制度执行。为防止类似问题再次发生，学校进一步明确了财务报销的规范要求，强调所有支出必须凭正式发票入账报销，严禁使用收据等不规范凭证。

33.支付劳务费未签订合同。

整改成效：加强了对经办人员的财务培训。进一步加强内控管理，强化合同管理制度，按照合同约定开展工作，对报销流程进行了全面审查和优化，确保所有报销项目严格依据合同内容执行，杜绝了类似情况的再次发生。

34.名师工作室入理事会协议不严谨。

整改成效：一是工作室主持人已将名师工作室入理事会协议中所需要的所有附件材料，全部补齐。二是对于协议中双方权力和义务进行了细化，并且形成完整委托书附件内容，明确加入理事协会后的具体业务内容以及双方的权利及义务。三是加大了对学校财务经办人的业务培训，尤其是对于名师工作室经费支出相关文件的学习，确保在后期经费支出方面不再出错。四是学校已组织所有行政人员对于第三方合作业务以及合同的签订进行培训，确保今后签订合作业务材料齐全，合理合规。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等问题

35.基层党建业务需要夯实

整改成效：一是2024年6月党支部书记积极参加全国中小学党组织书记校长培训。二是4月24日利用主题党日活动进行党务工作培训。

36.党支部工作报告雷同。

整改成效：一是4月17日学习了《党支部换届程序》，明确支部换届程序；二是相关部门进一步明确责任，责任人检查并指导。

37.党内政治生活走过场。

整改成效：一是3月30日学习了组织生活会和民主评议党员的流程，明晰了规范的流程。二是4月24日利用主题党日活动进行党务工作培训。

38.党组织换届不严密。

整改成效：一是4月17日学习了《党支部换届程序》，明确支部换届程序。二是制定了支部换届台账，明确支部换届时间。三是由党务工作者负责换届选举工作资料的收集整理。

39.发展党员程序不严谨。

整改成效：一是4月24日利用主题党日活动进行党务工作培训。二是6月26日召开全体党员大会，规范做好预备党员的转正工作。三是确定专人负责发展党员资料的收集整理。

40.党费收缴使用不规范。

整改成效：一是制定党费收缴、使用和管理办法。二是制定年度党费使用计划。三是对每个人的党费进行重新核算。

41.“三重一大”执行有差距。

整改成效：一是2024年6月17日中心组学习了“三重一大”事项集体决策制度。二是开展一次“三重一大”议事决策制度的执行情况自查自纠。三是确定专人负责三重一大资料的归档整理。

42.干部队伍结构不够合理。

整改成效：一是修订完善《合肥市南门小学湖畔花园分校中层干部选拔聘用工作》实施办法。二是按规范程序选拔任用大队辅导员一名。

43.干部选拔任用有关程序不清，步骤有缺陷。

整改成效：一是修订完善《合肥市南门小学湖畔花园分校中层干部选拔聘用工作》实施办法。二是4月24日利用主题党日活动进行党务工作培训。

44.干部选拔基础性工作不够扎实。

整改成效：一是5月13日支委会学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是学习教体局组宣科下发的中层干部选拔任用相关材料，进一步明确选拔程序和工作要求。

45. 立行立改情况

11月8日，巡察组通过实地走访，发现学校2号、3号教学楼楼顶安全门未锁或门锁损坏、楼顶窗户防护不到位、围栏不高，学生可通过楼顶安全门或窗户登上楼顶，存在高空坠落安全隐患。巡察组第一时间将该事项作为立行立改问题反馈至学校。学校领导班子高度重视，与学校总务部门负责同志到现场实地查看情况后，联系物业安排专门人员到校维修，将楼顶损坏的安全门锁进行彻底更换，并及时锁好;对于楼顶能拉开的门窗用限位器进行限位，确保窗户无法拉开，使学生无法通过窗户进入楼顶。

截至2023年11月9日下午，存在隐患已整改完毕。

三、下一步整改工作安排

在今后工作中，合肥市南门小学湖畔花园分校党支部将以区委第四巡察组反馈意见整改落实为契机，提高政治站位，切实履行“党要管党、全面从严治党”的主体责任，全面提升管党治党能力和水平，为全面推动学校高质量发展提供坚强的政治保障。

一是强化政治担当，全面从严治党。深入贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记考察安徽重要讲话精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风持续好转。突出政治功能与服务功能的统一，走好以党建引领学校发展的新路子。

二是完善制度机制，突显常态长效。针对区委第四巡察组反馈的问题，深入研究分析，举一反三，倒查制度漏洞，围绕学习贯彻落实党的方针政策、干部队伍建设等重点领域、重要环节，把具体问题解决方案固化为制度成果，形成靠制度管党治党的长效机制。

三是清廉务实作为，全力推进发展。大力弘扬求实求效之风，进一步激发广大党员干部干事创业的热情，把巡察整改与学校的重点工作结合起来，推动学校高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：65712676；邮政信箱：安徽省合肥市庐阳区大杨镇；邮编：230031；电子邮箱：656309055@qq.com。

                       中共合肥市南门小学湖畔花园分校支部委员会

                                   2024年8月28日