中共合肥市庐阳中学总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2023年11月3日至2023年12月3日，区委第三巡察组对合肥市庐阳中学党总支开展了巡察。2024年2月28日，区委第三巡察组向学校反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、党总支主要负责人组织落实整改情况

（一）高度重视，迅速行动。

被巡察党组织及党总支主要负责人汪晓军书记第一时间召开会议，传达巡察反馈意见，深刻认识巡察整改的重要性和紧迫性，将整改工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务来抓。

（二）组织学习，提高认识。

党总支通过专题学习会、研讨会等形式，引导全体党员干部教师深刻领会巡察整改的政治意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（三）召开会议，深入剖析。

党总支召开专题民主生活会，主要负责人带头开展批评与自我批评，对巡察反馈的问题进行深入剖析，查找问题根源，明确整改方向。

（四）牵头整改，抓住关键。

汪晓军书记作为主要负责人牵头认领整改巡察反馈的关键问题17个，特别是涉及党的建设、师德师风、党风廉政建设等方面的重大问题。通过制定详细的工作计划，明确整改时限，确保整改工作有序推进。

（五）强化监督，整改到位。

党总支定期对整改进展情况进行检查评估。汪晓军书记亲自过问、亲自督办，确保整改措施不折不扣地落实到位。同时，加强与上级党组织的沟通协调，及时汇报整改进展情况，争取指导和支持。

二、具体问题落实整改情况

（一）贯彻落实党中央重大决策部署有不足，学校发展基础仍需夯实。

1.学习贯彻党的思想理论不深不透。

(1)中心组学习制度落实不到位。

整改成效：一是党总支书记汪晓军代表党总支全面检讨制度落实不到位的问题，中心组成员对理论学习的重视程度有了显著提升，充分认识到理论学习对于提高政治素养、指导实践工作的重要性。二是2024年1月，制定《中共合肥市庐阳中学总支部委员会2024年领导班子理论学习中心组学习计划》。2024年5月，修订《中共合肥市庐阳中学总支部委员会理论学习中心组学习制度》，进一步规范了学习制度，确保了学习计划的顺利执行，学习制度得到了有效落实，学习活动的组织和管理更加规范有序。三是中心组成员严格按照年度、季度学习计划对照执行，提高了学习频次，截止2024年7月，已完成中心组学习12次，确保了学习时间的充足性。四是对教体局党委布置的学习内容进行了学习。

（2）存在“重业务轻思想”倾向。

整改成效：一是2024年3月，修订完善《合肥市庐阳中学学校会议制度》，学校会议制度得到有效执行，通过严格落实学校会议制度相关要求，学校各项会议的召开更加规范、有序，会议质量和效率显著提高。二是学校会议均已按照会议制度要求召开，方式灵活多样，确保了信息传递的及时性，保证了学校工作的连续性和稳定性。三是通过行政会议强调业务学习和思想教育的时间，使班子成员在忙于业务工作的同时，也能够抽出时间进行思想理论学习和思想教育，提高了班子成员的政治素养和工作能力。

2. 意识形态工作存在薄弱环节。

（1）学校重视程度不够。

整改成效：一是2024年2月，党总支按时向教体局党委提交学校意识形态工作报告。2024年6月18日，党总支组织召开意识形态专题讨论会，形成业务与意识形态工作并重的良好氛围，推动学校各项工作的发展。二是2024年5月，党总支制定《中共合肥市庐阳中学总支部委员会意识形态工作责任落实制度》，进一步推动意识形态工作的制度化和规范化。三是班子成员对意识形态工作的认识更加深入，重视程度也显著提升，民主生活会个人检视材料中明确了意识形态工作，更加积极地参与到意识形态工作中来。

（2）信息发布审核不严格。

整改成效及：一是2024年5月，学校制定《合肥市庐阳中学重大文件审核流程实施办法》，明确信息发布流程和审核标准，信息发布三审制度得到完善，有力保障信息发布的规范性和准确性。二是2024年5月6日，召开通讯员和审核人员会议，进行审核人员业务培训，明确审核标准和流程，提升了审核人员识别敏感信息、判断信息真实性的能力，保障信息发布的及时性和准确性。

（3）宣传阵地管理有漏洞。

整改成效：一是2024年4月，重新修订完善《庐阳中学校园图书馆相关管理制度》，通过完善图书馆管理制度和规范要求，图书馆明确了相关要求。2024年5月，组织部分党员教师进行不适宜学生阅读的图书清理和摆放活动，专门设置红色书籍专柜，为学生创造更加良好的阅读环境。二是加强图书管理人员培训和教育，要求图书馆管理人员对《庐阳中学校园图书馆相关管理制度》进行学习并做好学习记录，有力提升了图书管理员的专业素质和责任意识。三是与上级主管部门积极沟通联系，对巡察中提出的不适宜学生阅读的书籍及时清理，确保了图书馆书籍的适宜性和健康性。

（4）网络舆情应对处置不力。

整改成效：一是2024年5月，对学校信息管理人员进行培训，提升学校信息管理人员对网络舆情重要的深刻认识，使得学校在面对网络舆情时能够更加从容应对。二是在校外橱窗向家长公示办公室联系方式，让家校信息沟通渠道更加通畅。三是2024年5月，制定完善《合肥市庐阳中学网络舆情应急处置方案》，学校网络舆情应急处置能力得到提高。

3.推进重点工作不够有力。

整改成效：一是修订完善《庐阳中学教辅材料选用及征订管理办法》，制度上得到切实保障。同时，利用全体教师会持续加大对“双减”工作相关要求的宣传，提升了教师对“双减”工作的思想重视程度。二是在校外橱窗及时公示“一科一辅”选用目录，第一时间接受学生和家长的监督。避免出现教辅资料选用不规范问题。三是组织优秀教师完善校本寒暑假作业。目前，学生均已使用校本寒暑假作业。

（2）文体活动排名落后。

整改成效：一是学校专门成立阳光体育运动领导小组，对今后艺术、体育工作的管理落实到人，积极开展各类艺术体育活动。二是本学期积极组织学生参加市区文体活动，如在庐阳区足球联赛比赛中取得了冠军的优异成绩。三是加大社团活动的管理力度，以特色社团活动带动五育并举，本学期5月份组织开展了心理健康活动月特色活动，对改善学生心理状态起到了积极地推动作用。

（3）校园安全有隐患。

整改成效：一是3月22日，约谈负责校园设施设备安全的分管主任，指出问题，强调安全责任，克服困难，限期解决问题。二是积极向教体局申报安全隐患专项资金，已经得到专项资金支持，对存在安全隐患的场所已进行改造。三是主席台和消防两处安全隐患作为暑期工程，经过区招标中心招标完成，已于8月15日落实整改，主席台和消防安全隐患均已排除，等待验收。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署有差距，廉政风险防范还须加强。

4.全面从严治党存在不足。

（1）主体责任落实不到位。

整改成效：一是2024年3月，修订完善《合肥市庐阳中学党建工作责任制》，扎实推进党建工作。二是2024年3月，学校制定并落实了全面从严治党主体责任的年度工作计划，使得此项工作更加有章可循、有据可依，确保了各项工作的有序开展和有效落实。三是全面从严治党专题会议制度得到有效执行，2024年7月，党总支召开全面从严治党专题会议。

（2）巡察整改报告出现低级错误。

整改成效：一是2024年3月，在校长办公室约谈相关人员，其深刻认识到工作态度对于工作质量和效率的重要性，开始以更加认真负责的态度对待工作，注重细节，努力提升工作质量。二是2024年5月，学校制定《庐阳中学重大文件审核流程实施办法》，审核机制得到完善。现在，每一份报告在提交前都会经过严格的审查和校对，确保内容的准确性、完整性和规范性。

（3）师德师风建设有差距。

整改成效：一是2024年4月，通过约谈相关人员并严肃纪律，学校内部对师德师风建设的重视程度进一步提高。二是加强了师德师风的指导宣讲工作，通过教师会，利用教师群大力宣讲师德师风，提升了教师对师德师风建设的重视程度。三是利用教师群进行教师法制宣传教育，法制宣传教育力度加强，教师守法意识得以提升。四是校本培训期间，邀请专家到校开展专题讲座，以案说法，增强了对教师的警示教育。

（4）工作计划等材料高度雷同。

整改成效：一是通过组织涉及同志进行深入的思想教育和反思活动，认真撰写反思报告，使其充分认识到问题的严重性和工作态度上的不足。二是利用行政会进行业务培训，相关工作人员业务培训取得实效，写作能力得到提升。三是行政班子会议有效提醒，制度执行更加严格。

5.作风建设不严不实。

（1）外出审批制度执行不严格。

整改成效：一是4月2日，约谈现在工会分管人员（原工会分管主任已退休），要求其进一步熟悉工会要求，特备注外出的必备程序和必要要求。二是自整改开始，所有工会开展的活动，均按巡察要求执行程序，从报备到落实，严格按照规定执行。三是将教职工外出活动标准流程纳入学校内控制度，要求所有外出必须先有申报，严格按照申报表的地点和时间完成外出活动。

（2）回应群众诉求慢问题。

整改成效：一是2024年4月，完成足球射门设备的静音设备改造工作。二是2024年5月，制定完善《合肥市庐阳中学网络舆情应急处置方案》，与足球教练员沟通交流，提醒足球训练要考虑周边的居民生活和休息，综合安排训练时间和训练方式。三是体育训练活动方案中明确，开展体育活动，必须在不影响周围居民的情况下开展。

（3）津补贴发放不规范。

整改成效：一是完善学校课外训练工作制度，要求涉及训练费用支出的严格按照训练日志的登记发放补助。二是结合市及以上主管部门要求，增加学校的相关制度规定，增加训练加班等过程性资料的保存要求。三是进一步细化足球训练以及球队训练比赛的要求，明确运动训练严格按照签到的登记制表发放相关补助。

（4）议事程序不规范。

整改成效：一是完善学校“三重一大”的制度流程要求，要求凡涉及到“三重一大”事项的，严格按照事前决定，事后决策，必备会议纪要等方式，严格按照教体局纪检部门要求落实。二是全面审视内部控制制度，更新具体内容和工作流程，严格按照巡察要求确定工作流程。三是通过工作群的方式，组织行政人员学习“报销指南”。

（5）年底“突击花钱”。

整改成效：一是通过行政会，全体行政人员学习学校内控及资金使用等制度，增强工作人员的预算意识。二是要求学校会计（报账员）在履行报账时，先获得教体局财会核算中心的指导后，严格按照核算中心的要求，按规定办理相关事务支出。

（6）逆程序开展会议研究问题。

整改成效：一是4月7日，约谈了分管后勤的副主任，要求其增强认知，履职工作严格按照最新要求办理。二是开通申购（项目）申报程序，要求所有使用公用经费的支出或者教育教学所需项目前，必须先通过申购（项目）程序，由校级进行合规性审核后，再安排后勤主任通过网上商城或项目流程执行。三是通过行政会组织全体行政人员加强学习，今后工作按巡察要求，严格按照工作流程执行。

（7）工会经费收取及使用发放不规范问题。

整改成效：一是及时向交教体局核算中心报告巡察提出的问题，局核算中心认为会费代扣是全局中小学统一要求，在没有做出变更方案前，还是按原有流程办理相关事宜。二是工会经费超范围发放问题已整改，超发的经费已完成退款。

6.项目管理把关不严。

（1）招标文件审核不严。

整改成效：一是4月11日，约谈后勤副主任，要求其提高认识，加强学习，努力加强学校关于项目建设等方面的专业知识学习。二是通过行政会加强学校财经制度等方面的学习，规范流程，严格民主理财，涉及到的招标或邀标等工作，按照学校内控制度和财经制度完成，主管负责，集体决定。三是完善了学校内控制度，明确了资金支出的要求和流程。

（2）项目合同签订不规范。

整改成效：一是4月11日，约谈了后勤副主任，要求其提高工作认知，积极获得专业相关知识，严格按照规范流程完成工作。二是全面核查学校相关合同，特别注意巡察中提到的相关领域合同，2023年以来的工程项目中，合同签订完全合规。

（3）工程施工质保期较短。

整改成效：一是4月11日，约谈了后勤副主任，及时掌握巡察中发现的问题全貌，要求工作人员对照巡察标准，主动加强学习。二是全面梳理学校签订的合同，涉及到质保的合同，要求全面更改为2年质保及以上。三是修订了学校内控制度，明确工程类项目的质保期不低于2年。

（4）工程验收存在漏洞。

整改成效：一是4月12日，约谈了后勤副主任，全面了解该工程的全貌，操场维修工程行政会成员全部参加。二是涉及到学校的工程项目，严格按照民主理财等方式进行小组验收，提高验收质效。

7.财经制度落实不到位。

（1）项目支出未定点采购。

整改成效及追责问责情况：一是4月20日，约谈了总务主任，了解全面情况，要求制定公车租赁制度，明确公车租赁的标准流程。二是2020年后，学校用车都严格按照规定执行。

（2）固定资产登记不详实。

整改成效：一是根据固定资产录入要求，涉及到固定资产的项目已经完成补充录入和检查，12个摄像头和4各演示箱已经录入，账账相符账物相符。二是细化了固定资产管理制度，明确固定资产录入的具体要求，要求应录尽录，账物相符。三是从巡察之后，在固定资产登记过程中严格按照相关要求，及时准确将采购物品分类录入固定资产系统。

（3）支出结算无相关明细资料。

整改成效：一是4月12日，约谈了后勤副主任，配电房由于事发紧急，必须完善相关工作，要求其补充完善配电房抢修验收报告。二是细化了学校内控制度，通过行政会确定了展板类外包服务的工作流程，在满足教育教学所需的前提下，要求先申报，负责部门落实，制作清单要逐项签字确认才能纳入报账程序。三是通过工作群发放“明白提示单”和“报销指南”的方式，组织行政人员学习，了解财务报销流程。

（4）物品发放无领用清单。

整改成效：一是修改并完善学校运动会工作方案，落实运动员服装购买及领取签字制度。二是2023年开始，涉及到运动队员的服装或其他训练用品，全面落实签字领取手续。

（5）公务车租赁报销手续不规范。

整改成效：一是4月20日，约谈了总务主任，要求其严格按照教体局程序要求办理学校公务用车，制定学校公务用车租赁方案并严格遵照流程执行。二是2023年至今，学校都已严格按照要求办理学校公务用车及其相关手续。三是加强审核，2023年之后，所有的公务用车租车完全按要求办理，所需资料准备完整且规范。

（6）存在跨年报销现象。

整改成效：一是要求会计按月汇总学校资金清单，全面梳理学校教育教学服务的相关事项，在行政会上及时提醒及时完成工作报销。二是利用行政会议进行财经制度学习，严格落实教体局要求，不符合规定的项目，学校不再通过申请或认定，涉及到跨年报销的，向教体局撰写申请并留存。

（7）公务卡使用不规范。

整改成效：一是4月3日，约谈了现任工会负责同志，并通过行政会学习等方式，提醒全体行政人员学习公务卡相关知识，涉及到公务活动，一律按公务卡要求执行操作。二是自查后，学校工会等活动，已经严格按照公务卡相关规定执行。三是将公务卡使用知识告知教师，增强了教师规范使用公务卡的意识。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位，加强党的基层建设须持续发力。

8.党组织建设存在薄弱环节。

（1）党组织换届程序不规范。

整改成效：相关材料已归档

（2）“三会一课”开展不规范。

整改成效：一是2023年12月，2024年4月，通过组织相关人员对“三会一课”制度进行再学习，使得相关人员对“三会一课”制度有了更加全面、深刻的理解，为制度的执行奠定了坚实的思想基础。二是行动落实迅速，会签制度得到有效执行，确保“三会一课”工作的规范性和严谨性。三是监督检查到位，“三会一课”制度执行质量持续提升。

（3）组织生活会开展不规范。

整改成效：一是全体党员教师思想认识显著提升，组织生活得到重视。二是学校按时开展民主评议党员活动，并要求党员勇于开展批评与自我批评，党内氛围更加健康。三是工作人员业务能力得到提升，党务工作更加高效。

9.党员日常管理有不足。

（1）发展党员程序不规范。

整改成效：一是纪律规范执行意识增强，“三会一课”制度得到有效落实。学校也进一步完善了发展党员工作流程，确保每一步都符合规定要求，提高了党员发展的质量和效率。二是工作人员业务能力大幅提升，党务工作更加专业高效，为学校的党建工作提供支持。

（2）党费收缴使用不规范。

整改成效：一是党务工作人员对党费收缴工作的重视程度提升，党费收缴工作的严谨性和规范性得到加强，有效防止了漏收、错收等问题的发生。二是针对已遗失党费缴纳收据的问题得到了妥善处理。通过立即组织人员进行查找和核实，已经恢复了相关收据的完整性。

10.干部队伍有待加强。

（1）交流轮岗落实不力。

整改成效：一是随着学校集团化办学规模越来越大，超配干部的消化工作得到积极推进，使得干部队伍的结构更加合理、科学。二是积极制定《庐阳中学中层干部轮岗方案》，建立健全轮岗机制，干部交流渠道更加畅通。三是对干部进行轮岗，队伍活力增强，工作效能不断提升，为学校的持续发展注入了新的动力。四是积极摸排干部队伍中是否还存有类似情况，对符合轮岗条件的同志进行积极地轮岗安排。

（3）干部选拔任用程序不严格。

整改成效：一是通过加大《干部任用条例》的学习力度，党总支成员对条例内容有了更深入的理解和掌握，对干部选拔流程的认识也更加清晰明确。二是干部选拔任用工作规范化水平提升，程序执行严格到位。三是群众监督作用有效发挥，选拔环境更加风清气正。四是2024年4月，约谈相关部门经办人员，通过约谈，相关部门经办人员责任意识增强，工作效率与质量提高。

（4）干部日常教育培训力度不够。

整改成效：一是制定《合肥市庐阳中学年轻（后备）干部培养工作方案》，对青年干部培养的重视程度显著提高，后备干部感受到了组织的关怀和期望，工作更加积极。二是通过行政会议要求干部进行自我学习，部分干部自我学习意识明显增强，工作能力得到提升。三是干部教育培训实践平台得到有效拓展，2024年8月，学校托管临泉七中，委派三名中层干部前往管理，干部成长路径更加清晰。四是年轻干部培养机制日益完善，干部队伍建设更加有力。

（四）对巡察等监督检查指出问题的整改落实情况。

经查阅2020年庐阳中学巡察报告，发现存在信息发布审核不严格等问题。

整改成效：一是党总支深刻认识到自我回头看的重要性，增强了主动查找问题、深入分析问题、切实解决问题的意识，制定了详细的整改措施。二是针对党总支在2020年巡察整改工作中存在的问题，进行了全面梳理和细致规划。通过严格执行整改方案，解决了之前整改不够深入的问题，确保了整改工作的全面性和有效性。

（五）立行立改情况。

食堂材料陈列柜未陈列学生所食用的米、油、调味品等，无法查验食品原材料检验合格证和生产日期。巡察组将此事反馈后，要求学校立即整改，将米、油、调料品放入原材料陈列柜，有效维护学生用餐食品安全。学校食堂立即按照巡察组要求，全面落实食堂常用食材的公示，以陈列柜方式呈现食堂所需主要食材。

三、下一步整改工作安排

（一）加强思想认识，深化学习教育。

组织专题学习，深入学习党的路线方针政策、党纪法规，确保全体党员干部教师始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场。同时，通过开展警示教育、交流研讨等活动，引导党员干部教师从思想上筑牢拒腐防变的防线，自觉抵制各种不良风气的侵蚀。

（二）健全工作机制，确保长效管理。

建立整改工作责任制，明确责任部门和责任人，确保每一项整改任务都有人抓、有人管、有人负责。完善整改工作跟踪问效机制，定期对整改工作进展情况进行监督检查，及时发现和解决整改过程中出现的问题。

（三）举一反三、标本兼治，深化成果运用。

坚持举一反三、标本兼治的原则，不仅要解决巡察反馈的具体问题，更要从制度层面查找漏洞和不足，完善学校相关规章制度，防止类似问题再次发生。注重将整改成果转化为推动学校事业发展的强大动力，不断提升学校的办学水平和核心竞争力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：65653408；邮政信箱：安徽省合肥市庐阳区固镇路78号；邮编：230041；电子邮箱：252396861@qq.com。

                                 中共合肥市庐阳中学总支部委员会

                                         2024年8月28日