中共合肥市庐阳区青少年校外活动中心支委会关于巡察整改情况的通报

根据区委巡察工作部署，2023年12月7日至2024年1月12日，区委第六巡察组对合肥市庐阳区青少年校外活动中心党支部进行了巡察。3月4日，区委第六巡察组向合肥市庐阳区青少年校外活动中心党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、合肥市庐阳区青少年校外活动中心党支部及主要负责人组织落实整改情况

（一）提高思想站位，加强组织领导

区委巡察组反馈意见后，活动中心党支部于2024年3月5日迅速召开巡视巡察反馈问题整改专题动员会，并成立以党支部负责人为组长，活动中心主任、办公室主任为副组长的巡察整改领导小组，认真学习领会巡察反馈意见及整改有关要求，研究部署巡察整改落实工作。会议明确，要把整改工作作为一项重大政治任务，与推动中心工作高质量发展结合起来，举全中心之力抓紧落细，真改实改、全面整改，扎实推动整改工作取得实效，要求各部门高度重视，认真对照反馈问题，结合本部门实际情况，组织开展自查自纠，上下协同抓好整改。

（二）认真对标对表，压实整改责任

围绕巡察反馈意见和整改工作要求，巡察整改领导小组迅速研究制定了《关于落实区委第六巡察组巡察庐阳区青少年校外活动中心党支部反馈意见的整改方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单制度。根据反馈的4个方面13项总计31个问题，制定了109项整改措施，明确整改内容、整改责任人和整改时限。领导班子成员认真落实“一岗双责”，主动认领整改任务，抓好分管领域分管部门的整改工作；各部门负责人组织党员干部以高度负责的态度落实整改措施，加强分类处置，对当前能解决的问题，坚持立行立改；对一些涉及面广、情况复杂、需要一定时间解决的问题，完成阶段性目标任务后持续抓好落实。

（三）强化督促检查，确保落地见效

坚持全员发动、全体参与整改工作，把抓整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。加强责任落实、效能检查和工作督查，使巡察整改的过程成为各项工作进一步对标对表的过程。在集中整改期间，先后召开6次专题讨论会议，听取巡察整改情况汇报，检查整改工作进度，审议巡察整改相关制度性成果，研究处理重要问题。在中心领导班子的带动下，经过一级抓一级，巡察整改任务都取得明显成效。

二、具体问题整改落实情况

（一）贯彻落实党中央决策部署及省市区委工作要求有差距

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神不够系统、扎实

（1）政治意识不强

整改成效：一是督促部门组织专人负责修订完善多项制度，扎实开展追责整改工作。1.第一时间内修订、通过了《合肥市庐阳区青少年校外活动中心党支部第一议题》制度，并于2024年3月25日起贯彻执行。2.将习近平新时代中国特色社会主义思想写入《校外活动中心工作实施意见》，作为庐阳区青少年校外活动中心开展各项工作的指导思想。3.结合工作实际，活动中心党支委牵头重新修订、并通过了《合肥市庐阳区青少年校外活动中心党支部“党员活动日”制度》《合肥市庐阳区青少年校外活动中心党支部党费收缴、使用和管理制度》《合肥市庐阳区青少年校外活动中心党支部党员大会制度》《合肥市庐阳区青少年校外活动中心党支部发展党员制度》和《合肥市庐阳区青少年校外活动中心党支部党员学习制度》等多项制度，不仅要提高思想站位，更要积极运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导日常工作、开展各项活动。4.通过中心党员活动群，传达活动中心党支部新修订的相关规章制度并组织开展相关活动，确保传达到每一名党员，做到追责时，严格落实用制度管事、用制度管人、用制度规范行为。二是加强制度学习。针对制度学习，已督促相关负责人做好学习计划和安排工作。1.利用理论学习中心组、党员大会和党员活动日等党务工作，认真贯彻“第一议题”制度的学习，增强党性修养，提升政治领悟力和政治执行力。如：今年3月份，理论学习中心组学习贯彻习近平总书记在中央政治局会议上重要讲话精神；4月26日，党员活动日学习习近平总书记重要指示——必须坚持人民至上等。2.强化措施，立行立改。2024年3月始，将“第一议题”制度纳入支委会、党员及教师大会等学习的首要内容，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育论述、指示精神，认真汲取其思想精髓。如：4月份，支委会学习习近平总书记关于教育的重要论述；习近平总书记重要指示——必须坚持人民至上。3.组织全体教师学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重要论述，用理论武装自身，指导日常的教学工作。如2024年4月2日，组织全体教职工学习习近平总书记关于教育的重要论述。

（2）安排落实不到位

整改成效：一是思想学习定规矩。3月，支委会已严格执行《组织生活会制度》，并于4月12日研究通过理论学习中心组2024年度学习计划表；已将学习计划以正式文件印发并公布在党务公开栏中。二是落实学习计划下实功。在季度学习计划中，逐步提升学习的深度与广度。按每季度研讨一次的规定，目前，年度学习记录已达53项。三是坚持学习不动摇。自整改动员会召开后，每月始终依托主题党日、理论学习中心组、“三会一课”，及时学习、宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。针对学习计划安排落实不到位的情况，已督促学习计划制定者立行立改，并要求其在以后的工作中严格工作作风，认真制定学习计划并按时提交上级部门审核。

（3）理论学习不扎实

整改成效：一是定期组织集体学习。为促进全体党员和教职工加强对教育思想的认识和领会，中心党支部组织全体教职工于4月2日开展了“习近平总书记关于教育的重要论述”专题学习，提高思想站位，深刻认识中国特色社会主义教育事业的根本任务是立德树人；6月再次开展了“习近平总书记关于学校思政课建设的重要指示精神”专题学习，深入学习贯彻习近平总书记关于学校思政课程建设的重要指示精神，牢牢把握教育的政治功能和育人功能。二是落实责任不松懈。安排陈茜茜负责党办工作的材料收集、审核工作，安排袁芳、董媛媛、任虹和戴琪四人负责教务部材料的收集、审核工作，对仍存在抄袭现象的心得体会，对于有抄袭现象者分别予以批评并整改。三是规范作风要严谨。自3月14日起，对会议记录人员提出严格要求，责任到人。明确会议记录人员应规范会议签到、会议记录和会议材料等相关纸质版和电子版的收集工作。

2.意识形态工作责任制落实有短板

（1）重视程度不高

整改成效：一是已将意识形态工作纳入理论学习的重要内容，及时传达中央和省、市、区委宣传思想，中心党支部负责人在党员学习会议和中心政治学习上多次强调意识形态工作的重要性。二是2024年3月26日开展全体教师学习《党委意识形态工作责任制实施办法——庐阳区教体系统落实意识形态责任制工作清单》，进一步明确教师在教育实践中必须把握意识形态工作的要求和红线，推动意识形态工作落实到具体行动中。三是2024年6月3日组织全体教师认真学习《中国共产党宣传工作条例》《网络意识形态工作责任实施细则》，明确要求全体教师严守意识形态责任底线，坚持有责必问、问责必严，守好纪律底线。

（2）阵地管理不够深入

整改成效：一是研究解决阵地管理中出现的重要问题，谋划整改措施与办法。二是全面检查校园内党建宣传栏中各项内容和所有带有国旗元素的环境创设展板、搜集现有的共产党人精神谱系内容并进行记录。三是针对环创内容不规范的问题，已督促工作人员立行立改，迅速整改到位。2023年11月22日将中心二楼党建宣传栏和三楼党建文化墙内权利义务重新进行更新；2024年4月17日，在中心三楼至四楼楼梯口补齐共产党人精神谱系，目前46种伟大精神都已布置到位；2024年4月20日，将三楼公开宣传栏和310会议室内的宣传栏已一一更新。四是已完成工作追责，并督促环境创设宣传员周艺婷定期检查环境创设，对不规范、不严谨的宣传展示进行了彻底替换。

（3）网络意识形态工作落实不够有力

整改成效：一是强化审核意识，严格落实把关“三审制”，办公室专人负责初审，支委、办公室主任负责复审，中心主任或党支部负责终审。二是加强宣传内容的审核力度，做到层层把关、审核细致。及时追责问题稿件，并督促相关撰稿人员整改落实，特别是对人员职务和稿件内容杜绝差错，坚决避免红头文件上传宣传稿件的问题。三是坚持责任到人，宣传使用的图片必须由三审制负责人全部审核通过后才能上传使用。针对上述问题，已督促相关负责人完成整改，并在以后的工作中严把审核工作。

3.党支部领导下的校长负责制落实有差距

（1）党支部领导作用发挥不够充分

整改成效：一是加强思想教育，强化党支部领导的职能作用。5月24日组织支部班子深入学习《党组织会议议事规则》。严格落实在支委会中开展全面从严治党的专题研究，加强考核考评、绩效考核、评优评奖等涉及教师切身利益事项的监督；已在2024年3月——至今的支委会中严格执行党组织议事规则，落实“三重一大”会议议事职能。二是深化制度学习。5月组织中心中层干部及各部门相关人员深入学习《党组织会议议事规则》，进一步强化科学规范管理意识。三是严格责任主体定位，强化支委会集体研究。紧扣党支部的主体地位、班子队伍建设、工作运行机制、基本工作保障等具体任务，研究审定绩效考核方案等重要事项，并经由支委会讨论决定。已在5月完成学习《庐阳区教育系统关于“三重一大”事项大额资金使用以及资产处置暂行办法》。针对重要事项未上会研讨的问题，已要求相关部门严肃工作作风、提升责任意识、加大对支委会研讨的重视力度。

（2）安全隐患处置不力

整改成效：一是落实完善活动中心安全管理制度和应急预案，制定和完善活动中心安全建设管理工作计划，以确保每位负责人都能及时、认真地执行自己的职责。二是针对安全风险排查工作，设立专门活动区域，安排专人全程监督活动期间的学生安全，用于处置发现的任何安全问题，同时做好应急措施；正在推进的重要举措包括加强宣传培训和提升全体教职工的职业素养、安全意识，建立长期的监督机制，确保安全管理工作落实到位。三是加强对安全工作的认识，成立安全工作领导小组。活动中心组织全体教职工进行安全教育培训，明确指出了搬迁新址后体育器材活动场地地面凹凸不平，忽视了中小学生在室外活动时场地潜在的安全风险问题。一是针对安全意识不足的整改事项。四是已督促相关工作人员提升责任意识、严肃工作态度，并安排了专人负责持续加强校园重点区域安全巡视，每天至少进行四次全面的场地和体育器材安全检查。使用场地和体育器材开展活动时，安排教师定岗定点现场负责管理，发现安全隐患第一时间上报处理，确保学生有序、正常安全地参加活动。五是已经督促专人追查和完成所有的安全排查工作，包括对现有场地安全隐患的全面排查和整改，设立安全护栏、张贴安全提示标语；对所有发现的凹凸不平区域进行了标记，并在该区域制作了场地体育器材使用须知和安全注意事项。已上报中心后勤部门并纳入整修预算计划，逐步完成凹凸不平区域的平整处理。

（3）制度建设不扎实

整改成效：一是提高政治站位，为完成制度建设方面的整改事项，活动中心党支部已要求相关人员负责追查和完善各项制度，包括党建类工作制度共修订7个，行政类工作制度共修订10个，做到党建工作有章必循、有规必守。二是认真完善和统一多项制度，《合肥市庐阳区青少年校外活动中心党支部党员大会制度》《合肥市庐阳区青少年校外活动中心党支部发展党员制度》和《合肥市庐阳区青少年校外活动中心党支部谈心谈话制度》；增加《第一议题制度》，制定了《合肥市庐阳区青少年活动中心党支部学习制度》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，作为中心各种制度的指导思想，明确学习对象；根据新修订的《合肥市庐阳区青少年校外活动中心党支部发展党员制度》，促进入党积极分子队伍建设，壮大入党积极分子队伍，新增入党积极分子1人。按照流程，4名入党积极分子已撰写了半年思想汇报，填写了入党积极分子登记表4份；根据《合肥市庐阳区青少年校外活动中心党支部党员大会制度》相关规定，于2024年3月和4月各召开了一次党员大会，学习习近平总书记关于纪律教育的重要讲话、摘编等；活动中心以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等重要思想为指导，自4月起扎实开展谈心谈话工作，目前已开展了8组老师的谈心谈话活动。通过谈心谈话，督促党员自省自查，提升党性修养。三是已参照区《机关事业单位工作人员病事假期间工资待遇》对中心考勤制度进行相应修改，对临时假的准假条件进行了完善说明“临时假为每月两次，超过两次者不予准假”，促进中心考勤制度的完善和落实。四是已修改《政府购买服务学校用车应急预案》中工作小组组长、副组长等相关人员人选。针对上述此类问题，活动中心将在今后的工作中继续安排专人负责追查和完善。

（4）内部管理存在疏漏

整改成效：一是已安排专人负责追查和完善制度修订。已于2024年5月17日修订《庐阳区青少年校外活动中心考勤制度》，修改内容包括请假需提前手写请假条，注明请假原因、请假时间、请假种类（病假、事假、临时假），主要领导签字后上交给办公室主任报备。有学生接待的情况下，请一天及以下假（包括临时假），需向当天值班主任请假并签字后交由行政主任签字审批；请一天及以上假，需向行政主任请假，且同意审批签字后、方可准假。即使无学生接待情况下，所有请假也履行同样程序。二是加强食堂食品安全学习。针对食品安全问题，后勤部已督促专人负责强化食品安全管理制度，相关责任落实到位；实行中层干部验菜制度，每天一名中心中层或以上管理人员，对当日提供食材进行质量及数量检查验收，签字并拍照公示于中心工作群，验收文件收档留存。三是针对“节假日值班记录存在日期涂改问题，有些节假日无值班记录”“提供的《保安门卫工作安排及岗位职责表》中1名门卫工作时间安排是24小时，不符合《中华人民共和国劳动法》规定”等整改责任清单中的问题，活动中心安保部已督促负责人认真制定整改措施并扎实推进问题整改，细化整改任务与责任，所有的问题目前已整改完成并长期坚持；制定并下发值班记录填写要求，明确要求不得随意涂改；明确节假日值班的要求与责任，确保所有教职工都清楚自己的值班时间和职责；提升所有教职工对值班记录重要性的认识，确保所有教职工都能遵守值班记录填写规范。四是设立监督机制，通过定期检查确保节假日期间有完整的值班记录；对未按时完成的或有涂改的，督促值班人员规范记录节假日值班记录表，进行提醒和教育。五是加强对《中华人民共和国劳动法》的学习，已重新评估并调整门卫的工作时间，确保其符合《中华人民共和国劳动法》规定的工作时间和休息时间，避免长时间连续工作。此外，在今后工作中将安排专人继续加强管理和监督。

（5）会议记录不严谨

整改成效：一是正视不足，强化学习。中心于3月18日组织中心中层干部及各部门相关人员学习《主任办公会议议事规则》，深化中层干部和各部门相关人员对议事规则的意识。二是专人负责，加强督促。自3月14日起，加强各项会议记录的管理，安排汪娜做好主任办公会议记录并及时归档。三是加强管理和追责，督促会议记录人员杜慧敏提升责任意识，做好会前工作，重点要求记录人员完整记录参会人、记录人、会议地点、议题讨论过程等关键信息。

4.谋划推动中心高质量发展不够有力

（1）教学教研能力提升有差距

整改成效：一是在加强教师队伍建设方面，继续加强“青蓝工程”的实施，进一步完善管理各项制度、活动方案系列化。2024年4月开展了第三期师徒结对活动，5月开展了第二期师徒结对中期汇报活动。二是加强完善教研活动制度，活动内容及形式。通过“专项推进会”，调整了教研活动的安排，引入更多互动性和创新性活动环节。2024年初春季学期开展了年轻教师业务大练兵、骨干教师校内公开观摩课、特色小组教研活动等，激发了教师参与教研的热情，大家的积极性和创造性显著提高。三是在压实责任方面，修改了教师工作职责、教研组长、教务员各项职责，明确了教师、教研组、教务部各自的职责，并建立了开学、期中、期末定期检查反馈机制。这一做法有效推进了各方面在教学管理和研究方面的协同工作，教学质量得到了整体提升。四是严格执行“根据学生不同年龄段开展针对性教学设计”的教学要求。已完成对全校本学期课程的细致审查，严格执行不同年龄段的六阶课程教学。此外，积极为教师提供有针对性的外出培训机会，2024年春季学期组织教师参训参会达12次，参与人数达26人次。针对教学教研中出现的整改问题，已完成部门追责，要求部门负责人和教研组长提升工作责任意识，树立优良作风，带头抓好各项教研工作和活动的落实和质量。

（2）校本培训抓得不实

整改成效：一是努力丰富校本培训形式，加大集中培训，主抓效果检验，切实提高教师教学素养及教学能力。教务部计划利用暑假期间，在中国陶研会综合实践分会组织下，开展理论学习+“实地考察”和“跟班学习”的专项集中式校本培训，在2024年7月份专项培训工作中进行落实。二是根据庐阳区教体局的要求，围绕全区制定的校本培训总体目标，计划准备在7月1号至7月5号开展2024年度校本培训，并加强教师培训交流研讨、心得体会撰写的检查监督。三是针对校本培训的整改问题，已完成部门追责，督促教务部和教研组负责人加强提升校本培训的效率和监督机制。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风力度不够强劲

1.全面从严治党主体责任需持续加强

（1）全面从严治党工作抓得不紧

整改成效：一是深化学习促发展。已在2024年3月14日开展全体教师意识形态工作专题会议；已在2024年3月26日开展全体教师学习《党委意识形态工作责任制实施办法——庐阳区教体系统落实意识形态工作责任制工作清单》；已在2024年5月24日开展理论学习中心组专题学习《中国共产党纪律处分条例》。二是统筹党风廉政工作。2024年6月开展了理论学习中心组专题学习、专题党课《严格遵守党纪党规 加强师德师风建设》、警示教育大会和党风廉政谈话以及观看警示教育片《八起典型案例 对违纪“零容忍”》等系列活动。三是支部践诺促廉洁。已在2024年4月支委会中开展全面从严治党的专题研究，加强考核考评、绩效考评、评优评奖等涉及教师切身利益事项的监督。四是加强学习。1.已在2024年3月14日开展全体教师意识形态专题工作会议。2.已在2024年3月26日开展全体教师学习《党委意识形态工作责任制实施办法——庐阳区教体系统落实意识形态责任制工作清单》。3.已在2024年4月支委会会议中落实“在支委会中开展全面从严治党的专题研究”，加强考核考评、绩效、评优评奖等涉及教师切身利益事项的监督。4.制定了党风廉政全面从严治党的学习工作计划，并在5月下旬开展了《中国共产党纪律处分条例》专题学习、5月下旬观看了警示教育片、6月进行了专题党课和警示教育大会、党风廉政自查自纠等系列活动。5.校务公开、党务公开均已在公示栏定期公布，并每周五拍照存档。五是采购流程严格按照现有的防控措施“总价超一万元但未满三万元的货物报主任办公会研究后确定”的规定执行。针对全面从严治党不严谨的问题，已督促各部门加强制度学习，规范工作要求。

（2）监督提醒不到位

整改成效：一是制度建设不松劲。根据中心党支部实际情况，于2024年3月21日组织支委班子在会上集体研讨、修订《谈心谈话制度》并于4月19日定稿，4月20日起执行。二是制度学习不停顿。5月8日在中层会议上，领导班子带领中层干部再次学习《谈心谈话制度》，反复提升对谈心谈话内容的认识和思考，明确提出要将党风廉政、师德师风纳入谈心谈话重点。三是谈话工作不停歇。根据新修订的《谈心谈话制度》，每月至少对2名教师开展涉及政治思想、党风廉政和意识形态等方面的自查和谈心谈话，通过谈心谈话对教师开展关于政治思想、党风廉政和意识形态等方面的自查工作。截至2024年6月5日，已分别开展领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间的谈心谈话，总计人数达12人次。四是师德学习不懈怠。自3月14日起，组织全体教师职工开展师德师风学习两次，分别是3月19日的“强化师德师风建设，坚守教书育人初心”和4月11日的“加强师德守初心，铸魂育人担使命”。中心党支部、行政领导高度重视，将师德师风建设纳入中心工作的总体规划，切实做到制度落实、组织落实、任务落实。大力加强师德师风专项整治活动。以活动为主线，多渠道、多层次开展形式多样的师德教育。将师德培训常态化、专题化。深入学习了《教师行为“十不准”》《教师职业道德规范》，开展了“铸高尚师德师风，树良好教育形象”主题教育系列活动。使良好的师德师风转化为教师的自觉行为，转化为教师的人格品质。五是对于存在的问题要做到及时发现，对相关责任人进行约谈并督促其完成整改，目前已主动注销其企业法人。

2.中央八项规定落实有差距

（1）针对中心配备的1辆公务车，2023年前未纳入区公车管理平台，无派车审批手续

整改成效：一是严格按照《庐阳区党政机关公务用车管理实施办法》规范使用公车，使用前从庐阳区公车管理平台下单、审核、派单，使用完毕及时交车。二是根据《庐阳区党政机关公务用车管理实施办法》，于2024年5月修订了《中心公车使用制度》。三是2024年6月3日活动中心全体教师政治会议中带领全体教师学习了《中心公车使用制度》，学习会议中强调了活动中心全体教师必须严格遵守《中心公车使用制度》，吸取过往教训（原主任王平同志受到党内严重警告处分），任何人不得擅自使用公车作为其他用途。针对违规使用公车的问题，已督促相关负责人加强重视，严格按照制度要求规范使用公车。

3.存在“项目小利益大”廉政风险

（1）采购要求履行不到位

整改成效：一是组织相关人员进行食品采购制度学习，将中心采购业务管理制度落实到位。二是严格按照《庐阳区青少年校外活动中心政府采购业务管理制度》进行采买，每日每笔采购均签订合同，规范食品供应商的资质审核和监管力度。三是按要求在2023年度食材供应合同到期后，进行下年度食材供应采购招标，按相关政策法规要求选择食材供应商。针对采购要求履行不到位的问题，迅速展开追责，已要求后勤部采购人员提升责任意识，严格按照食品采购制度进行采购。四是为规范落实采购监管机制，党支部受区纪委委托，已对教务部彭缨主任做出责令检查的处分、对后勤部副主任方容开展约谈并完成整改。

（2）询价程序不严格

整改成效：一是已组织各部门积极学习《庐阳区青少年校外活动中心政府采购业务管理制度》。二是针对2021年至2023年间校园文明创建和校园文化环境布置报价、中标单位一致的情况，已在2024年3月11日力行整改完毕。教务部彭缨主任已完成检查，并对违规事项作了检讨和表态。经过公开询价、竞标、评标，已更换为合肥市金春广告装饰设计有限公司承接设计制作服务。三是所有采购事项均按照《庐阳区青少年校外活动中心政府采购业务管理制度》执行，针对不同金额采取不同的审核要求。

4.财经纪律执行不够规范

（1）会计基础工作有待提升

整改成效：一是认真学习了庐阳区教育系统财务报销指南，加强原始凭证的审核，严格把关，对于不完整的原始凭证予以退回，要求经办人员更改，补充完整。二是制定了庐阳区青少年校外活动中心财务报销友情提示单，及时分发给各部门，并组织相关人员学习，加强会计审核的规范化。三是对巡察中出现的附件不全、代发明细等问题，已到代发银行申请并打齐代发明细，整改到位，并专门留存以备查。针对会计基础工作的问题，已要求财务人员提升工作要求，在以后的工作中加强审核和把关。

（2）经费支出使用不够严格

整改成效：一是会计认真学习了《庐阳区青少年校外活动中心收支业务管理制度》。二是认真学习工会文件——皖教科文卫体工〔2021〕52号《关于转发<关于印发安徽省基层工会经费收支管理实施办法>的通知》，严格执行工会文件。

三是针对工会经费使用不规范的问题，已要求相关负责人迅速整改，加强文件学习，并设立了工会专门的收支台账。

（3）固定资产管理有欠缺

整改成效：一是会计认真学习《庐阳教育财务管理办法》《合肥市庐阳区教体局关于进一步加强教育系统财务管理工作的通知》，组织中层以上及相关人员学习《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》。二是进一步规范固定资产的平台帐、实物帐、财务账及报废流程，对于巡察中入账不及时，价值49608元的推拉棚及防雨布、价值9700元的配电箱已于2024年4月进行补录。三是针对于废旧固定资产变卖事项，如再有类似变卖应找具有残值评估资质的权威机构进行残值评估后，才可按照相关流程进行三家报价、变卖。针对固定资产管理的整改问题已要求相关部门负责人迅速整改，加强制度学习，并做好固定资产管理和报废处理的工作。

（4）往来挂账长期未清理

整改成效：一是组织中心中层干部及各部门相关负责人深入学习《中小学财务管理制度》及庐阳区青少年校外活动中心财务管理制度。二是对于巡察中出现的长期挂账，活动中心聘请了专业财务公司进行全面自查，并在其指导下对挂账问题进行及时处理，于2024年3月12日在合肥晚报A21版面进行了《关于合肥市庐阳区青少年校外活动中心往来对账的公告》，随后活动中心党支部召开了“三重一大”会议，会议一致通过尽快上报上级主管部门进行调账，并于2024年4月已将调账报告及佐证资料均已上报至庐阳区教体局核算中心，进行账务处理中。三是针对往来挂账的整改问题，已要求财务人员迅速整改，扎实做好工作流程，并做好定期自查工作。

（三）落实新时代组织路线不够到位，基层党组织建设需持续发力

1.党建主体责任落实不到位

（1）重业务轻党建

整改成效：一是召开整改专题会议，强化班子成员的职责。在3月的支委会会议上，班子成员专题研究了党建工作，加强对巡视整改的认识，严格落实整改方案，并将党建内容纳入工作研究，以提高班子成员的履职尽责能力；加强意识形态教育，深化思想意识教育。2024年3月14日、3月26日召开了全体教师专项意识形态会议，夯实党建基础。二是准确理解党支部工作的性质和特点，修改《行管人员岗位职责》制度，规范岗位职责。主任办公会议上多次明确各部门负责人的工作职责，明确工作要求，落实监督机制。三是规范开展党建活动。根据巡视巡察组的指示精神，经支委会会议上讨论研究，确立并将逐步健全党建工作日常考核督查机制。对发现的问题及时提出切实可行的整改措施，保证整改工作常态化；支委会将加大对党建工作的研究，如3月份已开展党建典型案例选报，规范师德师风、入党积极分子的工作流程；4月份，支委会已召开党纪学习教育动员部署专题会。支委会将加大对党建工作的研究力度，并在今后的会议中，逐步加大对党建事务的集体研究讨论；参照《合肥市庐阳区青少年校外活动中心党支部党员大会制度》，于2024年3月和4月各召开了一次党员大会，研究部署巡视巡察方案，确定领导小组和具体分工。

2.民主集中制要求落实不严格

（1）“三重一大”要求落实有缺项

整改成效：一是坚持制度化规范。针对党组织议事规则等落实不到位的问题，已督促相关部门负责人提升责任意识、端正工作态度，目前已在2024年3月——至今的支委会中严格执行党组织议事规则，落实“三重一大”议事程序。二是坚持民主集中制。自整改之日起，已在2024年3月——至今的支委会中针对“三重一大”，严格执行领导末位发言制，已执行规则79次。三是坚持常态化落实。已在2024年3月——至今的支委会中严格遵守会议集体研究制度，并将长期坚持，已集体讨论研究事项总计65次。

（2）“三重一大”执行不规范

整改成效：一是已在2024年3月——至今的支委会中严格执行党组织议事规则，落实三重一大。三万以上金额严格报请三重一大会议研究。二是已在2024年3月——至今的支委会中针对“三重一大”，严格执行领导末位发言制。针对不同情况，由党支委委员汪娜、高菲先后发言，最后李恒再表态发言。三是已在2024年3月——至今的支委会中严格遵守会议集体研究制度。四是5月28日组织中心中层以上干部及各部门采购相关负责人深入学习《庐阳区教育系统关于“三重一大”事项大额资金使用以及资产处置暂行办法》，加深对“三重一大”的认识。针对明确活动中心采购报销制度，已要求相关部门负责人，严把流程关，落实制度不松劲，采购员、审核人、财务各部门监管到位，相关环节均遵照上级部门相关制度严格执行。

3.党员教育管理力度需进一步提升

（1）换届工作开展不规范

整改成效：一是于2024年5月的党员活动日组织中心全体党员学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》，通过学习选举准备、选举程序和选举后的工作，教育引导党员强化党性锻炼，增强党的意识、政治意识、规矩意识。二是严肃工作作风。办公室已督促专人负责组织支部换届工作，并负责与各环节工作人员的对接。三是规范监督机制。安排郑晓宇负责填写选举结果报告单和会议记录，并做好电子档和纸质档的留存，对出现问题的环节进行追责。

（2）党内政治生活不严肃

整改成效：一是民主氛围不走样。中心党支部于6月党员活动日，组织中心全体党员重新学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，尤其是对民主集中制和发扬党内民主作了深刻认识和思考。二是支部领导不松懈。党支部副书记李恒带领中心全体党员教师于6月重点学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》中关于开展组织生活会、民主评议党员的相关流程的要求。三是会议监督不掉线。针对党内政治生活不严肃问题，已督促杜慧敏负责收集会议材料和会议结果，根据上级要求确保会议材料收集工作的规范化，安排陈茜茜负责审核材料的真实性与完整性，对存在问题的材料落实追责机制，扎实开展党内政治生活。

（3）党员带头作用发挥不充分

整改成效：一是自省自查不松劲。自4月20日起《谈心谈话制度》修订版执行后，截至6月5日，共开展谈心谈话24人次，谈话内容涉及意识形态、党风廉政、师德师风等多方面，促进党员在谈话中自查问题、认识问题、改正问题。针对工作中的推脱现象，通过谈心谈话，做好问责到人，及时加强思想沟通，提升思想认识。二是党员教育不掉线。于2024年5月，组织中心全体教职工观看警示纪录片“八起典型案例，对违纪‘零容忍’”，借助教育典型违规案例在中心开展党纪学习教育；6月，党支部副书记李恒带领全体党员教师深入学习《中国共产党纪律处分条例》，进一步提升党员的纪律意识和教育素养。三是党支部副书记李恒带领班子成员认真落实“一岗双责”，加强对分管党员干部的日常监管，通过谈心谈话引导党员教师积极开展自查自省工作，及时发现问题、解决问题；根据上级党委安排严格制定党员教育计划，包括理论学习、志愿者送教活动等计划，通过学习与实践引导党员教师锻炼党性、提高自身素养。自整改以来，未出现一例党员干部违纪违规问题。

4.选人用人工作有短板

（1）干部队伍建设不够优化

取得的阶段性成效：一是坚持学习为先，提升责任意识。支委会于4月19日学习《干部选拔任用条例》，对干部选拔任用条件、民主推荐和考察等规定进行专题学习；5月支委会上继续学习庐阳区教体局下发的学校中层干部选拔任用相关材料中关于中层干部任用的具体流程。二是统筹队伍建设，促进工作开展。于5月开展有关干部推荐考察制度整改的专题会议，讨论中心如何落实干部选拔制度。三是支委会将继续开展第二次《干部选拔任用条例》学习会议。此外，针对中心干部队伍的年龄结构存在的断档问题，已有序推进中心干部结构优化和选拔，通过集体学习、谈心谈话、帮扶结对等途径持续性加强对年轻干部队伍力量的建设。

（2）干部选任工作规定执行不严格

一是支委会开展专题学习，深入学习《干部选拔任用条例》和《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》；支委会于2024年5月开展干部推荐考察制度整改的专题会议，对中心干部队伍建设方面提出自己的建议，查漏补缺，及时整改。二是严格遵守庐阳区教体局下发学校单位的《中层干部任用相关要求》，确保在今后的工作中规范选拔干部流程，确保选任材料齐全，权责明确，责任到人。三是继续完善选人用人考察机制。支委会4月学习《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》的相关要求，进一步深入研究规范推荐考察流程，完善中心的干部选拔任用流程。

（四）审计问题整改落实有弱项

1.审计整改不到位

（1）中心近年来未接受过巡视、巡察

整改成效：一是组织全体教师职工对《庐阳区青少年校外活动中心收支业务管理制度》《庐阳区青少年校外活动中心财务报销友情提示单》及《出差费用报销指南》进行深入学习。二是关于多报销的交通费90元，已于2024年4月15日由出差人缴纳至合肥市庐阳区财政国库支付中心。三是针对超标准报销问题，已督促徐琛严谨工作作风、加强制度学习、严把报销流程。

三、下一步打算

通过巡察整改工作，合肥市庐阳区青少年校外活动中心党支部在组织管理、服务效能、教学品质等方面都取得了积极的成效，接下来，活动中心将持之以恒地锚定后续工作，深度构建并强效推行长效机制，稳固维系整改成效，力促活动中心迈向卓越新台阶。

一是进一步建立长效工作机制。把“当下改”和“长久立”结合起来，以巡察整改为契机，有针对性建立完善涉及各项工作重大决策、重大风险防控等方面制度机制，以制度管权、管事、管人。坚持标本兼治，对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，检查整改成效，完善制度机制，防止问题反弹。

二是进一步夯实主体责任。党支部书记履行“第一责任人”职责，以坚定的政治立场督导班子成员和中层干部履行“一岗双责”，打造巡察促改示范点，确保每一位领导干部都能明晰自身肩负的双重责任，积极主动地在各自岗位上发挥模范带头作用。

三是进一步加强成果运用。注重统筹兼顾，把巡察整改与全面学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神结合起来，与学习实践习近平文化思想、习近平总书记在安徽考察时的重要讲话精神和重要指示精神贯通起来，与抓思想建设、服务师生群众、加强风险防范等重点工作有机结合，不断巩固和扩大整改成果，使巡察整改、解决问题的过程，成为推动中心党支部全面发展进步的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：62835700,62819700；邮政信箱：安徽省合肥市庐阳区三国城路5号董铺湿地管理处；邮编：230031；电子邮箱：26339449@qq.com。

                   中共合肥市庐阳区青少年校外活动中心支部委员会

                                 2024年8月28日