中共合肥市六安路小学荣城花园分校支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2023年11月8日至12月8日，区委第五巡察组对合肥市六安路小学荣城花园分校党支部（以下简称为六小荣城党支部）进行了巡察。2024年3月1日，区委第五巡察组向学校反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、六小荣城党支部及主要负责人组织落实整改情况

（一）统一思想认识，加强组织领导。为确保整改工作取得实效，及时召开巡察整改专题工作动员部署会并成立了以党支部书记、校长为组长，副校长和办公室主任为副组长，学校中层班子为成员的整改工作领导小组。按照党要管党、从严治党的要求，党支部书记认真履行巡察整改第一责任人职责，班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任部门、具体责任人，扎实做好整改落实工作。

（二）细化整改措施，确保取得实效。围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，学校支委班子深刻剖析根源、自我反省反思，坚持举一反三，逐条研究整改措施。制定了《关于落实区委第五巡察组巡察合肥市六安路小学荣城花园党支部反馈意见的整改方案》，梳理出五大类、14个小项、39个具体问题，列出整改清单，制定整改台账，明确整改时间、进度安排，不折不扣确保整改工作落实到位。

（三）注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，党支部紧抓重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持即知即改、立行立改、全面整改，把整改工作与建立长效机制有机结合，把整改成果常态化、制度化。结合单位实际研究制定了113条具体措施，召开巡察整改专题民主生活会，确保问题不反弹、不回潮，做到既治标又治本，确保整改取得实效。

二、具体问题落实整改情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省市区关于教育方面的政策要求有差距

1.理论学习抓得不实。

整改成效：一是党员思想意识提高，对理论学习的重视程度有所提高。二是通过谈话，陈某某老师深刻认识到自己的不足，对于理论学习过于敷衍，不够重视，并重新撰写了心得体会，表示之后会认真对待理论学习。三是党员年度学习计划让党员明确了自己可以学习的内容，并提高了党性修养。

2.主题教育开展不规范。

整改成效：一是党务工作者加深了对党务知识的了解，对于党支部工作的具体要求有了明确的认识，知道了退休党员也要参加民主评议。二是建立退休党员微信群，加强与退休党员的联系，及时通知退休党员参加党内组织生活。2024年学校党支部组织开展退休教师的重阳节活动，丰富他们的业余生活。

3.未能落实“三审制”要求。

整改成效：一是制订了《合肥市六安路小学荣城花园分校信息发布管理制度》。二是自2023年9月1日后严格落实“三审制”，每篇稿件三审后再发布，推送，稿件质量大大提高，错敏词出现频率降低。三是组织宣传员，各部门负责人，校级领导学校管理制度，明确责任到人。

4.宣传栏内容更新不及时。

整改成效：一是党务工作者对于党务理论知识更加熟悉，明确了党务公开的内容和范围，思想上更加重视。二是党务宣传栏由办公室叶冰雪负责，2024年需要公示的内容如优秀党员、优秀教师、党费收缴、增补支委的结果等都已经进行公示。三是办公室加强检查和监督，确保及时更新党务宣传栏的内容。

5.理论学习中心组学习制度落实不严格。

整改成效：一是通过召开会议，班子成员集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和学校理论中心组学习制度，对中心组的学习要求更加熟悉，对于交流研讨也能做到每季度至少一次。在2023年年底的主题教育期间，支委成员的交流研讨都做到了有主题，有研讨，有记录，有稿子，有签到。二是2024年理论中心组学习计划以及季度学习安排都已经过支委开会讨论研究，并确定内容，做到了内容丰富。中心组成员也明确知道了自己将要学习的内容。三是2024年的理论中心组学习计划已经以正式文件印发。

6.意识形态工作“一岗双责”落实不到位。

整改成效：一是2024年理论中心组学习计划中关于意识形态单独列出学习内容，如“6.坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位”和“8、深入学习习近平总书记关于教育的重要论述”等，通过理论学习大大提高了党支部对于意识形态工作的重视程度。二是2024年7月2日召开的巡察整改专题民主生活会，班子成员的对照检查材料中都提及了意识形态方面的相关工作内容。2024年7月5日召开的2023-2024校长办学满意度测评会上，班子成员的述职报告中也都将意识形态工作的内容纳入其中了。三是办公室工作人员工作更加细心，对于班子成员的对照检查材料和年度述职报告都会认真看一遍，及时提醒缺少内容。

7.党支部作用未充分发挥。

整改成效：一是支委和中层干部对党的会议和校务会议研究的内容和决策内容有了明确的认识。二是严格执行“三重一大”制度，重大事项决策按照《党组织会议议事规则》和《校务会议议事规则》分别记录在党组织会议记录本和校务会议议事记录本上。三是会计明确了报账所需的报销附件，工作更加仔细。

8.党政会议记录本混用。

整改成效：一是办公室人员责任意识提高了，明确了会议记录是一项非常重要、十分严肃的工作，支部研究事项会议记录及相关档案整理的工作更规范了。二是学校重大事项决策按照《党组织会议议事规则》和《校务会议议事规则》分别记录在党组织会议记录本和校务会议议事记录本上。三是会议记录更加规范了。

9.缺少到会签字记录。

整改成效：一是对于组织生活制度的内容更明确了，责任意识提高了。二是会议记录人员采用提前到会门口签到的方式，确保到会人员都签到，会后检查，如有漏签，及时补上。三是党员养成了签到的好习惯。

10.校园安全责任制落实有疏漏。

整改成效：一是通过学习相关文件，对安全工作相关文精神领悟的更深刻更透彻；二是使学校班主任、各分管中层部门、分管校长、一把手校长更加明确自己在学校整体安全工作中所处的位置及承担的责任；三是更加注重各项安全工作之间的衔接管理、闭环管理；四是对学校安全工作的管理更加务实、细致、到位，不留死角。

11.学校班子思想认识有差距，缺乏进位意识。

整改成效：一是拟定教研组、备课组计划。细化工作内容。每月教研组开展一次主题研究，备课组每周开展集体备课、无生上课；二是师能培训班按期开课，有主题，有反思，有电子板报，有实操训练；三是关注后进生转化计划的落实。以年级组为单位，领导蹲点个别班级，具体指导，细化方法，落实合格率和优秀率的提高。

12.落实素质教育有差距。

整改成效：一是每周教师会上由校级领导带领全体教师进行师德师风培训，学习习近平总书记《论教育》等与教育教学相关书籍、讲话精神；二是每日值班领导巡查并及时记录，严格落实按课表上课；三是加强对兼职教师的培训，通过专职教师示范课等形式，提高兼职教师的教学水平。

13.优势体育项目成绩下滑。

整改成效：一是剖析学校师生现状及我市各区排球发展趋向心里有了数，明确了学校排球今后努力的方向；二是进一步充实排球教练员队伍，新聘一名专业排球教练员，加强排球梯队建设；三是对学校各年级的排球训练提出更加细致的要求，加强监管，确保每次训练的质量。2024年暑假，学校被评为安徽省排球传统学校；四是一方面进一步加强校内学校排球联赛的开展；另一方面定期邀请市内各区排球强队来校打交流比赛，以赛带训。同时不定期带大队孩子前往合肥寿春中学、合肥六中、巢湖二中交流学习，让队员们开阔眼界，增长专业技能。

14.教学检查督促不到位。

整改成效：一是继续加强教学常规检查。有计划，有检查，有反馈；二是加强作业公示管理，落实各项制度。做好班级作业公示栏、学校作业公示栏、作业管理电子台账。制定班级作业公示应急预案；三是加强巡视和抽查，利用全体教师会不断强调按课表上课的重要性。开展批评教育，案例警示等活动，遏制挤占现象。

15.教学业务重视不够。

整改成效：一是制定学校《师徒结对制度》，制作师徒结对记录册。有制度约束，有过程管理；二是落实听评课签到记录，每月及时统计，以备课组为单位互相提醒督促。保障了听课任务的完成；三是组织开展多种听课活动，主题研课、推门听课、校内督导、备课组无生上课等形式提供听课机会。教师听课率均达标。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风不够有力。

16.落实全面从严治党主体责任有差距。

整改成效：一是召开了党风廉政建设专题会议，书记讲廉政党课，提高党员们的廉政意识，组织党员参观廉政教育基地，签署廉洁从教承诺书。二是2024年班子成员的述职报告均包含党风廉政建设内容，且没有雷同现象。三是针对校服、食堂、零星工程维修等方面进行廉政风险点的排查和梳理，推进党风廉政建设。

17.师德师风建设有待提高。

整改成效：一是通过约谈相关老师，相关老师已经充分认识到自己的错误，并承诺不会再犯。二是老师们充分尊重家长和学生，学习沟通的技巧，提高说话的艺术水平，从学生出发，提高了师德师风意识 。三是学校开展了讲师德故事的活动，让老师从自己和学生的点点滴滴出发，发现美好，发现感动。

18.教师队伍管理不严。

整改成效：一是教职工对于教师的职业道德的认识提高了，明白了自己的职责是教书育人，应该以身作则，树立榜样。二是严格执行考勤制度，老师们没有出现无故缺勤的现象。三是开展最美荣城教师的评选，加强了师德师风建设。四是制定了相关制度，严格按照制度处理有关师德师风的问题。

19.廉政风险防控意识不强。

整改成效：一是对于学校存在的廉政风险点进行梳理排查，比如食堂、校服和零星维修工程等。二是认真学习了相关文件，对于工作流程更加清楚。三是廉政风险防控意识得到加强，定期研判梳理廉政风险点，及时疏通。

20.未经询价直接确定实施单位。

整改成效：一是对上级文件精神和操作流程更加熟悉。二是2024年的采购等工作严格按照规范流程操作，先召开“三重一大”会议，发布招标公告、召集三家以上的企业进行议标，最后由校务会决定中标单位。无违规行为出现。

21.工程项目验收流于形式。

整改成效：一是总务部门对于上级文件精神领会的更加透彻。二是总务处工作人员责任心增强，做事更加细致，对于财务制度更加熟悉。

22.项目招标不严肃。

整改成效：一是教体局相关领导就此事严肃批评了总务处具体经办人，要求全方面学习相关文件制度，增加责任意识。二是工作人员的责任心增强了，做事更加细心了。

23.存在违反八项规定行为。

整改成效：一是安排办公室，总务处学习上级有关公务用车的相关规定；二是制定了《合肥市六安路小学荣城花园分校公务用车管理办法》；三是体育组因比赛用车频次高，安排办公室对体育组进行了专门培训；四是现在各部门所有公务用车已经全部从“安徽省公务用车易”APP上租赁。

24.厉行节约不够。

整改成效：一是现在学校的花卉每天都有保洁人员进行养护，严格执行假期花卉管理条例。二是根据上级有关精神，学校所有大型会议已不再购置花卉，花卉费用降低，假期花卉枯死现象减少。

25.财经纪律执行不严格。

整改成效：一是加强相关制度学习。会计人员每3个月就收取水电费的发票并留存。二是报销程序更加严格，会计做事更加细心，失误率大大降低。

26.劳务费未扣个税。

整改成效：一是经学校和相关人员沟通后未扣个税已经补上。现达到个税扣除标准的，一律按规定扣除。没有个税不扣的现象了。二是学校的财会人员对个税政策更加熟悉，税费意识加强。

27.超标准支出工会经费。

整改成效：一是全体老师通过学习相关文件和政策，理解退款的决定。二是每位老师明确工会会费每人每年100元。对于超出部分，已退款。三是2024年严格按照规定执行，未有超标准情况出现。

28.借活动名义发福利。

整改成效：一是严格执行公用经费使用的相关政策，按照活动方案进行奖励。对违规发放的福利进行清退。二是现在已经完全杜绝违规发放福利的现象。

29.未履行政府集中采购。

整改成效：一是总务部门的相关经办人提高了思想意识。二是财会人员加强了报销的审核，严格把关。三是所有商品均在网上徽采云上购买，未出现私自从别处购买的情况。

30.未按合同提前付款。

整改成效：经过和学校会计再三查验、核对，此笔26500元的账款是2023年6月5日支付给磊义梅装饰公司的，不是2022年6月支付的（有附件证明）

31.超范围使用城乡义务教育补助经费。

整改成效：现在教师的春节慰问费，教师生日蛋糕费不在从公用经费中支出，从工会经费和往来账上支付。

（三）党组织建设虚化弱化、组织力欠缺。

32.党组织作用发挥不够。

整改成效：一是已将学校职代会制度中的“党总支”改为党支部，明确党支部的战斗堡垒作用。二是根据支委讨论，校务会讨论，办公室主任会议讨论，最终制定了学校考勤管理制度。绩效考核方案中的其他方面内容正在推进中。

33.三重一大制度执行不严。

整改成效：一是工作更加规范，对于一些重大事项都会及时记录在党支部工作记录本上。二是学校制定了校聘教师的管理办法和招聘的流程，严格按照办法和流程执行。

34.党建基础工作不扎实。

整改成效：一是党务工作者明确了支部换届选举的程序，规范各项工作。二是会议记录严格按照选举办法和流程进行记录。

35.组织会议未按每月一次召开。

整改成效：一是党小组组长认识到自己工作上的不足，提高了重视程度。二是党小组会议按时召开，每次支部大会都会实行会前签到。三是2024年的党小组会议记录按月检查，没有缺少。

36.党费收缴使用不规范。

整改成效：一是通过学习明确了党费收缴的标准、使用的范围以及如何规范使用党费。二是2024年7月党员活动参观包公祠，经过支委会讨论决定。三是已按照2024年关于党费核算的最新要求核算党费，全体党员已经足额缴纳2024年上半年党费。

37.选人用人工作有不足。

整改成效：一是制定了学校干部选拔任用的制度。二是认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权，对于新提拔的总务副主任冯德皋同志严格按照选人用人程序进行。

（四）审计整改未能落实。

38.审计发现的问题仍未整改到位，存在边改边犯的情况。

整改成效：一是账账不符的7.74万元已经在2023年12月31日处理完毕，详见附件；二是固定资产的130万去年已处置了492351.67元，剩下的80多万现已着手走流程了，2024年底全部处理完成；三是经办人增强了责任心，将固定资产按时上报，及时核销。

（五）立行立改问题。

39.学校宣传栏内容陈旧。

整改成效：一是党务工作者对于党务理论知识更加熟悉，明确了党务公开的内容和范围，思想上更加重视。二是党务宣传栏由办公室叶冰雪负责，2024年需要公示的内容如优秀党员、优秀教师、党费收缴、增补支委的结果等都已经进行公示。三是办公室加强检查和监督，确保及时更新党务宣传栏的内容。

三、下一步整改工作安排

（一）推深做实问题整改。对已整改的38个具体问题开展“回头看”工作，及时梳理总结工作成效，研判易发高发问题，深入剖析，建立长效机制，切实推动问题彻底解决，对于正在推进的1个问题，会继续推进，尽快整改完成。

（二）不断夯实主体责任。深入落实全面从严治党主体责任，主要领导带头抓班子带队伍，班子成员“一岗双责”，做到常研究、常部署；将从严治党的压力传导到每个部门、每个岗位、每名干部、每位教师，把全面从严治党的各项决策部署落到实处。

（三）建章立制常态长效。针对巡察整改的问题，举一反三。把解决具体问题与建章立制结合起来，跟踪抓好整改落实，堵塞漏洞，防止问题反弹。深化运用巡察工作成果，形成整改落实的常态化、长效化机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0551-65186141；邮政信箱：安徽省合肥市庐阳区凌湖路189号；邮编：230041；电子邮箱：liuxiaorongcheng@163.com。

                中共合肥市六安路小学荣城花园分校支部委员会

                              2024年8月28日