中共合肥市虹桥小学支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察工作部署，2023年11月23日至12月23日，区委第二巡察组对合肥市虹桥小学党支部进行了巡察。2024年3月5日，区委第二巡察组向合肥市虹桥小学党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、虹桥小学党支部及主要负责人组织落实整改情况

学校高度重视巡察反馈整改落实工作，巡察反馈会后，学校党支部迅速召开专题会议全面安排部署巡察整改工作，第一时间成立以学校党支部书记、校长为组长，分管副书记为副组长，各部门负责人为成员的整改工作领导小组，并以文件形式，将巡察反馈意见印发到各党小组和学校各部门。学校党支部书记、校长牵头整改17个问题，多次主持召开巡察整改专题会议，在每周一行政例会上安排专门时间听取、讨论、部署巡察整改相关事项，要求把落实巡察反馈意见作为当前及今后一段时期内的重要政治任务，层层传导压力，不断将思想和行动统一到巡察整改任务上。

根据巡察反馈意见和学校工作实际，学校党支部优化制定出台整改工作方案，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任部门、整改措施和整改时限，确保巡察反馈问题均能得到全面及时整改。截至2024年8月28日，学校党支部组织事关巡察整改的相关专题学习近30场，召开专题民主生活会1次，召开整改落实专题研究会议20余场、制定和优化规章制度12个，约谈提醒谈话13人次。

二、具体问题落实整改情况

（一）聚焦加强党的领导，贯彻落实党中央及省委市委区委各项决策部署要求不够精准

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深

入。

（1）落实政治理论学习有差距。

整改成效：一是健全完善《合肥市虹桥小学理论学习中心组学习制度》，年度计划经支委会研究通过，每月固定的集体学习以及不定期传达党中央、省市区委的重要决策部署和会议精神，中心组成员对党的理论和政策有了更深入的理解和把握，能够更准确地执行党的决策。二是宣传贯彻党的二十大精神。2023年6月已组织了党的二十大精神专题学习，并撰写了个人学习心得体会。今后将继续通过中心组、党员活动日、党课、思政课等多种形式，帮助党员们理解党的二十大精神的精髓和实践要求。开展多种形式学习交流，加深了对中国特色社会主义事业的认识，深化了对党的二十大精神的领悟，努力把党的二十大战略部署转化为务实有效的工作思路、办法举措和具体行动。

（2）学习成果转化不明显。

整改成效：一是将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入教师学习培训计划。利用政治学习、校本培训，组织专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想相关文件，有效构建起理论学习与主责主业的关联与纽带。二是开展专题学习、部署。通过学习研讨，就落实办学治学、师德师风建设、“双减”政策、加强和改进思想政治工作等上级决策进行研究部署，开展相应学习、活动，成效显著提升，指导办学的功效更为凸显。

（3）“五育并举”推进不够有力。

整改成效：一是举一反三，召开学校意识形态暨德育工作专题会议。国旗下讲话、红领巾广播站等相关学生德育宣教平台的稿件内容、主题选择、播报要求等进一步明确，政治敏感度提升；涉及宣传和意识形态工作严格执行三审制。通过专题学习，全体教师对意识形态尤其是德育工作重要性进一步提高认识和站位。二是持续优化“营养思政”特色课程体系建设。贯彻落实学校思政工作计划，加强思政教师队伍建设，组织参加各级各类培训，教研能力提升，由党支部和校长室牵头对涉及道法课教案网络抄袭的相关教师进行批评教育、责令检查和提醒谈话。三是校内运动场地“立体扩容”计划顺利实施，为师生新开辟约500平方楼顶运动场地。

2.服务高质量发展思路不明。

（1）党组织领导下的校长负责制落实不到位。

整改成效：一是对支委会和校长办公会的相关议事规范等内容进行专题学习和研讨。进一步规范支委会和校长办公会的制度要求，持续加强记录规范学习，明晰支委会、行政会召开时间及人员，明确相关对口记录员。二是严格执行落实“三重一大”事项集体决策制度，将评先评优、职称评聘、绩效奖励等事项上报校长办公会、支委会决议。三是建立健全民主监督机制，在评优评先、职称评聘、贫困生资助等重要环节落实，有效确保民主监督机制在校园内的完善和优化。

（2）教师团队士气不足。

整改成效：一是向上级进行报告。已将《关于合肥市虹桥小学师资队伍建设相关情况报告》形成纸质材料上报教体局。二是有效激发教师内驱，提升教师内生动力，做好人才管理的过程指导、反馈和评价。三是切实加强教师后备梯队化建设，对新入职教师进行岗前培训，通过“青蓝工程”、校本培训等活动，班主任管理水平得到有效提升。

（3）日常管理不到位。

整改成效：一是完善教师考勤制度。修订完善《合肥市虹桥小学教职工请假、考勤制度》，增补“弹性上下班”相关条款，体现人文关怀与刚性执行。二是对教学工作计划、学期工作计划撰写执笔人进行批评教育和提醒谈话。三是学校校长室、教导处牵头对涉及教案网络抄袭的相关教师进行批评教育、责令检查和提醒谈话。补充完善临时聘用教师相关资料，聘用教师管理进一步完善。

3.意识形态阵地建设待加强。

（1）压力传导不力。

整改成效：一是加强层层学习。党支部、行政班子、全体教师会均对意识形态相关内容学习培训，及时传达学习党中央和省、市、区关于宣传思想、意识形态、网络意识形态工作等相关会议和文件精神。二是以学校意识形态领导小组名义召开相关会议，党支部专题研究意识形态工作2次，进一步提高站位和认识，不断转变工作作风和工作态度。三是制定《合肥市虹桥小学意识形态领域风险防控机制》，对意识形态领域风险防控机制方案抄袭相关记录人员进行批评教育和提醒谈话。

（2）“八个纳入”执行不到位。

整改成效：一是党支部组织学习《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则传达提纲》、《庐阳区教体系统落实意识形态责任制工作清单》和《庐阳区教体系统2024年意识形态工作要点》。二是梳理了2019年以来相关总结材料，对未提及意识形态工作或落实情况过于简单的表述，进行了修改完善，意识形态工作责任制的落实情况得到了充分体现，报告内容更加全面、深入。

（3）阵地建设有短板。

整改成效：一是及时组织相关部门学习认真学习领会《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则传达提纲》、《庐阳区教体系统落实意识形态责任制工作清单》和《庐阳区教体系统2024年意识形态工作要点》。二是完善和优化图书室管理相关制度。将学校图书馆管理制度进行完善、更新上墙；组织图书管理员参加庐阳区中小学图书馆里培训；对图书馆图书进行专项排查，已将不适宜小学生阅读的宗教类读物进行下架，牢牢把握意识形态阵地主动权。三是严格履行讲座报备、宣传“三审制”要求，牢牢把握意识形态阵地主动权。

4.安全风险防控有缺位。

整改成效：一是修订完善教职工岗位安全职责。对错字、漏字、语句不通等错处进行及时校正、更新，与其他安全管理制度汇编成册。二是定期开展校园安全大排查，对资料收集、整理、归档，确保材料的时效性；三是第一时间开展涉校安全风险防控大排查，与少先队、教导处等部门工作联动有效性不断增强，建立校园安全隐患巡检制度以及与街道社区安全共建制度，共同消除校园及周边各项安全隐患。

（二）聚焦维护教育公平，整治群众身边腐败问题和不正之风不够有力

1.从严治党压力传导不够有力。

整改成效：一是进一步明确校级班子责任分工。结合学校工作实际，第一时间召开党风廉政专题会议。二是研究评优评先、职称评定等工作中，对学校重点岗位和重点人员进行廉政风险排查，将党风廉政要求部署、落实，将立德树人根本任务渗透到教育教学全过程。三是由学校党支部和校长室牵头，对涉及师德建设工作报告抄袭、师德工作总结领导名字引用错误等相关责任人进行批评教育和提醒谈话。

2.防范廉政风险意识不强。

（1）印刷品采购存在廉政风险。

整改成效：一是修订完善采购制度，规范部门采购预报、询价、采购流程。二是及时召开专题会议，就采购、保管和发放流程进一步规范。三是第一时间更换印刷制品采购合作单位，确保内控机制持续优化和完善。

（2）教师午餐采购存在廉政风险。

整改成效：一是成立学校午餐工作领导小组，建立集中用餐信息公开制度，对相关信息进行公示。二是进一步优化校园午餐管理，加强校园午餐主体责任落实，强化日常过程性监管与指导，持续提升具体经办人业务能力和水平。三是由领导班子牵头，对相关部门责任人进行廉政谈话提醒。

（3）校服、研学游采购存在廉政风险。

整改成效：一是对照上级校服采购规范，第一时间自查比照，规范相关采购流程，按期公示，对相关材料及时收集、整理、汇编。二是领导班子成员亲自监督参与各项过程中，进行过程性指导。三是党支部牵头，对相关部门负责人进行廉政谈话提醒。

3.工程项目管理存在漏洞。

整改成效：一是健全完善校园工程类相关制度，进一步提升学校内控制度的执行力度和规范执行。补充提供2022年综合楼外立面改造工程建筑企业资质、安全生产许可证、审计材料。二是举一反三、持续消除工程建设类不符合规范的相关隐患风险。

4.作风建设不够扎实。

（1）行政管理能力偏弱。

整改成效：一是制定《合肥市虹桥小学学校公章管理制度》，所有相关经手人用章均进行印章使用登记，严格执行。二是召开档案管理专题培训会，进一步增强校园档案管理意识。三是补充完善缺失的相关过程性评优材料，有力促进校园包括档案在内的行政管理规范有序。

（2）第三方服务机构监管不严。

整改成效：一是立行立改，第一时间开展排查，与第三方补充签订《安全责任承诺书》，补充完善相关信息资料。二是对第三方课后服务企业资质、社团教师身份证信息、教师资格等进行审查。进行无犯罪记录核查，提供无犯罪记录证明材料。三是修订完善课后服务机构考核办法，日常监管巡视做好记录，消除相关领域的隐患和风险，持续净化校园育人生态，有助于学校更为规范地进行第三方服务机构监管与考核。

5.财务工作基础薄弱。

整改成效：一是召开校园后勤管理及财务培训专题会，各部门具体经办人就具体报销报账进行专题学习培训，各部门对财务报销报账以及财务管理制度执行显著规范提升。二是已物色、培养学校双会计，校园财务管理干部梯队建设进一步优化和酝酿。三是成立学校固定资产管理领导小组，确定人选专属对口固定资产管理。

（三）聚焦建强党组织体系，新时代党的组织路线贯彻落实不全面

1.政治功能发挥不充分。

（1）政治功能发挥不充分，重业务轻党建。

整改成效：一是党建主体责任进一步得以夯实，学校党建和业务工作同向同行，党建年度工作计划和年度党建工作述职报告根据学校党建工作特色和具体工作实际撰写，杜绝出现雷同现象。二是严格执行《合肥市虹桥小学党支部会议议事规则》，充分体现民主集中制议事规则，并做好规范记录。进一步规范党组织换届程序，提高党内政治生活的严肃性。三是由党支部牵头，针对学校党务相关人员进行提醒谈话。

（2）阵地建设不到位。

整改成效：一是完善《合肥市虹桥小学阵地建设管理制度》，定期相关阵地进行检查、更新，做好检查记录。二是安排党员联络员定期更新党员活动室书籍、报刊更新。三是已安排党员联络员补齐相关必读书目，党建阵地进一步充实，党员自学渠道持续优化，党员成长需求被重视、被放大。

2.政治生活开展不严肃。

（1）“三会一课”开展不规范。

整改成效：一是持续加强理论学习走深走实。二是规范开展“三会一课”，确保每月不少于一次党支部委员会，每月一次党小组会、每季度一次党员大会，每季度一次党课。三是通过不断的政治学习和党性锻炼，在学思践悟基础上确保会议频次和会议效果得到保证。

（2）组织生活会开展不严肃。

整改成效：一是积极开展学习，让党的理论进一步武装头脑。二是举一反三，确保组织生活会不走过场、不搞形式，见人见事有辣味，不以建议替代批评。三是加强会议记录人员培训，确保应知应会入脑入心。

（3）民主评议党员开展不规范。

整改成效：一是组织专项学习，让民主评议党员流程规范进一步明确。二是各项党务会议规范要求持续明了，不再出现评优比例超出党员数的三分之一、高票落选、签到人数不相符等失误。三是规范民主评议工作综合评议相关记录。

（4）主题教育开展不规范。

整改成效：一是党员的党性觉悟和修养有所提升，包括“学习强国”在内的学习渠道进一步畅通。二是围绕习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，已按计划进行“三问”交流研讨。三是支部牵头对涉及心得体会雷同的相关同志进行谈心谈话批评教育。

3.党员发展不规范。

整改成效：一是党支部召开了专题会议，对发展党员的流程规范进行学习，对相关要求进一步明确，确保相关会议记录不仅有决议内容更有讨论过程。补充了发展党员缺失的无犯罪证明等材料。二是举一反三，认真记录党费支出的支委会讨论过程和决议内容，让后续党费日常使用更符合流程规范。

4.选人用人工作重视不够。

整改成效：一是在支委中开展了一次学习《庐阳区中小学内设机构及中层干部选拔任用和管理暂行规定》，明确干部选拔任用的要求，并对学校中层干部选拔进行研判。二是制定了《合肥市虹桥小学中层干部队伍选拔和管理方案》，结合教师工作实绩和支委酝酿考察，已重点圈定若干名青年教师骨干列为后备干部重点培养对象。三是制定了《合肥市虹桥小学中层岗位优化调整方案》，酝酿学校中层干部在校内进行部门轮转交流事宜。

5.立行立改问题。

整改成效：一是进一步健全校园电动车充电管理规范，切实消除校园内的潜在安全隐患。二是每月开展校园安全巡视，持续细化和加强校园日常安全巡视巡查。三是与属地街道社区联动实现高标准校园及周边安全防护。

（四）聚焦整改情况，审计指出问题整改行动不够坚决有力

1.审计整改不彻底。

整改成效：一是已组织专题学习和重温关于审计整改的相关文件精神。二是涉及长期挂在学校账上的未清理债务基本清理完毕。三是对教师午餐配送服务采购问题更换为庐州太太。

2.存在边改边犯的问题。

整改成效：一是制定优化固定资产管理制度，定期对校园固定资产进行盘点。二是校服、研学、宣传品制作等采购项目补充提供公示等过程性材料，确保后续相关采购项目在履行询价程序、合同签订等流程上严谨规范。

三、下一步整改打算

（一）提高政治站位，切实增强整改工作主动。学校将进一步提高政治站位，把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识的具体行动，以坚定的信心、昂扬的斗志，凝聚推动整改落实的工作合力。

（二）突出问题导向，全面抓好整改工作落实。学校将严格按照整改方案和台账要求，以“钉钉子”精神，立行立改，确保整改到位、取得实效，同时以巡察整改为契机，举一反三、查漏补缺、以点带面，努力推动学校办学再上台阶。

（三）推进从严治党，努力营造良好政治生态。学校将把落实全面从严治党贯穿办学始终，坚持把纪律规矩挺在前面，争当守纪律、讲规矩的表率，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，树立正确的选人用人导向，营造风清气正的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：65668989；邮政信箱：安徽省合肥市庐阳区双岗街道；邮编：230041；电子邮箱：316867759@qq.com。

                                 中共合肥市虹桥小学支部委员会

                                         2024年8月28日