中共合肥市庐阳区委宣传部关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年7月18日至9月10日，市委第七巡察组对中共合肥市庐阳区委宣传部进行了巡察。2023年12月4日，市委第七巡察组向庐阳区委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治自觉，切实担起巡察整改的政治责任

一是提高站位，迅速落实抓整改。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决扛起巡察整改主体责任。巡察反馈后，第一时间召开会议专题研究部署相关工作，成立以区委常委、宣传部部长为第一组长，区委宣传部常务副部长为组长的巡察整改工作领导小组，切实加强对整改工作的组织领导和统筹协调。领导班子带头示范、以上率下，召开专题民主生活会，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃认真开展批评和自我批评，主动剖析原因，带头落实整改。

二是压实责任，不折不扣抓整改。落实巡察整改主体责任、“第一责任人”职责、班子成员“一岗双责”，制定《十二届市委第六轮巡察对庐阳区委宣传部巡察反馈意见整改工作方案》，对市委巡察反馈的4个方面17项27个问题，明确整改措施、整改目标、整改时限，确保“事事有人抓、件件有着落”。部领导班子先后召开5次专题部务会议，7次整改工作推进会，对重难点问题专题研究、现场督导，确保整改动真格、见实效。

三是建章立制，常态长效抓整改。坚持标本兼治，既拿出“当下改”的举措，又形成“长久立”的机制，做到解决问题、完善制度、堵塞漏洞、形成一套管用的长效机制。制定《关于开展政务新媒体自查自纠工作的通知》《关于规范敏感舆情信息报送工作的通知》等6项制度，修订完善《区委宣传部政府采购管理实施细则》《进一步加强合同管理工作的通知》等2项内部制度，推动整改工作走深走实。

二、坚持问题导向，认真抓好巡察整改任务落实

（一）学习宣传贯彻落实党中央决策部署及省市委工作要求方面

1.深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神

一是自巡察以来，结合主题教育，依托中心组、党员活动日以及学习强国、安徽干部教育在线等平台加强学习，中心组开展交流研讨5次，党支部开展交流研讨2次。此外，部领导及支部书记带头讲党课4次，持续开展党的二十大精神学习。2023年11月，举办全区宣传思想文化战线培训班，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平文化思想、宣传思想文化业务工作开展专题授课。二是积极对接区委组织部、区委党校，将全区宣传思想文化战线培训班纳入庐阳区干部教育培训计划，计划6月底举办培训。三是开展理论宣讲队伍“大练兵”活动，截至目前已举办11场。2023年7月以来，依托区委“一线为民”理论宣讲团以及“走读老城”“新乡贤”等特色宣讲队伍，积极指导乡镇街道、有关部门开展“七进”宣讲活动3000余场次，覆盖群众超13万人次。四是坚持“线上+线下”一体推进，在“庐阳发布”展播党的二十大精神微宣讲视频、思政微课等。完善学习贯彻党的二十大精神宣传策划方案，自巡察以来，“庐阳发布”微信公众号共推出稿件68篇。

2.积极主动融入长三角一体化高质量发展

一是在中心组学习会议和全体人员会议上，学习习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会上的讲话。完善长三角一体化宣传策划方案，自2023年7月以来，“庐阳发布”微信公众号共推出相关稿件11篇。二是2023年9月14日，组织开展长三角新媒体庐阳行活动，10余家长三角主流新闻媒体深入大科学装置区、崔岗艺术小镇、庐州意库等地采访，上观新闻、新江苏、澎湃等长三角媒体推出相关报道。2023年12月，参加长三角主要城市中心城区高质量发展联盟第三届联盟大会，与上海市黄浦区、杭州市上城区等8城区融媒体中心相关负责人就促进联盟资源共享、增进联盟城区媒体融合发展进行交流。2024年2月27日，赴上海市黄浦区融媒体中心考察学习，就新闻采编工作进行深度交流。三是牵头实施“走读老城”文商旅融合创意提升项目，整合统筹老城文化资源，做好辖区优秀历史文化的“溯源、活化、传播”，该项目荣获2023年度“长三角人文经济典型案例”；积极推进合肥城市记忆馆项目，扩展展陈内容、提升展陈效果，彰显合肥文化底蕴；围绕春节等重大传统节日，在淮河路步行街、城隍庙等重点街区开展庐阳新春年货节、戏剧艺术节等系列文商旅主题活动，做好文化传播。四是做好文创品牌打造，秉承庐阳文化传承，以文创开发为抓手，打造精彩出“庐”文创设计集合，现已推出庐小胖主题、老城地标、老城记忆三大系列产品；积极拓展跨界合作、品牌联营，与多个知名品牌创新合作，规划打造精彩出“庐”IP品牌主题文创店，提升优秀历史文化市场化程度和传播力度。

3.全力推进深化文化体制改革

融媒体中心建设方面。一是利用原有编辑室进行提档升级，打造集剪辑、录音等于一体的多功能办公区，采购无人飞行器一台，提高采编播技术。二是成立区融媒体中心视频小组，同新华网、安徽新媒体集团合作制作视频，视频小组成员跟班学习新媒体技术。文化园区培育方面。一是庐阳建华文创园积极提升企业品质、招引文创类产业；园区内添加夜间亮化彩灯及文创元素涂鸦等，进一步提升园区文创氛围；利用春节等重要传统节日开展“迎新春写春联”等传统文化主题活动，营造浓厚文化氛围。二是积极指导庐阳建华文创园成功申报第一批合肥市文化创意园区、第四批合肥市文化产业示范基地、合肥市级科技孵化器，为庐阳建华文创园争取运营奖励和相关政策支持。

4.强化以学促干、知行合一

一是在“庐阳发布”微信公众号开设“一线聚焦”专栏，展示全区各乡镇街道工作状态和经验成果。在外宣考核中，更加侧重培优骨干。二是结合“徒步庐阳”先后前往各乡镇街道发掘新闻线索，推出科技招商、巷导计划、皖美红色物业、老旧小区改造等稿件。三是统筹基层文化站力量，培育11支特色文艺团队，合力举办群众文化活动，截至目前已举办“大地情深”暨“我的中国梦——文化进万家”庐阳区文艺志愿者小分队下基层巡演、“奋进新征程 颂歌赞庐阳”——“大地欢歌”之庐阳区2024新年合唱音乐会等形式多样的文艺活动。原创舞蹈《快乐皮影娃》荣获第十二届“小荷风采”全国少儿舞蹈展演最高奖“小荷之星”。四是依托“庐阳发布”全媒体平台及喜马拉雅等载体，常态化宣传报道好人及道德模范事迹等，传播社会主义核心价值观，营造“崇德向善、见贤思齐”的社会氛围。五是开展一次“回头看”行动，对印刷企业进行排查走访，防止反弹“回潮”；联合开展百日攻坚“五大行动”，即大宣传，采用教育培训、以案说法等形式，加大宣教力度；大排查，对印刷企业经营情况进行全覆盖排查；大执法，对“五项制度”落实情况等开展联合执法清查；大整改，督促企业对排查发现的问题高质高效整改；大提升，健全日常检查、全面检查、定期执法等机制，推进企业依法合规经营。

（二）认真履行管党治党政治责任方面

1.严格履行主体责任

一是在理论学习中心组学习会和“三会一课”上学习党风廉政有关内容。在主题党日活动中常态化开展“用身边事教育身边人”警示教育活动。二是在支委会上通报巡察整改反馈问题，支委成员分别进行自我反思和批评，深刻检视自身问题，进一步强化党建主体责任意识。三是在专题民主生活会和组织生活会召开前，班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间，班子成员与所在党组织党员之间，支委之间、支委与党员之间、党员与党员之间，深入开展谈心谈话。四是2024年1月19日，召开区委宣传部民主生活会，区委宣传部班子成员均对此问题进行对照检查，并开展有辣味的批评和自我批评。

2.全面落实派驻监督责任

一是拟采取区内选调方式，逐步充实优化派驻队伍力量。组织派驻机构人员参加省、市、区纪委监委举办的各类线下业务培训和线上“视频讲堂”，持续提升业务水平；采取组组合作、以案带训、线索交叉办理等方式，不断强化履职能力。二是根据区纪委《关于开展廉政风险排查工作的通知》要求，在原排查基础上，再次摸排梳理廉政风险点并完善防控措施，排查风险点10个，制定整改措施17条。三是结合工作实际，修订派驻机构“嵌入式”驻点办公工作办法，将宣传部驻点工作纳入2024年第一季度派驻工作计划，重点加强对重要岗位廉政风险防控工作的监督指导；持续完善“三重一大”事项监督机制，在年度考核评优、事业单位人员岗位等级晋升等工作中，就相关党风廉政情况征求派驻纪检组意见。

3.强化作风建设

一是2023年12月7日，部领导带队走访调研大杨镇、庐阳经开区、三孝口街道，结合镇街实际情况，针对性统筹谋划宣传思想文化工作；常态化结合“一线为民”“四联四定”，在社区治理、困难群众帮扶等工作中，提出意见建议。二是针对“徒步庐阳”余下的5家走访单位，已全部完成走访调研。三是融媒体中心记者每周定时联系乡镇、街道通讯员，及时掌握基层动态，收集梳理新闻线索，共在中央、省、市各级媒体，“庐阳发布”微信公众平台等媒体矩阵发布稿件60余篇。

4.规范各项财务制度

一是修改完善《区委宣传部政府采购管理实施细则》，进一步规范采购流程、规范验收流程、验收标准等财务制度。按照小额采购询价方式，确定合作单位，严格履行货物验收、费用报销等相关手续。二是组织全体人员集中学习《合肥市庐阳区公务卡使用管理暂行办法》《区委宣传部财务审批制度及报销流程》《区委宣传部政府采购管理实施细则》《进一步加强合同管理工作的通知》等财务相关制度。

5.做好固定资产管理

一是核查固定资产，确保固定资产账实相符，待4月全区固定资产年报工作启动后，报废到期固定资产。二是建立固定资产使用台账，印制固定资产卡片，将固定资产使用保管落实到人。明确由区融媒体中心一名同志负责工作器材管理工作。目前，区融媒体中心设备领用、归还已逐项登记。

6.严格监管招标采购项目

一是修改《区委宣传部政府采购管理实施细则》，完善小额采购询价制度。二是修改完善宣传部合同管理制度文件，进一步规范合同签订流程。三是组织全体人员集中学习《合肥市庐阳区公务卡使用管理暂行办法》《区委宣传部财务审批制度及报销流程》《区委宣传部政府采购管理实施细则》《进一步加强合同管理工作的通知》等财务相关制度。

（三）贯彻新时代党的组织路线方面

1.切实加强机关党建工作

一是2024年2月，结合宣传思想文化工作，制定支部2024年学习计划，进一步丰富支部学习形式和内容。二是召开支委会并动员支部全体党员，以“一支部一品牌”为主题，集思广益献良策，以支部“首善庐阳 时代强音”品牌创建激发党建工作活力。三是围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，发挥支部党员、新闻骨干力量，紧密跟踪各单位各部门工作实际，推出聚焦辖区主题教育亮点成果、举措等相关报道100余篇。四是2024年1月12日，与“四联四定”单位（双岗街道小桥湾社区）签订2024年度党组织结对共建协议书，建立名册，实时结对困难群众，开展帮扶活动，常态化认领志愿服务岗位。

2.提升党内政治生活质量

一是2024年1月25日召开专题组织生活会，支部党员进行有辣味的批评和自我批评，达到了“红脸出汗”的效果。二是自巡察以来，结合主题教育，支部全体党员对标对表学习和工作成效，围绕“三问”开展交流研讨。组织支部党员集中观看警示教育片《沦陷》、赴蜀山监狱和庐阳区政法系统党建联盟基地开展警示教育。联合“四联四定”双岗街道小桥湾社区党委，开展“不忘初心”主题党日活动，支部全体党员参加。三是自查2019年以来支部全体党员民主评议登记表，并在2024年1月25日召开的专题组织生活会上就材料撰写进行批评和自我批评。

3.强化人员调整报备制度

一是2023年12月6日，召开十二届市委第六轮巡察整改工作推进会，会上就未认真履行人员调整报备制度的亳州路、三孝口街道予以通报。二是2023年12月6日，召开基层宣传思想文化工作会议，11家乡镇街道参会，会上传达学习《中国共产党宣传工作条例》，对相关要求进一步强调。三是动态更新完善全区各单位各部门分管宣传领导及宣传员信息表，加强党对宣传工作的全面领导，并纳入年度党建工作考核。

（四）积极落实巡视巡察整改方面

1.压紧压实整改责任

一是2023年12月6日，召开十二届市委第六轮巡察整改工作推进会，就巡察整改工作进行强调部署，细化责任分工，要求各牵头科室定期报告整改进展情况。二是召开部务会，研究市委巡察整改工作，邀请派驻纪检监察组列席并提出指导意见。

2.规范二级单位公务车管理

一是区融媒体中心对公务车加油卡未及时清理上缴相关情况作出说明。二是原加油卡已注销，卡内余额已上缴国库。三是组织全体人员集中学习《庐阳区党政机关公务用车管理实施办法》《关于进一步加强全区公务车辆加油管理的通知》等相关文件。

3.持续提升整改成效

一是2023年9月，印发《关于开展政务新媒体自查自纠工作的通知》，要求各单位对“三审制”落实情况进行排查，并严格落实。加大巡查力度，及时发现并处置不规范表述。将“三审制”落实情况作为区委巡察意识形态工作责任落实情况专项检查、年度党建工作考核重要内容。二是2024年2月6日，对未办理公务卡的工作人员进行补办，公务卡办理全覆盖在职在编全体人员。三是组织全体人员集中学习《合肥市庐阳区公务卡使用管理暂行办法》。

三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果

下一步，我部将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想，按照市委巡察工作的有关要求，以巡察整改的实际成效推进庐阳宣传思想文化各项工作提质增效。

一是从严从实，严格履行全面从严治党主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党的有力举措，定期研究及报告党建各项工作，加强党员干部监督管理和日常教育，严格执行中央八项规定及其实施细则精神。

二是一抓到底，抓好整改“后半篇文章”。坚持“当下改”与“长久立”相结合，班子成员以上率下，集中力量、持续攻坚，全力以赴抓好后续整改，适时开展“回头看”，防止问题反弹回潮，坚持举一反三、标本兼治、久久为功，确保巡察整改工作取得实实在在的效果。

三是成果运用，全面提升业务工作水平。注重用好巡察整改成果，认真贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，切实加强意识形态工作，实现主流思想舆论更加强大、社会文化生活日益丰富、市民文明素质全面提高、城市软实力影响力不断增强的发展目标。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-65699593；邮政信箱：合肥市庐阳区濉溪路295号庐阳区政府15楼区委宣传部（邮编：230000）；电子邮箱：lyqwxcbbgs@163.com。

中共合肥市庐阳区委宣传部

2024年3月15日