安三小大杨分校党支部关于巡察整改进展情况的通报

按照区委巡察工作的统一部署，2023年4月10日至5月10日，区委第二巡察组对安三小大杨分校党支部开展了巡察。2023年6月21日，区委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、安三小大杨分校党支部及主要负责人组织落实整改情况

区委第二巡察组反馈的问题，共涉及3个方面15项36个具体问题。学校党支部将整改工作作为首要政治任务，强力抓好问题整改。

一是加强组织保障，层层压实责任。成立由校党支部书记、校长担任组长的巡察整改工作领导小组，班子成员按照分工抓好整改任务落实，领导小组下设办公室，具体负责统筹协调和指导督查工作，巡察整改工作做到上下贯通、覆盖全面。2023年6月25日，党支部召开巡察反馈问题整改专题工作会，针对反馈意见逐条讨论，剖析根源、反思反省，坚持即知即改、立行立改、真改实改、全面整改，责任到人。

二是定期开展调度，确保整改成效。党支部2023年7月8日召开会议，研制《关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，对存在的36个具体问题制定78条整改措施，党支部及主要负责人通过党支部会议、校长办公会议、巡察整改专题会议等形式交流讨论整改措施、听取整改进展情况、明确整改成效等，领导小组办公室定期督促指导各部门问题整改，扎实推动整改工作有序高效进行。

三是抓好建章立制,确保常态长效。整改期间，先后对5人进行谈话教育，挽回经济损失1596元，修订完善制度14项，强化规矩意识，严守纪律底线，形成长效机制。截至目前，区委第二巡察组反馈的35个具体问题已基本完成，1个问题正在推进。

二、具体问题整改落实情况

针对涉及我校存在的三个方面15个类型36项问题，具体问题整改落实情况如下：

（一）贯彻落实中央决策部署及省市区委工作要求有差距

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。

（1）政治理论抓得不实。

整改成效：一是修订《学校政治学习制度》，将习近平新时代中国特色社会主义思想写入学习制度；二是修订中心组学习制度和“三会一课”制度，理论学习中心组成员认真学习并记录笔记；三是部分党员重新撰写党史学习心得体会；四是在职教师结合自己工作实际撰写党的二十大学习心得。对“学习强国”学习积分靠前的学员进行表扬。

（2）学习贯彻不及时。

整改成效：一是中心组学习《党和国家机关基层组识工作条例》《关于全面加强新时代少先队工作的意见》；二是班主任就《关于全面加强新时代少先队工作的意见》开展学习研讨；三是党支部开展对小学语文统编教材里的党史内容调查统计并进行讲座，党员同志参与学生座谈调研。

（3）主题教育流于形式。

整改成效：一是每月集中进行中心组理论学习，并进行专题研讨；二是组织党员同志再次进行《党史》学习教育100题测试，认真把关审核；三是对负责党史学习教育的分管副校长进行谈心谈话；四是党支部班子成员和党员自2023年9月起制定党建个人学习计划。

2.意识形态工作责任制落实有短板。

（4）重视程度不高。

整改成效：一是充分利用理论学习中心组会议抓好本校意识形态专题学习，及时传达学习党中央和省、市、区关于宣传思想、意识形态、网络意识形态工作等相关会议和文件精神。中心组学习《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》；二是党支部每年专题研讨意识形态工作2次，制定意识形态工作计划，及时做好意识形态工作总结。

（5）阵地管理不够深入。

整改成效：一是落实讲座、论坛、报告会、研讨会等“一会一报”制度；二是每次讲座之前，学校对讲座内容等进行意识形态风险研判，讲座中学校主要领导全程参与进行舆情防控；三是及时更换掉校园内陈旧掉色严重的公益广告；四是召开巡察整改专题会议，制定校园宣传栏每月检查制度，保存好文字、图片等资料。

（6）网络意识形态落实不够有力。

整改成效：一是修订学校“三审三校”制度，明确审校标准、具体流程和具体要求；二是微信公众号严格落实三审制，所有信息发布均使用“三审三校”审核表；三是“三审三校”审核表中体现发布平台、时间、标题、主要内容，一审、二审、三审意见并手写签字，对于线上审核的稿件进行备注，留存记录。

3.党支部领导的校长负责制落实有差距。

（7）党支部领导作用发挥不充分。

整改成效：一是根据《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》，明确党支部全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。校长在学校党支部领导下，依法依规行使职权，按照学校党支部有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作；二是明确学校各部门工作职责，确定各部门职责分工；三是严格执行《学校党支部会议议事规则》《学校校长办公会议议事规则》，规范支委会、校长办公会记录。

（8）校园安全责任落实有疏漏。

整改成效：一是召开巡察整改专题会，修订校园值班制度，值班人员按时签到打卡。在教师会上强调，对于没有按时到岗的值日人员作提醒教育；二是对校园侧门安装自动关闭装置，安排门卫师傅每天定时开、锁门；三是2023年暑期已对校园操场跑道进行维修，消除跑道安全隐患；四是对保安门卫进行安全培训，签订校园安全保安工作承诺书、校园安全门卫值班承诺书；五是严格落实来人来访登记。

4.谋划推动学校高质量发展的战略眼光不足。

（9）五育并举全面发展不平衡。

整改成效：一是制定2023-2024学年度“双减”工作实施方案；召开家长会，对学校“双减”措施宣传；业务副校长带领教研组学习《“双减”作业研究》；开展多种多样的少先队活动，全面推进素质教育；二是按照暑期校本培训安排，全学科进行新课标学习。组织教师个人学习新课标，并撰写学习心得，各教研组开展学习新课标集体学习、新课标背景下的课例观摩和新课标精神落地的教学实践活动；三是制定学校教师成长规划。通过多种活动形式，落实小科目教师培养，提高教学效果。组织思政、音乐、美术、劳动、科学等各小学科教师积极参加各级各类新课标教育教学研讨和观摩活动。积极开展各项艺体活动，全面落实五育并举。

（10）教学质量督促工作有差距。

整改成效：一是修订《合肥市安庆路第三小学大杨分校教学管理制度》，对教学检查工作进行细化管理。教导处安排并做好通知，进行开学课堂常规教学巡查、每日作业公示检查；二是从备课、作业等方面教研组进行一月一检查，检查人及时做好记录并签字，反馈后由教师确认签字；三是在学期中和期末教学检查后，数学教研组内集中反馈，提出共性问题，提出意见建议，后期针对性检查。其他教研组在期中和期末检查后，也采用组内集中反馈的方式，推进共性问题深入解决。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风不彻底

5.落实全面从严治党主体责任效果不明显。

（11）党风廉政建设重视度不高。

整改成效：一是党支部开展《推进全面从严治党不停步》专题研讨。支委成员签订《全面从严治党主体工作责任》承诺书；二是配备党建、纪检专干，负责协助相关事务；三是在学校篮球场醒目位置设置公示栏，定期进行党务、校务、财务等公示，教师代表参与并对公示工作进行监督。

（12）“一岗双责”落实不到位。

整改成效：一是完善2020年至2022年党风廉政工作计划；二是两名班子成员重新撰写2020、2021年度述职述廉报告，1人核改2022年述职述廉报告；三是强化班子成员对党员教师的思想引领，端正态度，加强谈心谈话，规范谈话记录；四是问计师生，发放“暖阳行动”教师意见征集表，召开学生座谈会，对征集表和座谈会中师生提出的问题进行梳理反馈。

（13）警示教育不够深入。

整改成效：一是制定党员轮训计划表，组织党员集中观看警示教育视频，并撰写学习心得；二是在开学工作会上，副校长带领教师学习《师德第一课》《新时代教师职业行为十项准则》《合肥市教育系统弘扬高尚师德 坚守廉洁从教“四个严禁”》和通报违反师德典型案例，开展警示教育，签订师德承诺书。

（14）师德师风建设未能常抓常管。

整改成效：一是召开巡察整改专题会，修订《合肥市安庆路第三小学大杨分校师德师风考核制度》，暑期校本培训中，全体教师参与“师德集中学习教育”，从思想铸魂、固本强基、以案促学、师德引领方面全员参与师德培训。对新教师进行《以德施教 以德育德》的师德培训；二是完善2020年度师德师风建设实施方案和2021年师德师风建设工作总结，严审把关；三是每周教师会开设“和美讲坛”，教师轮流进行师德师风讲述，将师德师风学习常态化。联合庐阳区教体局机关第一党支部开展“强师德，正师风，争做新时代大先生”联学共建活动。进行“和美教师”选拔和宣传，努力营造大杨良好的师风师貌。

（15）内部管理不够严格。

整改成效：一是对考勤漏打卡的3位教师进行谈话教育；二是修订学校考勤制度，并召开全体教师会，对考勤制度进行解读。实施教学常规管理日日记，进一步规范学校日常管理；三是制定物品发放规章制度，实行物品发放登记，及时履行签领手续。学校定期对发放的物品进行抽查。

6.“四小四大”专项整治不够有力。

（16）工作落实不够深入。

整改成效：一是召开全体教师会，对“四小四大”专项整治工作进行专题学习，每位教师进行“四小四大”廉政风险自查；二是党支部、校长室，办公室、教导处、总务处、工会、大队部、财务室人员进行“四小四大”廉政风险自查。

（17）廉政风险隐患排查不全面。

整改成效：一是召开巡察整改专题会，制定学校小型项目验收管理制度。明确规定，项目经办人和验收人不能为同一人；二是党支部对相关部门负责人进行谈话教育；三是党支部对总务处进行廉政风险排查。

7.中央八项规定落实不到位。

（18）公务用车管理宽松。

整改成效：一是完善前期外出活动租车费明细清单。完善租车等票据情况；二是严格执行公务用车规定，选用庐阳区车辆租赁定点单位车辆；三是严格车辆使用审批，对学校公务用车信息进行常态化监督；四是对公务用车实行专人管理、专项负责。每次用车严格填写外出用车审批表，清楚注明租车用途、用车人员名单、租车公里数等信息。

（19）差旅费报销不严格。

整改成效：一是经过核对，将外出培训多报的补助费退回单位账户；二是严把报销审核关。对不合规的票据拒绝办理。

8.重点领域管控不够有力。

（20）物品发放不规范。

整改成效：一是附齐前期学校物资领用表；二是建立物品发放制度，由专人对发放的物品进行及时登记并附加物品领用表；三是召开巡察整改专题会，制定物品发放检查制度，定期对发放的物品进行检查。

（21）项目验收不规范。

整改成效：一是召开巡察整改专题会，制定学校小型项目验收管理制度；二是完善前期小型项目验收表；三是严格执行项目验收制度，统一徽采商城采购，做好验收。

（22）合同签订不规范。

整改成效：一是完善录课合同签订；二是对合同签订人员谈话教育，严格履行合同按签订。对学校签订的合同及支付情况进行自查，举一反三，确保严格按照程序办事。

9.财经纪律执行不严格。

（23）固定资产管理不到位。

整改成效：一是完成2023年度固定资产盘存表；二是完成固定资产平台报废核销手续；三是前期已购物品已录入固定资产账；四是2023年资产年报与会计核算对比一致，资产年报与部门决算对比一致。

（24）原始凭证缺失。

整改成效：一是完善支付发票、培训文件通知、劳务费发放表、参训人员名单等材料；二是强化财务人员的理论知识，提高业务水平和能力，负责领导把好财务审核关。

（25）财务审核不严谨。

整改成效：一是完善报销材料中的发放明细表、调资审批表、计算明细、物品领用发放表；二是对经办人员进行谈话教育，对于发现的问题及时整改，补齐材料；三是对财务人员进行《庐阳区教育系统财务报销指南》等相关培训，规范报销流程。

（26）课时费发放统计较为随意。

整改成效：一是党支部对放心班排班分管领导、放心班费用统计人员进行谈话教育；二是对放心班、学校值日、课间巡视等排班表认真核对，确保不会出现一人多岗等现象；三是将放心班一人多岗多发的费用退回区财政国库支付中心。

（三）基层党组织建设虚化弱化、组织力欠缺

10.党建主体责任落实不到位。

（27）重业务轻党建。

整改成效：一是支委会上重视党建引领教育教学工作，每月通过中心组学习、党员活动日等方式，扎实开展学习、研讨，充分发挥党建的引领作用；二是党支部联合区教体局机关第一党支部开展劳动教育、读书活动、师德师风、体艺节、模块化复习等多种形式的党建活动，时刻关注党员教师思想动态，定期与党员进行思想交流。

（28）制度、总结制定不严谨。

整改成效：一是召开巡察整改专项会议，补充完善绩效考核方案，召开绩效发放研究专题会，研究学校教育教学奖惩事宜；二是召开巡察整改专项会议，修订“三会一课”制度，明确党课为一季度上一次，并及时记录；三是修订“三重一大”制度，认真撰写2019年、2021年学校“三重一大”工作总结。

（29）收发文管理有弱项。

整改成效：一是上级文件接收后及时审批，做好登记避免遗漏；二是召开巡察整改专题会议，研究制定收发文管理制度，由办公室专人管理；三是严格执行收发文管理制度。

（30）会议记录不规范。

整改成效：一是对承担会议记录的办公室人员进行培训。学校支委会、党员大会、校长办公会、“三重一大”等，每项内容由专人负责，专本记录；二是对党建专干进行党建培训，确保党务会议及时签到、记录规范；三是完善党支部换届会议记录。

11.民主集中制执行不严格。

（31）民主集中制执行不严格。

整改成效：一是召开巡察整改专项会议，修订“三重一大”制度，明确“三重一大”事项由支委会讨论研究；二是严格落实“三重一大”议事原则，班子成员共同协商，各抒己见，执行末位表态制度；三是严格执行“三重一大”制度，非班子党员不参加会议和决策。

12.党务基础工作不扎实。

（32）党务基础工作不扎实。 

整改成效：一是对学校党建专干进行党建知识培训，对于会议记录中存在的问题进行整改；二是完善2022年6月支部大会记录情况；三是党支部换届选举材料补充预备人员的基本信息；四是查清党费结余，组织党员开展红色基地主题党日活动。

13.选人用人工作有不足。

（33）工作程序不规范。

整改成效：一是党支部组织学习干部选拔任用文件，严格规范执行干部选拔任用程序，推荐谈话材料及时整理归档，做到材料清楚完整。严格落实5个工作日的公示时间，认真做好公示工作；二是在干部的选用工作中，主动征求纪检部门意见，确保干部选拔任用工作健康运行。

（34）执行规定不够严格。

整改成效：一是对承担会议记录的办公室人员进行培训，强化业务水平；二是严格落实“三重一大”议事原则，详实记录会议过程，严格执行末位表态制度。

14.审计整改不到位。

（35）审计整改不到位。

整改成效：已向区教体局申请专项资金，待批后，立即完成上缴。

15.立行立改问题。

（36）立行立改问题。

整改成效：一是校内乒乓球台、足球架已进行加固；二是体育器材室与围墙之间已进行封闭。

三、下一步打算

经过集中整改，我校巡察整改落实工作取得阶段性成效。下一步，学校党支部将认真贯彻落实区委巡察工作要求，持之以恒抓好后续相关工作，同时形成长效机制，确保深化和巩固拓展整改成果。

（一）推深做实问题整改。对已整改的35个具体问题开展“回头看”工作，及时梳理总结工作成效，研判易发高发问题，深入剖析，建立长效机制，切实推动问题彻底解决。

（二）不断夯实主体责任。深入落实全面从严治党主体责任，主要领导带头抓班子带队伍，班子成员“一岗双责”，做到常研究、常部署；将从严治党的压力传导到每个部门、每个岗位、每名干部、每位教师，把全面从严治党的各项决策部署落到实处。

（三）建章立制常态长效。针对巡察整改的问题，刮骨疗毒、举一反三。把解决具体问题与建章立制结合起来，跟踪抓好整改落实，堵塞漏洞，防止问题反弹。深化运用巡察工作成果，形成整改落实的常态化、长效化机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：65711319；通信地址：合肥市安庆路第三小学大杨分校（环湖东路359号）；邮编：230031。