根据区委统一部署，2023年3月13日至2023年4月13日，区委第一巡察组对三十岗乡党委开展了巡察。2023年6月20日，区委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、被巡察党组织及其主要负责人组织落实整改情况

（一）提高思想认识，强化工作部署。乡党委进一步提高政治站位，充分认识到巡察整改工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，压紧压实全面从严治党“两个责任”，以高度的政治责任感把整改落实工作作为当前的一项重要政治任务，全面部署、狠抓落实。先后12次召开专题会议部署推进巡察反馈意见整改工作，对区委第一巡察组交办的事项照单全收、对号入座，认真领会要求，仔细剖析原因，切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从思想认识、工作作风、制度建设等方面深挖问题根源、制定整改措施，为巡察整改工作的有序推进奠定良好基础。

（二）加强组织领导，落实主体责任。区委巡察组反馈意见后，为切实加强对巡察整改工作的全面领导和整体推动，乡党委认真履行巡察整改主体责任，成立以乡党委书记为第一组长，乡长为组长，乡党委副书记为常务副组长，其他乡班子成员任副组长，各村书记、主任及乡机关各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责整改工作研究部署、统筹协调和指导督促。乡党委书记作为“第一责任人”，带头抓整改工作，其他班子成员作为整改问题的责任领导，抓好分管领域整改工作的指导与督促。领导小组下设巡察整改工作小组办公室，由党政办公室主任兼任，成员由各村各部门负责人组成，强化压力传导，统筹推进整改工作落实。

（三）制定整改方案，深化整改成效。在2023年7月4日召开的三十岗乡落实区委第一巡察组巡察三十岗乡党委反馈意见整改工作动员会上，乡党委全面部署巡察反馈意见整改工作，对巡察反馈问题进行研究，提出整改措施，明确问题责任领导、责任人、责任部门和整改时限，制定切实可行的《三十岗乡落实区委第一巡察组巡察三十岗乡党委反馈意见整改方案》，并建立巡察反馈意见整改台账。各责任领导、责任人、责任部门严格对照存在问题，逐个深入研究，推进整改进度。乡党委按照突出重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求，加强对整改工作的督促检查，定期跟踪各责任部门整改进度，并在乡党委会上进行通报。在乡党委组织推动下，全乡上下统一思想、正视问题、紧抓整改，层层传导压力、层层落实责任，确保整改有序推进、取得实效。

二、具体问题整改落实情况

（一）贯彻落实党中央重大决策部署打折扣，乡村发展根基仍需夯实

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透

（1）部署安排不全面。乡党委及各村没有组织学习2021年新修订的《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》和《中国共产党宣传工作条例》。

整改成效：一是已制定印发《中共三十岗乡委员会理论学习中心组2023年度学习计划》《三十岗乡党委中心组2023年第一季度学习安排》《三十岗乡党委中心组2023年第二季度学习安排》，《三十岗乡党委中心组2023年第三季度学习安排》；二是乡党委理论中心组2023年6月19日学习了2021年新修订的《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》并开展研讨，2023年7月17日中心组学习《中国共产党宣传工作条例》；三是2023年7月12日-14日，已对各党委、党总支学习落实情况督查。

（2）理论学习不达标。乡党委及柴冲等5个村中心组学习集中研讨未做到每季度至少1次，2020年风景村党总支中心组学习不足12次。

整改成效：一是乡党委理论中心组2023年6月19日学习了《贯彻<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>实施细则（修订）》文件精神，已制定印发中心组2023年度学习计划和一、二、三季度学习安排并严格落实；二是2023年中心组学习每月已经按照要求每月至少开展一次；三是每季度已经按照要求开展了不少于1次的理论联系实际交流研讨会；四是2023年7月12日-14日，已对各村党组织中心组学习情况进行督查，把各村中心组学习情况纳入乡对村考核并下发。

（3）签到及记录不规范。2020-2022 年乡村两级中心组学习签到及记录存在不同程度的缺失。

整改成效：一是通过全乡大例会、乡党委理论中心组学习会议、乡党委会议学习《贯彻<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>实施细则（修订）》文件精神，要求中心组学习做到签到、记录规范；二是已开展自查自纠，2020-2022 年汪堰村学习签到本已找到，7月12日——7月14日对各村党组织中心组学习情况进行督查。

2.落实意识形态工作责任制存在薄弱环节

（4）重视程度不足。2022-2023 年乡党委工作计划及对照检查材料均未提及意识形态工作；陈龙等5个村不同程度存在未开展意识形态相关工作的问题。

整改成效：一是已通过中心组学习会、党委会等会议学习党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，会议明确要求将意识形态工作纳入年度工作计划、述职报告、民主生活会对照检查材料中；二是已修改完善并印发《三十岗乡意识形态工作督查制度（修订）》文件；三是已要求全乡9个村立即将专题学习意识形态工作列入村学习计划，并对学习情况进行督查；四是已对2023年党委工作计划进行修订，增加意识形态相关工作内容。

（5）信息发布审核不严。“60海拔三十里岗”微信公众号信息发布把握不准，所转载国家领导人时政信息，未放置在推送页首条呈现。

整改成效：一是60海拔三十里岗微信公众号自2022年11月以来已将国家领导人时政信息置顶推送；二是及时修订完善《三十岗乡政务新媒体管理暂行办法》，严格落实信息发布“三审制”制度；三是2023年7月6日已对具体工作人员进行培训。

（6）宣传阵地管理有缺口。除崔岗村，其他8个村党务公开栏、上墙制度等背景上均存在国旗、党徽等被遮盖、不完整的问题，堰稍村宣传墙上还悬挂着2022年中央1号文件展板。

整改成效：一是明确各村村务公开栏、上墙制度等内容由专人负责审核把关；二是已组织对全乡的社会宣传阵地进行全面自查和检查，村党务公开栏、上墙制度等背景上均存在国旗、党徽等被遮盖、不完整问题已整改完毕；堰稍村宣传墙上悬挂着2022年中央1号文件展板已更换。

3.推进重点工作不够有力

（7）防返贫动态监测不周密。乡党委会研究并通过防止返贫动态监测对象17户，实际上报区乡村振兴局10户，张某某等7户未出现在庐阳区确定监测对象名单中。

整改成效：一是对前期拟上报监测户信息进行了核实，纳入监测对象11户，后风险消除2户，目前保持监测9户；二是各村对下剩7户农户情况再核实，填写农户信息调查表，筛查反馈7户无返贫致贫风险；三是乡村振兴工作站2023年7月14日组织对网格员、乡村专干对防止返贫政策再学习，业务水平得到了提升，进一步统一了工作标准，压实了工作责任。

（8）区域内经济发展不平衡。三十岗乡扶持壮大村集体经济收入多为土地租赁费、企业服务管理费和劳务费，收入形式单一，公益性项目收入比重较少，自身造血能力不足，收入差距明显。

整改成效：一是区集体经济办根据三十岗乡、大杨镇拟定优化的集体经济方案出台了《2023年庐阳区扶持壮大村级集体经济实施方案》。2023年8月14日，乡村全体工作人共同学习了集体经济发展相关政策和制度；二是三十岗乡制定2023年村集体经济年度计划，明确全乡集体经济年度总目标1150万元，力争达到1300万元，各村集体经济目标达到50万元以上；三是多措并举提升自我造血能力，2023年1月成功举办电商节、5月成功举办西瓜节等活动，各村集体经济合作社积极参与，同时各合作社将农文旅有效结合，开展农耕研学游、草莓、西瓜采摘游等项目，拓宽了村集体经济收入渠道。

（9）生态环境保护不深入。巡察期间，多次发现东瞿河上有人乘充气轮胎进行电鱼、拉网捕鱼等行为，责任单位巡查不到位。

整改成效：一是进一步加强部门协作巡查，城管、环保等部门和各村河长每日不定时开展常态化河道巡查工作，巡查问题及时汇总，第一时间交给相关部门处理，对发现河道内电鱼、捕鱼及时制止，对河道内残留渔网进行清理；二是进一步开展宣传，在巡查过程中，通过车辆外接喇叭或电瓶车，不间断在河道播放提示信息，提高群众环保意识；三是已在各村相关水域增设制度警示标牌49个，起到了告知、宣传和警示作用。

（10）安全工作不扎实。2022年度安全生产会议签到记录与实际工作人员不符；2020-2022年连续3年森林防火预案高度雷同，存在抄袭现象。

整改成效：一是2023年6月20日，乡安监办召开内部工作人员分工会议，确定专人负责会议签到记录，由徐某某负责；二是2023年6月25日，乡农办专门组织学习省、区森林防火文件《关于进一步加强春季森林防灭火工作的提示》，查看森林防火物资，为今年的森林防火工作做好保障；三是安监办等相关部门工作人员从思想根源深挖不足，具体从认清自己的责任、对基础工作不够重视、工作标准要求不高、日常管理不够严格等方面进行了深刻剖析；四是2023年7月15日，乡农办重新制定2023年度森林防火预案。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，廉政风险防范有短板

4.全面从严治党压力传导不足

（11）工作统筹谋划不够。2021年乡党委仅召开一次党委会专题研究全面从严治党工作，2021-2022年度党风廉政建设安排均于6月下发，下发时间晚。

整改成效：一是2023年4月已制定《三十岗乡2023年纪检监察工作要点》并及时下发；二是2023年7月已开展党风廉政专题会议。

（12）党风廉政教育形式单一。乡级党风廉政教育多采用会议方式，缺乏创新，虽编印以案为鉴警示教育读本，无发放及传阅记录，抓廉政建设的自觉性和主动性不强。

整改成效：一是三十岗乡纪委报送的《镰》作品，荣获市级荣誉“微电影类”一等作品；二是已于2023年8月开展“微党课”学习；三是2023年6月通过的廉洁文化清单和设计方案，现廉政公园建设完毕，已进入验收阶段。

（13）作风建设压得不实。2022年4月乡党委会通过《三十岗乡“作风建设年”活动实施方案》，活动未开展。

整改成效：一是已在2023年3月28日制定印发《三十岗乡2023年作风建设工作要点》，认真抓好落实；二是已强化监督检查，点人点事进行督查通报。

5.纪委监督职责落实力度不够

（14）本级监督执纪自查工作存在等靠思想。2020-2022年仅1条案件线索来源由乡纪委自主发现，其余涉及教育谈话19人次和11条立案处置的线索来源，均由司法移交、上级转办和信访举报提供，乡纪委发现问题线索的能力有待提升。

整改成效：一是乡纪委牵头，建立了信访、财政、审计、司法等部门联席会议制度（《纪检监察联系会议制度》），主动排查，定期梳理相关信息，拓宽发现问题渠道；二是按月召开乡村纪检工作例会，通过例会，组织开展业务、法律、财务等专业知识学习，提高发现问题线索的监督执纪能力。

（15）信访监督调查不规范。2020年关于反映三十岗乡风景村瞿某某有关问题的信访件中，承办人李某某、何某与调查人员李某某、瞿某某不一致，同时瞿某某作为信访中被反映人员，仍参与谈话调查。

整改成效：一是每月均开展纪检工作例会，组织业务学习；二是7月10日进一步修订了案件办理中的回避制度并严格执行。

6.“一改两为”不够扎实

（16）形式主义“虚”。乡村两级普遍反映乡里召开会议次数太多、会时长，严重耗费时间和精力；少数乡级部门习惯当“二传手”，将上级文件直接转发到工作群中，后续进展置之不顾，落实工作流于形式。

整改成效：一是已制定并实行会议登记审批制度，组织会议制度学习，实现精简会议；二是每周召开一次例会调度全乡年度重点工作，按照时间节点推动各项工作有序开展；三是将每周周四定为“无会日”，不定期在群进行提醒，并由党政办督查乡机关会议召开情况。

（17）回复诉求“假”。2022年上半年收到多起12345热线投诉崔岗音乐小镇拍照乱收费、收费标准不明问题，乡市监所答复内容雷同，敷衍塞责。

整改成效：一是已加强热线服务人员的培训,提高服务水平，提升服务质量，提高服务效率，提高服务满意度；二是已组织开展乡村关于热线回复工作业务培训学习，提高服务满意度；三是已成立专班，加大对音乐小镇收费价格监管，定期对服务质量进行检查，及时发现问题，及时采取措施，提高服务质量；四是已约谈音乐小镇负责人。

（18）工作质量“粗”。2021年《三十岗乡工作制度汇编》第53页“支付外单位资金数额超过两元以上的...”表述错误，实际应为两万元；2022年8月乡党委会“乡纪委廉政微电影摄制”议题中总预算记录为“60000万”，实际应为6万元。

整改成效：一是已修正2021年《三十岗乡工作制度汇编》第53页“支付外单位资金数额超过两元以上的...”表述错误及2022年8月乡党委会“乡纪委廉政微电影摄制”议题中总预算记录错误；二是印发《三十岗乡文稿“三级”审核制度（试行）制度》《三十岗乡党委会议议题申报流程（修订）》《三十岗乡党委会议事规则（修订）》，严格审核把关程序，并在全乡大例会上学习上述三项制度；三是分管领导开展谈话教育，相关人员作出深刻检讨。

7.“四小四大”风险防范意识淡薄

（19）工程小利益大。2019年风景村标牌制作费20260.54元，一天内分5次报销审批，存在规避询价行为。2019 年东瞿村“五清一改”项目52590元拆分9个子项分包，其中8个子项由安徽某建筑装饰工程有限公司承接，项目无验收无审计；2020年该项目出现类似问题。2020年乡村道路绿化建设工程235580.57元，三十岗乡不经询价直接发包给某建设集团有限公司，无验收即支付进度款188464元。2021年11月汪堰村股份经济合作社支付桃蹊A区向日葵种植费69237元、园区除草费70560元及一枝黄花清理费72000元，均无会议纪要、无询价，直接发包给合肥某农业种植农民专业合作社；2021年柴冲村股份经济合作社支付油菜花项目劳务费88195.5元，未询价直接发包给安徽某建设工程有限公司，无验收即付款。

整改成效：一是已与安徽庐东会计师事务所签订内审协议，委托其对2023年以来的乡村财务进行全面内审；二是在2023年8月7日安排乡村财务人员进行《三十岗乡村级财务报销及审批办法》《三十岗乡小额零星项目询价采购办法》等制度学习，并参加了2023年8月17日由区财政局举办的《徽采去平台和“电子卖场操作实训”》培训；三是完善《三十岗乡村级财务报销及审批办法》《三十岗乡小额零星项目询价采购办法》等财务制度，并严格按照制度执行；四是在乡长办公会议题审定表中增设是否为“三重一大”事项审查意见，涉及项目按照 《三十岗乡“三重一大”事项监督实施细则（试行）》严格执行，并落实项目前置登记；五是涉及的风景、东瞿、农办、汪堰、柴冲村已提供情况说明，并在2023年8月18日由分管领导对部门和村负责人刘某某、刘某、郑某某、瞿某、王某等同志进行了约谈。

（20）科室小权力大。2020年8月张某某倾倒生活垃圾3立方米罚款200元，同年11月金某倾倒生活垃圾5立方米罚款100元，行政执法标准不一。2019-2021年崔岗村每年获得冲毁农田补偿金24.5万元，仅发放9万余元/年，每年扣留50%以上作为村集体收入，补偿金发放标准不一致，发放金额和名单变化无支撑材料和具体情况说明。2021年乡农技站从徽采商城和合肥某交通设施有限公司采购防汛物资29897元、2022年1月东瞿村股份经济合作社采购米面油农副产品43629.6元，均无出入库记录单，且采购经办人和验收人为同一人。2022年汪堰村从合肥市某农业科技有限公司采购大米128920元，无会议纪要和入库单。

整改成效：一是2023年7月28日组织执法人员学习了《城市建筑垃圾管理规定》《中华人民共和国固体污染防治法》等相关行政执法文件；二是在2023年8月7日安排乡村财务人员进行《三十岗乡村级财务报销及审批办法》《三十岗乡小额零星项目询价采购办法》等财务制度学习；三是城管、崔岗村、农技站、东瞿村、汪堰村已对相关情况进行了说明，及时整改；四是完善了《三十岗乡村级财务报销及审批办法》《三十岗乡小额零星项目询价采购办法》等财务制度，并严格按照制度执行；五是2023年8月18日由分管领导对部门及村负责人沈某某、张某某、刘某某、瞿某、刘某等进行了约谈。

8.项目管理存在漏洞

（21）招标文件审核不严。2019年崔岗村大棚助拆75090元和“五清一改”环境卫生清理58320元、2021年汪堰村“一枝黄花”清理项目27253.8元，中标单位均是在无营业执照的情况下参与询价。2020年三十岗乡美丽乡村规划项目，询价报价书未注明时间，询价会签单分管领导未签字。2021年6月参与三十岗乡食堂公开询价的3家单位中，合肥市庐阳区某餐饮店无营业执照，其他2家竞标单位法人为父子关系，存在围标行为。

整改成效：一是已联系安徽庐东会计事务所对乡村两级项目询价进行全面排查，发现问题及时整改；二是已健全完善了《三十岗乡小额零星项目询价采购办法》并于2023年8月7日在全乡大例会上进行了制度学习；三是在《三十岗乡小额零星项目询价采购办法》中明确对竞标单位资料进行多部门（建设办、党政办、效能办、财政所、市监督所、审计办）联审；四是将乡政府食堂报送区招投标中心集中采购；五是崔岗村、建设办已对相关情况进行了说明，同时2023年8月18日由分管领导对部门及村负责人张某某、何某某、刘某某、刘某等部门及村负责人进行了约谈。

（22）资金使用不合规。三十岗乡支付2019年12月景区环境物业管理服务费340979.51元，当月物业考核存在扣分项，未按合同约定扣除相应金额。三十岗乡西瓜种植钢架大棚项目，2022年7月首次付款由合同约定的40%提高到75%，支付125万元，比例过高，风险隐患大，后因施工单位未按合同履约，造成项目重新招标，施工单位拖欠45万元工程款和相关违约金尚未追回。

整改成效：一是已与安徽某会计师事务所签订内审协议，委托其对2023年以来的乡村财务进行全面内审；二是在2020年3月份景区管理服务费中已将2019年12月景区管理服务费应扣除的3409.79元进行扣除，并找到了扣款相关凭证；三是将财务制度学习纳入学习计划表，组织人员进行学习；四是已申请法院强制执行，法院已追136143.08元。

9.执行中央八项规定精神不严

（23）汽车租赁不规范。2021年至今三十岗乡实际租用3辆新能源汽车，租赁协议不规范，且无会议纪要、无上级部门批复。2022年1月堰稍村支付租车费735元，经核实租赁车辆的公司不在2019-2022年度庐阳区社会化车辆定点服务库中。

整改成效：一是经翻阅乡党委会议、乡长办公会议，我单位于2021年第4次乡长办公会、2021年第28次乡党委会研究通过2021-2022年新能源汽车租赁事宜；2022年第12次乡长办公会、2022年第23次乡党委会研究通过2022-2023年新能源汽车租赁事宜；二是修改完善并审议三十岗公车辆管理制度，利用全乡大例会向乡、村两级工作人员传达公车管理（租赁）相关制度要求；三是积极同区机关事务管理局对接，我单位于2021年6月18日发函申请2021年城市管理工作租车事宜；2023年8月12日发函申请2022-2023年城市管理工作租车事宜，区机关事务管理局已收悉相关函件，但未下达相关回函，视为同意申请。

（24）公务卡制度把关不严。2021年乡党政办从合肥市蜀山区军威劳保用品经营部采购大衣3000元，没有执行公务卡结算。

整改成效：一是修改完善三十岗乡公务卡使用管理办法，并于2023年8月7日组织乡村全休工作人员在全乡大例会上进行了学习；二是明确内部人员岗位分工和职责，并于2023年6月6日组织乡财政所及各村财务人员参加合肥市基层财务人员培训班学习，提高业务水平。

（25）超范围发放津补贴。2020年发放医药费补助433831元无乡党委会议纪要，其中聘用人员医药费补助168831元无发放依据，退休人员医费补助79000元与银行转账记录69000元不符。

整改成效：一是已要求编外人员退回医药费，在乡聘用人员已全部退款，同时退休人员发放医药费，财务第一次发放了69000元，由于账号变更打卡失败第二次补充发放了10000元，实际发放79000元，已于次月整改；二是于2023年8月7日结合全乡大例会对财务人员开展了党委会议事规则、财经制度的学习；三是2023年8月18日由分管领导对财政所所长李某某进行了约谈。

10.财经制度落实不到位

（26）财经纪律执行不严。2020年乡长审批拨付汪堰村工作经费20万元，乡财务实际拨付30万元，无乡党委会议纪要; 2021年乡农技站报销一枝黄花清理费用276440元，会议纪要未明确清理面积和费用标准，其中公共面积部分，未询价，未签合同，无验收，只凭三联单收据支付合肥某劳务有限公司23160元。

整改成效：一是2023年7月4日已将多转10万元转回乡政府账上；二是制定完善了《三十岗乡现金管理制度》《三十岗乡财务报销及审批办法》等财务制度，并于8月7日结合全乡大例会组织全乡财务人员学习；三是已与安徽庐东会计师事务所签订内审协议，委托其对2023年以来的乡村财务进行全面内审；四是2023年8月18日由分管领导对王某某（财政所）、刘某某（乡农办主任）进行了约谈，乡农办已对相关情况作出说明，乡财政所王某某作出检讨。

（27）财务报销审核不细。2019年东瞿村种猪场安装太阳能路灯工程项目32240元，未按照合同约定质保时限即支付尾款；2021年三十岗乡灯杆旗66500元、标识标牌53000元、垃圾分类宣传亭46682.4元报销材料中仅有中标公司询价单，无其他询价单位材料；2021年采购职工中秋福利53500元无会议纪要和签领表；2022年支付合肥合采商贸有限公司标牌制作费16536元，开票方为一枝笔广告装饰有限公司；2022年三十岗村支付三期复建点(外围道路红线勘测定点)测绘费27500元，不验收即一次性支付全款，与合同约定不一致。

整改成效：一是已与安徽某会计师事务所签订内审协议，委托其对2023年以来的乡村财务进行全面内审；二是2023年8月18日由分管领导对瞿某、刘某某、陈某某、王某某等部门负责人进行约谈，东瞿村、党政办、工会及三十岗村已对相关情况提供说明；三是制定完善了《三十岗乡小额零星项目询价采购办法》《三十岗乡财务报销及审批办法》等财务制度；四是于8月7日结合全乡大例会组织全乡财务人员学习。

（28）存在跨年报销现象。2020年风景村支付合肥市某汽车服务有限公司代管车辆维修费94728元，维修日期是2018年1月、9月，发票日期为2019年1月、12月。

整改成效：一是已针对跨年报销进行排查，并建立跨期报账台账；二是于8月7日结合全乡大例会组织全乡财务人员学习《三十岗乡小额零星项目询价采购办法》《三十岗乡财务报销及审批办法》等财务制度；三是2023年8月18日由分管领导对王某、刘某某进行了约谈，风景村就跨年报销情况提供了说明。

（29）固定资产未入账。2021年三十岗乡购入的小鱼易连视频会议终端配置40680元、垃圾分类宣传亭46682.4元、油烟净化器6100.69元等，均未纳入固定资产账面管理。

整改成效：一是2023年7月14日已对未入账的固定资产进行入账登记；二是乡财政所与党政办进行固定资产清查登记，并制作固定资产卡片；三是2023年8月7日结合全乡大例会开展《三十岗乡固定资产管理办法》等财务制度的学习。

（30）重复报销伙食费。2022年2月25日至3月1日，三十岗村等4个村书记报销全市“乡村振兴主题”培训伙食费600元，培训结束后，4人凭借考勤表重复报销培训期间伙食费，合计450元。

整改成效：一是涉及到的三十岗、崔岗、堰稍、风景四个村书记已于2023年7月2日前全部退回伙食费；二是举一反三，排查下剩各村是否也存在类似情况，并及时追回下剩5个村书记多报的伙食费；三是2023年8月7日结合全乡大例会开展《三十岗乡报销及审批办法》等财务制度的学习。

（31）财务管理混乱。财务人员业务不专不精，报销审核把关不严，数据处理不准确，工作的规范性和准确性较低。

整改成效：一是2023年6月6日组织乡村财务人员集体参加合肥市基层财务人员培训班学习；二是相应财务人员参加相应基层财务制度测试，测试合格并取得结业证书；三是明确三十岗乡财政所岗位分工职责，明确了人员职责。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位，加强基层党的建设需持续发力

11.党建主体责任落实不力

（32）组织生活会和民主评议开展随意。2021年机关各支部组织生活会记录缺少相互批评和表态发言，与求真务实的作风还有差距；2022年机关一支部韩旭东被给予党内严重警告处分，民主评议时未给予其“不合格”等次；陈龙村、风景村民主评议党员无评议结果。

整改成效：一是于2023年8月4日召开了三十岗乡基础党务工作培训会，各党组织负责人和党务工作者参训，会上对“三会一课”制度落实、记录情况、程序规范等问题进行详细要求；二是细化检查“三会一课”，并自2023年7月1日起对全乡各村党委（党总支）、机关党总支的“三会一课”落实情况开展了督查；三是乡党委分管组织工作领导对党政办（党建）、陈龙村党委、风景村党委的党组织负责人就机关各支部组织生活会记录缺少相互批评和表态发言问题进行了约谈，并要求递交书面检查。

（33）党内组织生活弱化。机关二支部2020年“党员活动日”记录仅体现学习文件标题，无具体活动内容，2021年“三会一课”记录多处记录人为同一人，但笔迹不同；堰稍村2022年堰南、堰北党支部会议记录高度雷同，存在抄袭;陈龙等6个村签到不规范、内容记录不全。

整改成效：一是于2023年8月4日召开了三十岗乡基础党务工作培训会，各党组织负责人和党务工作者参训，会上对“三会一课”制度落实、记录情况、程序规范等问题进行详细要求；二是细化检查“三会一课”，自2023年7月1日起对全乡各村党委（党总支）、机关党总支的“三会一课”落实情况开展了督查，同时乡党委分管组织工作领导对党政办（党建）、各村党组织负责人就“党员活动日”开展不规范；“三会一课”记录、签到不规范等问题进行了约谈，并要求递交书面检查。

12.党建主体责任落实不力

（34）党群经费把关不严。2020年，崔岗村使用党群经费列支姚庙组排水明沟修缮工程费用28800元，2022年三十岗村使用党群经费支付新时代文明实践站环境设计项目12553.6元，无乡党委书记审批记录。

整改成效：一是8月4日举办了基础党务培训班，组织党组织负责人、党务工作者、党建办和财政所负责人员学习了《合肥市庐阳区社区（村）党群联系经费使用管理办法（试行）》；二是要求各村逐级审批和报销党群经费使用时，新增党政办（党建）和财政所把关环节，根据使用情况实报实销。

（35）党费使用管理认识不足。2020年风景村岗后党支部党费收缴存在四舍五入的情况。2020-2022年瞿嘴等4个村党费收缴无公示记录。2022-2023年乡党委研究春节慰问事宜中涉及党费慰问，无详细记录使用情况。

整改成效：一是开展了三十岗乡2023年基础党务培训班，组织乡机关、各村党组织书记、组织员、党支部书记学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理规定》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》并开展了测试，切实提升了党务工作者专业能力；二是规范进行了各党组织2023年度上半年党费收缴公示。

（36）发展党员不严谨。陈某某等5名同志的入党材料中存在党支部意见缺失、签字不全、审批意见有误、会议召开不规范、 材料雷同等问题。

整改成效：一是开展了三十岗乡2023年基础党务培训班，组织乡机关、各村党组织书记、组织员、党支部书记学习了《中国共产党发展党员工作细则（试行）》并开展了测试，切实提升了党务工作者专业能力；二是组织开展了2023年上半年党员档案排查工作，对各党组织党员程序不规范、内容记录不完整等问题予以通报并限期整改；三是对涉及的时任党组织书记汪某、王某某、瞿某、汪某某进行问责，并作书面检查，并对陈某某、周某某、周某、李某、费某某5名同志的党员档案再次进行梳理完善。

（37）党组织换届程序不规范。机关支部马某、胡某仅获得1票赞成，不符合候选人预备人选要求，但出现在候选人预备人选公示名单中；东瞿村幸福党支部于2021年9月换届期满，实际换届时间为2022年8月；三十岗村火龙党支部换届大会到会人数前后记录矛盾，且没有达到最低参会人数要求。

整改成效：一是于2023年8月4日召开了三十岗乡基础党务工作培训会，各党组织负责人和党务工作者参训，会上学习《中国共产党基层组织选举工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》等换届相关文件并组织开展测试；二是乡分管领导对机关支部、东瞿村及三十个岗村等相关党组织书记进行了约谈并要求提供书面检查，各相关党组织对换届相关材料进行重新整理，并要求后续换届过程中加强过程地统筹和把关，以及档案的整理。

13.民主集中制执行力有待强化

（38）议事决策机制有欠缺。2020年1月乡党委会“孟德山庄龙虾基地占地租金情况汇报”议题，无会议决议和表决情况; 2020-2021年多次出现乡长办公会代替乡党委会的现象，如2020年4月“三十岗乡建设项目退还质保金68168.45元”议题仅在乡长办公会通过，无乡党委会决议。

整改成效：一是于2023年7月19日和7月20日分别印发《三十岗乡党委会议事规则（修订）》《三十岗乡乡长办公会议事制度（修订版）》等文件；二是于2023年8月7日在全乡大例会上学习三十岗乡党委会议事规则、三十岗乡文稿“三级”审核制度等文件；三是2023年7月14日召开三十岗乡专题党委会议，会议主要听取了2020年至2022年涉及“三重一大”项目相关情况汇报。同时，再次学习了《三十岗乡“三重一大”事项监督实施细则（试行）》等相关文件。另，针对“孟德山庄龙虾基地占地租金情况汇报”及“建设项目退还质保金”等相关议题，对向当时议题汇报人、实际经办人、记录人等相关人员了解情况，做出情况说明。

（39）会议资料管理杂乱无章。2021年12月一次乡党委会出现两次预备党员转正议题；2022年多次出现乡党委会议记录与乡长办公会矛盾；2020-2021年陈龙村党委会议记录部分月份缺失。

整改成效：一是2023年7月19日印发《三十岗乡党委会议议题申报流程（修订）》《三十岗乡党委会议事规则（修订）》；二是2023年7月18日分管领导约谈陈龙村主要负责人，陈龙村于7月20日组织村两委学习党委会议事规则等制度。另，陈龙村已对相关情况作出说明。

14.干部人事管理不严格

（40）干部队伍建设统筹性需要加强。乡党委需要加强对干部队伍建设的谋划，中层干部队伍年龄、层级梯次衔接和结构动态平衡有待加强，相关激励措施作用发挥不明显。

整改成效：一是坚持在各项重点工作中多岗位、多部门锻炼乡村两级干部，组织开展和参与各项培训，在大例会上开展经验交流分享；二是撰写干部选人用人年中工作情况汇报，供乡党委决策参考；三是优化平时考核方案，明确考核标准，强化结果运用。

（41）履行干部选拔任用工作程序不够规范。2020年6月考察干部，未见考察谈话记录。2020年6月研究的干部任前公示时间少于5个工作日。

整改成效：一是在乡党委会上组织班子成员开展《党政干部选拔任用工作条例》，制作三十岗乡干部选拔任用流程图；二是出台《三十岗乡中层干部选拔任用工作制度》（试行），并下发至各部门；三是梳理干部选拔任用清单并按清单整理相关档案材料。

（42）干部日常监督管理不够严格。对苗头性、倾向性问题发现不及时、提醒不到位，2020年以来，三十岗乡党委共给予违纪违规人员第一种形态以上处理28人次，日常教育监督管理需要加强。

整改成效：一是2023年8月，组织学习《中国共产党纪律处分条例》等条例、法规；二是2023年7月，组织中层以上人员到法院听审，用身边事教育身边人；三是2023年8月，建立完善了《廉政谈话制度》，进一步明确乡党政主要领导和纪委书记开展日常廉政谈话对象、原则、内容、程序和要求，常态化开展任前廉政谈话；四是2018年以来第一种形态监督执纪情况统计。

14.上轮巡察整改落实有差距

（43）对上一轮巡察反馈问题未深入分析问题产生的深层次原因，不能做到举一反三、标本兼治。如上一轮巡察发现固定资产管理不规范，存在账实不符问题；白条入账；财务报销审核不严；超范围发放津补贴；未履行政府集中采购；乡党委对相关问题进行了整改。但本轮巡察中发现以上问题依旧突出。

整改成效：一是建立完善《三十岗乡村级财务报销及审批办法》《三十岗乡公务卡使用管理暂行办法》《三十岗乡固定资产管理办法》《三十岗乡现金管理规定》《三十岗乡小额零星项目询价采购办法》等相关规定和制度；二是结合内审机制，定期对乡村两级账目进行检查，针对发现问题及时整改；三是2023年8月7日组织机关及村主要负责人和具体经办人及财政所人员专题业务培训。

三、下一步整改打算

经过集中整改期的努力，我乡巡察整改工作虽取得了阶段性成效，但还存在一些需要长期推进整改的难点问题，我乡将长抓不懈、持续用力，把抓好抓紧抓实巡察整改作为一项主要政治任务，在后续的推进落实中坚持决心不变、力度不减、尺度不松，切实将巡察整改向纵深推进。

（一）强化政治引领，全面加强党的领导和党的建设。一是严格落实习近平总书记关于党的建设重要指示精神，认真贯彻执行《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，坚持党的领导不动摇，不断优化完善党委领导下的基层治理体系，规范落实党委议事规则，充分发挥党组织的领导作用。二是牢固树立抓好党建是最大政绩的责任意识，坚持加强基层党组织建设不放松，持续抓好基层党组织制度化规范化建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持党管干部原则，树立正确选人用人导向，坚持好干部标准，着力培养高素质干部队伍，强化人才队伍建设和人才储备；同时，坚持以高标准严要求抓好发展党员工作，努力打造一支政治过硬、素质过硬、能力过硬的党员干部队伍和乡村人才队伍。

（二）落实“两个责任”，确保全面从严治党向纵深推进。一是坚持以党章为根本遵循，恪守党性原则，严守政治纪律和政治规矩，始终坚持把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，强化敢于负责的担当精神，自觉把党规党纪挺在前面，严格落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义、官僚主义，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是层层压实管党治党政治责任，切实担负起党委主体责任，党委书记扛起“第一责任人”责任，党委班子成员认真履行“一岗双责”，持续抓好分管领域党风廉政建设和反腐败工作；坚持纪严于法，综合运用监督执纪“四种形态”，对党员干部存在问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，对巡察整改不力、虚假整改和拒不整改的，严肃追究相关机构和责任人责任，确保巡察整改落到实处。三是坚持底线原则，树牢服务意识，建立健全管理制度体系，做到“问题出现在哪里、制度就完善到哪里，工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里”，落实巡察整改工作中已经建立的各项制度，切实扎紧制度笼子，构建全面从严治党长效机制。

（三）把握整改契机，持续抓好后续整改工作。一是坚持“巡察结束、整改持续”的工作态势，紧紧围绕区委巡察反馈意见，坚决突出问题导向，坚持重点不变、标准不降、力度不减，持之以恒抓整改；同时，加强跟踪督办和检查问责，对已完成的整改任务，适时组织整改落实“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，坚决防止类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效，巩固扩大整改成果。二是把握巡察整改契机，把巡察整改成效及成果运用作为党委领导班子责任担当的“试金石”，善于综合运用巡察反馈意见、监管意见、审计意见整改成果，全面找弱项补短板，以整改落实推动工作思路转变提升，打好巡察成果运用的“组合拳”。三是以巡察整改为推动力，助推各项工作高质量发展，实现巡察整改成果的最大化。紧紧围绕产业提升与发展的战略规划，主动向先进地区看齐、向优秀单位看齐，推动党建与业务的深度融合，坚持运用新发展理念指导实践，抓住关键，找准问题，补齐短板，扎好“马步”，深修“内功”，在求真务实和守正创新中坚定不移做好三十岗乡自己的事，开拓高质量发展新局面！

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：0551-65715954；邮政信箱：合肥市庐阳区古城路181号；邮编：230031；电子邮箱：sanshigangxinxi@sina.com。