中共庐阳区老城保护更新管理服务中心党组关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2021年11月3日至12月20日，区委第一巡察组对区老城保护更新管理服务中心党组进行了巡察。2月16日上午，区委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、区老城保护更新管理服务中心巡察整改工作总体情况

（一）提高认识，成立巡察整改领导小组。区委第一巡察组巡察意见反馈后，区老城保护更新管理服务中心党组立即召开会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，成立了由中心党组书记、主任为组长、中心副主任为副组长、其他党组成员和科室负责人为成员的整改工作领导小组；由综合科具体负责日常整改督办和落实上报，以切实加强对整改工作的组织领导，统筹协调和督促推进巡察反馈意见整改工作。

（二）明确目标，压实整改责任。针对巡察反馈意见，中心党组逐条讨论，剖析根源、反思反省，制定了《关于落实区委第一巡察组巡察老城保护更新管理服务中心党组反馈意见的整改方案》，对巡察反馈的问题进行细化分解，逐一梳理，明确整改责任领导、责任科室、整改时限和进度安排，确保整改工作落实到位。

（三）跟踪督办，确保整改工作落实到位。巡察整改领导小组建立巡察整改工作督办制度，对照整改方案和完成时间节点，按周督办整改落实情况，通过召开党组会议、工作例会、定时反馈和按时对各科室巡察整改落实情况进行督办等形式，稳步推进巡察整改工作；同时，对涉及党组层面问题，主要领导亲自担任整改责任人，确保整改工作取得扎实成效。

（四）反思总结，建立长效管理机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，进一步完善长效管理机制。整改期间，对中心内部管理和街区管理相关制度进行了修订，并结合反馈意见，出台一系列新的规章制度。召开巡察整改专题民主生活会，结合巡察整改问题和落实情况开展批评和自我批评，提升班子整体管理水平。

二、具体问题整改落实情况（根据实际情况予以公开）

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位。

（1）学习计划性不强。

整改成效：一是进一步规范中心组学习计划，4月29日，《中心党组理论学习中心组2022年度学习计划》经中心党组会议研究后印发，学习计划依据《中共合肥市庐阳区委理论学习中心组2022年度学习计划》相关要求，结合老城保护更新相关工作制定，突出系统性和规划性；同时每季度依据学习计划制定学习安排，确定具体学习内容，保证学习效果。二是依据学习计划规范开展党组理论学习中心组学习，2022年第一季度共开展集中学习5次，主题研讨1次，每次学习有主题、有内容。三是修订中心组学习制度，5月11日，党组理论学习中心组学习制度经党组会议研究后印发，制度突出学习的系统性和规划性要求，规范了日常学习形式和学习要求。

（2）学习内容不深入。

整改成效：一是开展集中学习，3月15日，中心党组理论学习中心组开展集中学习，其中专题学习了《人民城市为人民 习近平把脉高质量城市建设》，深入领会总书记关于高质量城市建设的讲话精神。二是制定学习计划，4月29日，《中心党组理论学习中心组2022年度学习计划》经中心党组会议研究后印发，计划中将习近平总书记关于城市高质量发展的重要论述、习近平关于疫情防控的重要讲话等内容列入学习专题；并依据区委理论学习中心组安排，组织开展了第一季度学习5次，主题研讨1次，每次学习有多个主题。三是修订中心组学习制度，5月11日，党组理论学习中心组学习制度经党组会议研究后印发，制度中对学习内容进行了明确规定，确保学习的深入性。

（3）主题教育活动质量不高。

整改成效：一是开展集中学习，2月24日，中心党支部组织党员学习《反对自由主义》《中国共产党问责条例》，全面提高党员同志对“批评与自我批评是我们党的优良传统和政治优势”的认识，为高质量召开2021年度组织生活会做好准备。二是中心党支部成立了以党支部书记为组长的活动组织情况摸排工作领导小组，针对支部开展的主题教育和党建活动进行全面摸排，并将排查结果报中心党组。三是组织召开组织生活会，中心党支部根据工作安排，拟定了2021年度组织生活会方案，在方案中明确了会议程序和相关要求，4月29日，因疫情原因，中心党支部以视频会议形式召开组织生活会，会上党员同志直指问题，深入开展批评和自我批评。四是召开巡察整改专题民主生活会，5月10日，中心党组召开了巡察整改专题民主生活会，会上围绕巡察整改问题进行自我反思和相互批评，相互之间不回避，不隐瞒，本着客观原则，指出问题所在。

2.履行工作职责仍有差距。

（1）推动文化旅游产业融合深度不够。

整改成效：一是组织学习，4月25日上午，中心党组以理论学习中心组学习扩大会议形式，组织了全体工作人员以集中学习和自学相结合的方式学习了《习近平情系历史文化遗产保护》，深入领会党中央关于历史文化遗产保护的精神，提升班子及全体干部职工的文旅保护和发展意识。二是制定文商旅融合发展研究报告，2021年，邀请中商商业发展规划院重点对淮河路步行街业态提升进行研究，从党中央的政策导向、街区发展现状、未来发展方向等方面深入分析，为街区业态提升提供参考。三是开展文史资源专题工作，2021年3月9日，聘请22名学术、文史、媒体等方面专家为老城保护更新工作顾问团队，为日常老城保护更新工作出谋划策；2021年，由文史专家团队围绕淮河路步行街历史等内容，完成编写《走读步行街》一书，从名人故事、历史遗迹、市井烟火、商旅融合等方面介绍淮河路步行街；2022年3月30日，联合文旅集团完成拍摄《一条淮河路，千年庐州史》宣传片，以图片、视频、文字等形式展现街区形象，挖掘庐阳特色文旅品牌。

（2）对“城市历史记忆保护恢复”谋划不深。

整改成效：一是组织学习，3月15日，中心党组理论学习中心组组织学习了《习近平时间 听总书记谈保护城市历史文化》，提升了中心班子对城市历史记忆保护恢复的认识，明确城市更新的方向和理论依据。二是参与并推动长三角主要城市中心城区高质量发展联盟，2021年10月，上海市黄浦区房管局等长三角城市中心城区相关单位与我中心共同签订了《长三角主要城市中心城区高质量发展联盟城市更新和历史保护建筑领域合作协议》，充分发挥沪苏浙皖主要城市中心城区优势，助推城市更新合作、促进历史建筑保护，以政府管理共建、技术力量共赢、宣传资料共享三方面为重点，推动长三角一体化中心城区保护与更新工作的交流和共建。三是在淮河路步行街改造提升中开展历史文化保护工作，2022年4月份，中心联合文旅集团，邀请老城保护更新顾问团队，共同召开淮河路步行街改造提升历史文化保护调研评估研讨会，对街区历史进行交流探讨，挖掘文化资源并合理评估，形成了《淮河路步行街改造提升历史文化保护评估报告》，为街区历史文化保护工作提供了参考。四是谋划城市记忆馆、老字号合集，针对市政府原办公区地理位置和历史价值，结合老城“减法”行动，在原办公区内建设城市记忆馆，以老物件、老照片及体验式互动，分政治、经济、文化、商业、生活、教育、科创七个板块，全面展现建国后合肥的发展，打造合肥新的打卡地，目前工程已经开始施工；在市商务局的指导下，联合文旅集团，拟将工商联人力资源市场改造为老字号合集，打造具有合肥特色的老字号品牌集聚区，现方案已初步完成。

（3）攻坚克难勇气不足。

整改成效：一是重新实地调研绿都商城、女人街、城隍庙，2022年3月，中心运营管理科组织专家团队对三处资产进行实地调研，深入了解其基本情况，并结合实际提出资产整合意见，为下一步推进此类工作提供参考。二是迅速处置绿都商城临时办公用房，2月21日，中心党组会议研究绿都商城闲置办公用房及设备移交工作，决定将671.1平方办公用房及室内装修移交至庐阳国有资产经营有限公司，并将中央空调同步无偿调拨，提高闲置资产的利用率，3月22日，双方现场签订移交清单，正式完成移交。三是组织学习，4月25日上午，中心党组开展理论学习中心组学习扩大会议，采取集中学习和自学相结合的方式，组织全体工作人员学习《习近平以勇毅推进改革攻坚克难》，提升单位人员攻坚克难的勇气和信心。

3.意识形态工作落实有短板。

（1）机制建设不到位。

整改成效：一是成立意识形态工作领导小组，3月14日，经中心党组会议同意，成立了中心意识形态工作领导小组，由中心党组书记、主任张海春任组长，副主任华舒任副组长，其他党组成员和各科室负责人为成员，并明确各自分工，做到责任到人。二是制定舆情应对方案等意识形态工作制度，5月11日，经中心党组会议审议，印发了《中心意识形态工作报告制度》《中心意识形态工作督查制度》《中心意识形态工作责任追究制度》《中心宣传工作管理制度》《中心新闻发布会制度》《中心新闻记者采访制度》《中心舆情应对方案》等，全面完善了中心意识形态工作相关制度。

（2）宣传阵地管理不到位。

整改成效：一是制定户外屏投放内容管理制度，5月11日，《淮河路步行街“庐阳之窗”LED大屏运维管理办法》经中心党组会议审议后印发，办法中对信息发送范围、申请与审核管理、信息发布时间等内容进行了规定，规范了户外屏管理。二是将宣传管理纳入意识形态管理中，5月11日，《中心宣传工作管理制度》经党组会议审议后印发，制度中明确将宣传工作纳入意识形态管理，须严格按照意识形态相关要求开展。

4.扫黑除恶专项斗争开展不力。

对扫黑除恶专项斗争重视不够。未召开专题会议研究、部署扫黑除恶专项斗争工作。

整改成效：一是召开扫黑除恶专题会，3月28日下午，中心党组书记、主任张海春主持召开扫黑除恶专题会议，中心党组成员及相关负责人参加会议，会议研究了2022年中心扫黑除恶工作，并提出了具体要求；3月31日，中心成立扫黑除恶领导小组，同步印发《中心扫黑除恶专项斗争实施方案》，明确2022年扫黑除恶工作重点和任务。二是开展反面警示教育，4月14日下午，街区管理办公室开展“三个以案”警示教育活动，会上，街区管理办公室负责人针对原夜市管理中存在的违纪问题进行了反思，共同学习了《中国共产党纪律处分条例》，观看廉政警示教育影片《守住第一次》，同时要求与会人员结合自身工作深入反思，写出学习心得。三是在街区进行广泛宣传，4月份，淮河路步行街区管理办公室在街区范围内组织开展扫黑除恶宣传活动，采取悬挂横幅、发放宣传单、接受群众咨询等方式，在街区营造良好的扫黑除恶氛围。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

1.党风廉政建设责任落实不到位。

（1）对党风廉政建设工作重视不够。

整改成效：一是召开党风廉政建设专题会，2月21日上午，中心党组书记、主任张海春主持召开中心党组会议，会上专题研究了中心党风廉政建设和反腐败工作，对下一步党风廉政建设和反腐败工作做了具体要求；3月14日，依据党组会议精神，印发了《中心2022年度党风廉政建设和反腐败工作计划》，就本年度的主要工作和相关要求进行了明确，让党风廉政建设工作更具规划性、系统性。二是完善党组会议制度，5月11日，修订后的中心党组会议制度经党组会议研究后印发，制度明确了将党风廉政建设和反腐败工作纳入到党组会议中，并作为党建工作重点。三是设立中心监察室，3月23日，经中心党组会议研究决定，中心监察室正式成立，由党组成员郁松任监察室主任，综合科、财务科、应急督查科相关工作人员为成员，主要履行中心监察职能，对人事聘任、财务管理、工程招标等相关工作进行督查检查。

（2）廉政风险点排查不到位。

整改成效：一是开展廉政风险点排查，3月10日，根据中心党组要求，各科室围绕主要职责，对人财物管理、日常工作流程、权力运行、作风效能等方面进行全面排查，明确风险点和风险等级，并依据实际制定防范措施，从职责和要求上做好廉政防范。二是制定廉政岗位防范措施，5月11日，经党组会议审议后，《中心重点岗位、关键环节廉政风险点防范措施》正式印发，措施中结合中心的实际工作，在人事管理、财务管理、资产管理、公共类风险、思想道德、制度机制等方面的风险防控进行了具体规定，为党风廉政建设起到了很好的防范作用。三是成立中心监察室，3月23日，经中心党组会议研究决定，中心监察室正式成立，由党组成员郁松任监察室主任，综合科、财务科、应急督查科相关工作人员为成员，主要履行中心监察职能，对人事聘任、财务管理、工程招标等相关工作进行督查检查。

（3）廉政警示教育开展不及时。

整改成效：一是组织廉政谈话，3月24日至31日，中心党组围绕廉政建设、反腐倡廉、扫黑除恶等工作组织了谈心谈话活动，中心主要负责人与分管负责人、分管负责人与科室负责人，科室负责人与科室成员之间全面开展谈心谈话，主要围绕廉政风险措施、中央八项规定和效能建设等方面展开，在交流廉政工作的同时，起到了很好的廉政教育作用。二是制定廉政工作计划，3月14日，《中心2022年度党风廉政建设及反腐败工作计划》经党组会议研究后印发，计划中明确了本年度党风廉政建设的主要内容和相关要求，让中心的党风廉政建设和反腐败工作更具计划性。三是建立廉政提醒机制，3月22日，经中心党组研究同意后，与中国移动签订了廉政提醒短信推送业务，在春节等节假日和疫情防控等重要工作节点推送廉政短信，提醒所有工作人员自觉遵守八项规定，保持良好的工作作风。

2.落实中央八项规定精神不严格。

（1）加油与行车记录不相符。

整改成效：一是围绕加油和行车记录不符进行调查，2022年3月下旬，中心监察室通过下发调查函、问询走访等形式，深入调查加油与行车记录不符问题，查明了主要是因为工作人员对出车登记不及时造成，并明确了问题责任人，提出了整改建议，要求其完善车辆管理台账，严格落实车辆出行登记记录。二是规范日常出车、加油记录，2022年以来，淮河路步行街区管理办公室严格按照相关要求履行加油和出车规定，按照程序和实际登记加油和出车记录，形成台账，规范了加油和车辆使用。

3.防范廉政风险意识不强。

（1）超进度支付。

整改成效：一是对外包服务资金支付情况进行内部审计，为做好举一反三，2022年4月，经中心党组同意，聘请第三方审计单位对中心成立以来的外包服务资金支付情况进行了审计，未发现其他外包服务资金支付违规行为。二是完善外包公司的考核制度，5月11日，经党组会议审议，修订后的《中心外包服务项目管理办法》《中心资金使用管理办法》印发，办法中明确了须先根据《老城保护更新管理服务中心外包服务项目考核办法》填写考评表，并进行公示后由财务管理科发放费用，从程序上规范了外包服务项目资金支付行为。三是完善资金使用制度，5月11日修订后的《中心资金使用管理办法》明确“涉及非常规性支出及重大开支项目，需由中心党组研究决定”，同步修订的《中心党组会议制度》对“三重一大”监督程序进行了明确规定，要求对涉及“三重一大”的事项和决策必须报纪委监委派驻组审核，2022年以来，中心认真履行“三重一大”监督程序，所有重大事项和大笔经费开支均报送至纪委监委驻区政府办纪检监察组审核。

（2）财务审核不严谨。

整改成效：一是围绕发票金额高于实际报销金额进行调查，2022年4月，中心监察室对财务审核不严谨问题进行了调查，通过发放调查函和问询的方式了解了当时情况，查明了原因，了解到自2021年6月起，已经做到了发票实报实销。二是完善财务审批制度，经党组会议审议，5月11日，修订后的《中心资金使用管理办法》印发，办法中明确了“各种报销凭证必须符合财税部门的要求，并且内容完整，数量、金额、用途清楚，经办人、证明人、审核人、审批人齐全”，从制度上规范了日常报销流程和要求。三是组织学习财务规范使用相关制度，3月28日上午，在中心党组会议上，组织了中心领导班子和相关科室负责人学习了《庐阳区区级预算管理办法》《庐阳区财政预算追加管理办法》《关于严格庐阳区预算单位资金使用管理的意见》，在班子层面进一步明确资金报销的程序和要求；同时，将中心各项制度印发至各科室，让经办人在工作中有章可循。

4.为民服务理念有欠缺。

服务群众推诿扯皮。

整改成效：一是排查服务群众中出现的问题，解决群众困难，2022年3月份，根据巡察反馈情况，淮河路步行街区管理办公室主动联系同德楼、团小妹两家经营户，详细了解下水堵塞和店招脱离的具体状况和原因，督促街区改造施工方就两处问题进行修复，在完成维修后，街区管理办公室组织工作人员主动回访，两家经营户均表示满意。二是开展“为民办实事”学习，4月25日上午，中心党组以理论学习中心组学习扩大会议形式，组织了全体工作人员以集中学习和自学相结合的方式学习了《习近平谈党的传家宝——群众路线》，提升工作人员服务群众的意识。三是开展商户问卷调查，4月2日，为做好为民服务工作，街区管理办公室随机抽取了15名商户进行满意度调查，调查内容包含日常管理方式、工作态度、廉政建设等问题，全面了解群众对街区日常管理的评价，为提升街区管理水平提供帮助。四是公布街区值班电话，自2022年开始，街区管理办公室在显著位置公布了街区值班电话，在节假日和晚上，街区安排专人值班，随时接听服务电话，随时巡查街区，为群众做好服务。

5.财务制度执行不到位。

（1）合同签订程序不规范。

整改成效：一是完善中心招标管理办法，5月11日，经中心党组审议，修订后的《中心招标管理办法》《中心合同管理办法》印发，办法中对不同限额的采购招标流程和合同签订作了具体要求，从制度上规范了日常合同签订工作。二是组织学习修订后的招标管理办法，5月16日，中心党组会议组织学习了修订后的《中心招标管理办法》，特别关注了修订的内容，要求班子成员和各科室负责人在实施招标中要严格按照办法规定执行。

（2）固定资产管理有漏洞。

整改成效：一是完善固定资产台账，3月份，中心综合科联合财务管理科对本单位的固定资产台账进行了梳理，对应登记的固定资产确保百分之百登记，对面部打卡机、对讲机、椅子等单价不满一千元，纳入到领用登记中。二是组织学习固定资产的相关规定，3月28日，中心党组会议学习了《庐阳区国有资产管理暂行办法》，进一步了解了关于固定资产登记的相关要求；4月12日，财务科联合综合科组织业务人员学习固定资产登记等相关规章制度，提升经办人的业务能力，做到所有资产严格按照规定进行登记、使用、处置。三是对固定资产登记情况进行排查，为做好举一反三，2022年4月，经中心党组同意，聘请第三方审计单位对中心固定资产登记情况进行了审计，对可能存在的问题进行自查，并将结果报中心党组审议。

（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况

1.主体责任意识淡薄。

（1）党建工作虚化。

整改成效：一是完善党组会议制度，5月11日，经党组会议审议，修订后的《中心党组会议制度》印发，制度中明确了将党的建设工作、意识形态工作、党风廉政建设等党建工作纳入党组会议研究内容，重视党建工作。二是梳理2022年党建工作要点，3月22日，经党组会议审议后的《2022年中心党建工作要点》印发，明确了本年度党建的主要工作；同时，自2022年以来，凡涉及到党建的重要工作都纳入到党组会议进行研究布置，包括了意识形态工作、党支部工作、廉政建设、扫黑除恶等各个方面。三是组织学习中央关于党组会议的相关制度和规定，3月15日，党组理论学习中心组组织学习了《中国共产党党组工作条例》，进一步明确了党组讨论和决定本单位工作的范围，以及党组会议的程序和内容。

（2）开展组织生活不达标。

整改成效：一是组织学习，3月11日，中心支部委员会组织学习了《中国共产党支部工作条例》，支委成员进一步了解了日常组织生活的要求，提升了党务工作能力。二是自查“三会一课”等党建工作资料，3月16日，由支部书记牵头，中心党支部全面开展组织生活排查，对“三会一课”开展情况进行梳理，查找存在的问题并分析原因，提出整改措施并进行积极整改，确保2022年组织生活规范开展；为丰富组织生活，4月1日，中心党支部组织开展了抗击疫情志愿服务活动，采取街区宣传、暖心关爱等方式做好志愿者服务，丰富组织生活内容。三是完善“三会一课”制度，5月11日，经党组会议审议，修订后的《中心“三会一课”制度》印发，制度中对“三会一课”的召开频次、会议程序、会议内容做了明确规定，规范了日常组织生活。

（3）支部换届不及时。

整改成效：一是对换届材料进行重新整理，2022年3月，中心党支部成立摸排小组，由支部书记牵头对换届情况进行了调查，摸排所缺失资料、分析原因，提出整改措施；2022年4月，中心党支部对原淮河路步行街管委会党支部2019年换届材料、老城保护更新管理服务中心党支部2021年选举材料进行了重新整理，对缺失的批复积极对接上级党委进行补充，确保资料完整。二是组织学习，2月24日，党支部利用党课集中学习《中国共产党支部工作条例》，让所有党员同志，尤其是党务工作者深入了解换届工作的程序和要求；3月11日，中心支部委员会组织再次学习了《中国共产党支部工作条例》，对支部换届工作要求进一步明确。

2.工作基础薄弱。

（1）党建日常工作不扎实。

整改成效：一是完善“三会一课”记录本，2022年3月份，中心党支部成立摸排工作领导小组，由支部书记牵头，对“三会一课”记录本进行全面检查，查找存在的问题并分析原因，提出整改措施；由党务工作者根据检查反馈情况对记录本进行信息登记和内容补充，形成完整的“三会一课”记录本。二是组织学习，2月24日，党支部利用党课集中学习《中国共产党支部工作条例》，让所有党员同志，尤其是党务工作者深入了解党建日常工作的程序和要求；3月11日，中心支部委员会组织再次学习了《中国共产党支部工作条例》，对支部建设工作要求进一步明确。三是制定党建档案管理制度，4月18日，经支委会研究审议，《中心党支部党建档案管理制度》印发，从制度上规范了日常党建档案的收集、管理和保管。

（2）支委会职责定位不准。

整改成效：一是制定2022年支委会工作计划，2月22日，《中心2022年党支部委员会工作计划》经支委会审议后印发，同时上报中心党组；计划依据《中国共产党支部工作条例》，结合中心实际工作，对2022年支委会工作内容和要求进行明确，让支委会职责定位更加准确。二是组织支委成员学习，3月11日，中心支部委员会组织学习了《中国共产党支部工作条例》，详细了解支委会该干什么、怎么干，对自身的职责和工作内容进一步明确。三是完善“三会一课”制度，5月11日，经党组会议审议，修订后的《中心“三会一课”制度》印发，制度中对支委会的召开频次、会议内容和会议形式都进行了具体规定，规范了支委会的日常会议。

3.党内政治生活不严肃。

（1）组织生活程序不规范。

整改成效：一是结合实际工作，制定组织生活会方案，2022年4月，中心党支部依据区委组织部《关于召开2021年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》（庐阳组〔2022〕2号）要求，结合工作实际，制订了《中心党支部2021年度组织生活会及民主评议党员方案》，方案中对组织生活会的程序和要求做了具体规定，规范了组织生活会的形式。二是按照方案召开组织生活会，4月29日下午，党支部依据方案召开了2021年度组织生活会，会议由党支部书记华舒主持，会上严格按照组织生活会要求，由支部书记代表支部班子做工作报告，再按照“先支部书记、后支委、再普通党员”开展批评和自我批评，党组书记张海春以普通党员身份参加了组织生活会并进行了自我批评，符合组织生活会要求；三是组织学习，2月24日，党支部利用党课集中学习《中国共产党组织工作条例》，让全体党员特别是党务工作者了解组织生活会的程序和要求，加强组织生活会的效果。

（2）民主评议党员走过场。

整改成效：一是重新整理2020年民主生活会资料，2022年3月，中心党支部组成摸排工作领导小组，由支部书记牵头对2020年民主评议进行问题自查、原因分析，形成情况说明；并结合整改要求对民主评议党员计票进行重新核算，严格按照“优秀党员比例不应超过三分之一”的要求核算优秀党员数量。二是结合实际工作，开展2021年民主评议党员，4月29日下午，中心党支部依据制定的《中心党支部2021年度组织生活会及民主评议党员方案》开展了2021年民主评议党员，严格按照要求进行投票、计票，并核算优秀党员数量报上级党组织审核，各项工作符合支部工作要求。

4.内部管理“宽松软”。

（1）人员管理混乱。

整改成效：一是对中心人事档案资料进行规范整理，3月份，中心综合科对人事档案进行了规范化整理，形成了人事统计、退休人员、人事处分、人事调动、干部提拨5类资料，并按照类别归档管理。二是完善效能建设等人员管理制度，5月11日，经中心党组审议通过，中心效能建设相关制度正式印发，包含了工作例会、工作督办、首问负责、限时办结、责任追究等12项具体制度，构建了中心内部效能建设的制度体系，保障内部管理有章可循。三是组织学习，3月21日，中心党组会议组织学习了《事业单位人事管理条例》，进一步了解了事业单位人事管理的相关要求，提升班子和相关责任人的业务水平。

（2）干部选拔任用程序不规范。

整改成效：一是组织学习，3月21日，中心党组会议组织学习了《工会基层组织选举工作条例》；4月13日，中心工会组织学习了《工会基层组织选举工作条例》，提升了班子、各科室负责人及工会的业务水平，为规范开展干部选拔打好基础。二是对照干部管理办法进行自查，2022年3月，中心监察室就干部选用程序不规范问题进行了自查，通过问询责任人、查阅资料等方式核实了情况、分析了原因、提出了整改建议，并在程序上自查了其他环节，未发现有其他不规范行为。三是完善中心干部管理制度，5月11日，经中心党组会议审议通过，修订后的《中心干部管理办法》正式印发，办法中依照上级相关要求，对干部的选拔流程进行了详细规定，符合《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关要求。

三、下一步整改打算

区老城保护更新管理服务中心党组围绕区委第一巡察组所反馈的意见，通过三个月的集中整改，问题得到了解决，机制得到了建立，党组的管理水平得到了提升，取得了阶段性成效。但在单位管理上，距离区委要求仍存在一定差距，还需要不断提升。下一步，区老城保护更新管理服务中心党组将总结巡察整改经验，将整改成效与常态化管理相结合，深化整改成果。

一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实全面从严治党。深入学习，注重党组理论学习中心组学习的系统性、实效性，提升班子的政治理论水平和业务能力；严格落实“一岗双责”，强化廉政建设，提升责任意识，层层压实各岗位职责，不留管理空白。二是立足街区管理，提升服务能力。一方面强化支部建设，将党建工作与街区管理紧密结合，发挥好党员的先锋模范作用；另一方面抓好机制的落实，强化日常考核，以效能建设管好人、做好事。三是巩固整改成果，结合工作实际，进一步完善机制；对已经整改的常规工作持续抓、坚持抓，防止问题反弹，杜绝类似问题再次出现；同时，以巡察的问题为导向，不断自查内部建设，不断提高自身管理水平，努力借巡察工作推动老城保护更新工作高位发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0551-69118985；邮政信箱：合肥市长江中路221号；邮编：230001；电子邮箱：75249098@qq.com。