中共合肥市庐阳区妇联党组关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2021年11月15日至12月20日，区委第三巡察组对区妇联党组开展了巡察。2022年2月16日上午，区委第三巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、区妇联党组巡察整改工作总体情况

区妇联党组高度重视巡察整改工作，把整改作为一项重大政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓紧抓好，确保责任落实到位，整改措施到位。

（一）坚持问题导向，强化整改落实。区妇联于3月4日根据巡察反馈意见研究制定了《关于落实区委第三巡察组巡察区妇联反馈意见的整改方案》，针对反馈意见，建立任务清单，提出整改措施，目前巡察反馈意见已全部整改完成。

（二）加强组织领导，落实整改责任。区妇联及时成立巡察整改领导小组，制定实施方案和建立整改台账，将责任细化到人，明确工作任务，保证巡察反馈意见整改无缺项、无遗漏、全覆盖。同时及时修订完善有关制度，做到既治标又治本，达到长效管理的目标。

二、具体问题整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位

（1）谋划安排不充分。

整改情况：一是每次把中心组学习内容提前通知到中心组每位成员，明确规定全年学习不少于12次，每次学习不少于一天，要求集中学习和个人自学相结合。通过集体学习、个人自学、交流研讨、学用结合等方式，加强和规范学习，严格落实“每年不少于12天”的要求；二是根据区委宣传部中心组学习相关文件要求，及时制定2022年度区妇联党组中心组理论学习年度计划，并经党组会研究通过；三是将理论学习贯穿始终，组织党员干部认认真真读原著学原文悟原理，并撰写读书心得。2022年4月底前已撰写学习心得体会共4篇。

（2）理论学习不深入。

整改情况：一是把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和十九届历次全会精神作为首要政治任务，原原本本学习、逐条逐段领悟，推进理论学习常态化、有实效。坚持和完善党组理论学习中心组学习制度，弘扬马克思主义学风，把《习近平谈治国理政》一、二、三卷，习近平总书记关于治国理政各方面重要论述,习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神,习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述贯通起来学习研讨,不断提高理论素养、政治素养，用党的创新理论武装头脑，指导实践。二是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真贯彻落实省市区委相关会议精神，强化责任意识，进一步思考新阶段妇联组织和广大妇女肩负的责任,把上级决策部署转化为妇联语言、符合妇女工作实际的措施，不折不扣完成各项目标任务，同时拓展学习落实全国和省市妇联的部署要求，主动担当作为，进一步推动上级决策部署在我区妇联工作中落地生根、抓出成效。

2、党组领导作用发挥不充分

（1）学习贯彻上级指示精神不深入。对于全国妇联推进“科技创新 巾帼行动”工作会议精神，没有组织开展传达学习工作。

整改情况：一是将《关于实施科技创新巾帼行动的意见》《关于支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的若干措施》等全国妇联推进的“科技创新 巾帼行动”工作会议精神列入中心组学习内容，已在2月底前开展学习; 二是以“科技创新 巾帼行动”为抓手，加强引领服务联系女科技工作者工作，动员广大女科技工作者发挥自身优势，增强使命担当，立足岗位建功，把自己对科学追求融入到“首善之区  幸福庐阳”的建设中来；三是引导女企业家、女科技工作者跨区域、跨行业尝试交流合作，为推动创新驱动发展，实现高水平科技自立自强贡献聪明才智。

（2）主题教育开展不扎实。

整改情况：一是紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，组织党员干部认真学习“四史”、《习近平谈治国理政》等，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示等精神，特别是习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述；扎实开展“我为妇女群众办实事”实践活动，不断巩固拓展党史学习教育成果；常态化在“庐阳女性”微信公众号推送党史学习教育专栏，推荐基层一线优秀人物参加省、市妇联相关活动，保持了党史宣传学习热度。二是充分发挥党组中心领学促学作用，在学习中注重研讨过程，要求班子成员紧密结合各自分管工作，开展交流研讨，撰写学习心得；要求普通工作人员列席旁听交流发言。三是运用“学习强国”、“干部教育在线”等平台，加强自身学习；四是按照上级妇联要求及自身工作要点安排，在各级党群服务中心开展巾帼大宣讲；在微信公众号开设“巾帼心向党，喜迎二十大”宣传专栏，为党的二十大胜利召开营造浓厚氛围。

3、主责主业履行有差距

（1）落实党建带群建要求不到位。

整改情况：一是突出政治引领。区妇联要求全区各级妇联组织始终把思想政治建设摆在首位，同党建同心同向，坚持把思想政治引领，贯穿于妇联工作各方面全过程，引领广大妇女听党话、感党恩、跟党走。二是围绕中心，服务大局。根据区委党建引领小区治理相关工作要求及市妇联相关文件精神，区妇联党组于2022年3月召开会议讨论通过相关活动方案等，明确各级妇联组织融入社会基层治理服务中，推动关爱“一老一小一小区”工作落到实处。三是在各级党组织领导下圆满完成了乡镇（街道）、村（社区）妇联换届工作。换届中注重选优配强妇联班子，把辖区内各层面优秀女性吸纳到妇联组织中，优化了妇联班子结构，夯实了妇联组织基础，增强了各级妇联组织凝聚力、向心力。

（2）妇联组织作用发挥不到位。

整改情况：一是通过共建共享原则，在各级党群服务中心持续加强规范“妇女儿童之家”建设，在社区网格、小区、楼栋建立妇女微家，明确建立健全相关制度，强化服务群众意识，提升服务群众水平。二是紧紧围绕区委区政府工作大局，开展“科技创新 巾帼行动”、“家政培训大篷车”等有关创新创业就业活动，联系、培训妇女4000多人次，引领带动妇女在新领域、新业态建功立业。三是广泛开展“寻找最美家庭 传承好家风”活动，以良好家风促进社会民风向上向善。

（二）群众身边腐败问题和不正之风存在的问题

1、党风廉政建设工作不深入

（1）落实党风廉政建设责任制存在不足。

整改情况：一是强化党组抓党风廉政建设的主体意识，将党风廉政建设列入到党组重要议事内容，每年至少2次召开会议专题研究党风廉政建设，明确党组书记履行党风廉政建设第一责任人和班子成员“一岗双责”，并将党风廉政建设目标要求和具体措施细化分解、责任到人；二是区妇联按要求填报廉政风险排查表，在规定时间内上报区纪委，及时全面更新廉政风险信息排查，有效防止倾向性苗头性现象发生；三是做好与区纪委监委派驻监察组的工作配合、请示报告、意见征求等工作，积极防范和化解各类廉政风险的发生。

（2）“三查三问”落实不到位。

整改情况：一是进一步统一思想，提高对“三查三问”工作认识，安排专人对工作进行梳理；二是强化监督检查，对照“三查三问”重点内容，抓好常态化自查自纠，严格按要求报送“三查三问”报表、小结及年终总结；三是通过常问常查，引导妇联党员干部视妇女群众为亲人，做妇女群众的公仆，当妇女群众的学生，坚定理想信念，践行责任担当，不断增强妇女群众获得感、幸福感、安全感。

2、内部管理有待加强

（1）效能建设抓的不实。

整改情况：一是根据督察组反馈意见，当即开会研究制定了《效能督查工作计划》，安排专人负责此项工作，并对相关政策文件进行学习讨论，不断提高党员干部效能建设认识；二是在党组会议中强调效能建设的重要性，要求党员干部入脑入心。明确分管负责同志，具体负责同志抓好在岗时间的督查等具体工作，落实妇联效能直接责任；三是2022年3月对妇联全体党员干部的工作时间、在岗状态、理论学习等方面进行了自查，未发现不合规现象，完成2022年第一季度效能督查报告。

（2）工作作风不严谨。

整改情况：一是深入学习贯彻中央八项规定精神及省、市、区相关文件精神并严格执行，进一步提高党员干部的作风纪律意识和工作业务水平；二是为进一步强化党员干部作风建设，常态化开展纪律教育、廉政提醒，制定了考勤请销假制度，规定党员干部上下班纪律和请销假制度，不断加大正风肃纪督查力度，使作风效能建设作为一项日常工作抓早抓小抓实。

（3）材料审核把关不严。

整改情况：一是坚持问题导向，围绕巡察提出意见，完善学习制度，进一步增强党员干部思想政治建设，切实提高守规矩、严纪律意识；二是在2022年3月份党组会上对相关人员进行批评教育，当事人也深刻认识到自己的不足，立即将相关材料按要求整改；三是举一反三，对相关材料进行逐一审核，及时整改并研究健全加强材料审核把关机制，完善材料把关制度。

（三）党组织领导班子和干部队伍建设存在的问题

1、“三重一大”事项决策要求落实不到位

（1）会前报备意识不强。

整改情况：一是派专人学习“三重一大”制度的整个执行程序，掌握“三重一大”的内容、规则和程序；二是区妇联党组中心专题召开会议学习“三重一大”制度，进一步提高对“三重一大”制度认识，强调“三重一大”制度重要性，要求在今后工作中，凡涉及到“三重一大”事项在注重集体讨论做出决定及请派驻纪检组监督指导等基础上，严格执行会前协商报备、会中监督指导记录、会后有会议纪要等制度；三是制度执行过程中，不定期组织人员对“三重一大”制度落实情况进行自查，今年以来已召开“三重一大”会议5次，通过自查均未发现有漏报和补报现象。

（2）回避制度落实不严。

整改情况：一是深入学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，严格按要求落实回避制度。涉及到党组成员及其他人员，在研究决策相关事项时，办公室及时提醒当事人，按要求严格执行回避制度；二是今年年初在推选总工会代表及推荐优秀人选时，要求当事人不参加相关会议研究讨论。  

（3）会议研讨不充分。 

整改情况：一是提高思想认识，召开会议研究具体整改措施，要求班子成员坚持民主集中制原则，切实承担工作职责，确保各项工作落到实处；二是对相关工作人员进行提醒谈话并对其进行培训，严格落实会议专用记录本、规范会议

记录内容等要求，保证议题清晰、内容清楚、记录全面、签到及时，充分体现会议实际；三是实行定期自查，特别是会议流程、会议记录和会议研讨等会议真实情况，发现问题及时纠正。

2、党建工作基础较为薄弱

（1）支部班子建设不到位。

整改情况：一是加强党支部组织建设。严格按联合党支部组建要求，在区直机关工委指导下，团区委人员调整到位后，于2022年3月严格按程序规范改选支部人选；二是支部改选之后，及时召开支部组织生活会，制定了联合支部工作制度，把严格落实“三会一课”、党员活动日、民主评议党员等制度作为抓手，健全班子、夯实责任，明确支部主要任务和支部书记基本职责，规范会议记录，以积极主动、严肃认真的态度带动提升支部各项工作高质量运行。

（2）支部工作开展不扎实。

整改情况：一是召集支委会议，将巡察反馈情况通报给支委成员，对支委成员进行以会代训，强化政治意识，夯实党建基础，要求就此项意见立即进行整改，规范党建工作；二是进一步规范“党员活动日”，把“三会一课”、“组织生活会”、“民主评议党员”等作为基本内容纳入“党员活动日”实施方案中，明确要求班子成员要自觉执行双重组织生活，按机关工委要求，以丰富多彩的党员活动日等形式科学开展“三会一课”及主题党日活动，规范党建工作，促进支部党员教育管理。

3、党内政治生活制度执行不严格

（1）民主评议党员不够严谨。

整改情况：一是支部加强了对党员的学习教育，于2022年4月对党务工作者从党的基本知识、党务工作要点介绍、党支部相关知识概述、党支部日常工作实务等方面进行了培训，提高了党建工作能力，为提高党员思想觉悟，为开展民主评议党员提供思想保障；二是支部所有党员按照评议标准和内容，从自身思想政治表现、实际工作情况进行了自我剖析，开展了批评与自我批评，严格按步骤组织开展评定，注重评定效果。今年支部评议4名优秀党员并上报上级党组织。

（2）党内政治生活不够严肃。

整改情况：一是加强学习，提高站位。将党内政治生活制度相关规定和巡察整改要求纳入党组中心组学习计划，进一步提高对党内政治生活及巡察整改专题民主生活会的认识；二是严肃党风政治生活及开好专题民主生活会、组织生活会，切实把思想和行动落实到巡察整改上来，区妇联召开会议学习讨论巡察反馈意见，主动认领问题并对照检查，按要求认真履行各类谈话，交换思想、达成共识，在充分准备的基础上严格按程序要求召开专题民主生活会、组织生活会；三是加强民主生活会和组织生活会执行力度，参会人员在会上进行深刻自我剖析，实事求是客观公正指出批评意见，即深入开展了批评和自我批评，达到红脸出汗的效果；四是完善相关制度建设，进一步完善党组会议内容、组织、落实等，确保区妇联坚持正确政治方向，坚定不移推进全面从严治党，加强和规范党内生活，完善和健全相关制度，加强党内监督，巩固和发展风清气正的良好政治生态。

三、下一步整改打算

通过全面整改，区妇联党组和全体党员干部深刻认识到，区委第三巡察组的巡察工作极大地触动了思想，增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续坚持在区委区政府的坚强领导下，以高标准、严要求推动整改意见的落实，确保整改成果运用到位，推动区妇联各项工作高质量开展。

一是强化责任担当。始终把政治纪律和规矩挺在前面，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把不明政治纪律放在首位，不断提高政治领悟力、政治鉴别力、政治执行力，忠心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，把党的新理论新论断贯穿到区妇联各项工作的全过程，确保各项决策部署在全区妇联系统落地生根、区领导批示和交办任务执行到位。

二是加强党的建设。进一步夯实区妇联党组织建设，坚持把加强党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任，坚持“一岗双责”，抓好党组自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评与自我批评，努力提高党组班子领导水平，不断开创妇联工作新局面。

三是全面从严治党。切实把全面从严治党主体责任作为提高区妇联高质量发展的重要载体，通过巡察整改、制度规范等，层层传导压力，把从严治党责任落实到党组每位成员。驰而不息加强作风建设，毫不松懈抓好中央八项规定精神及省市区相关文件精神落实，推动作风建设一以贯之。坚持党管干部原则，加强党员干部日常管理，推动党员干部不断增强纪律意识、规矩意识。

四是建立长效机制。以巡整改成果激发党员干部干事创业的热情。坚决落实整改工作要求，对已完成的整改事项 ，加强检查防止反弹；对需要长期坚持的，紧盯不放一抓到底。同时把整改作为改进和推进区妇联各项工作的重要契机，着眼当下 ，立足长远，建立管长远、治根本的长效机制，让整改成效体现在区妇联的各项工作中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：65699329；邮编：230001。