中共合肥市庐阳区第四届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党合肥市庐阳区第四届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月1日在区政务中心举行。出席会议的区纪委委员19人。

区委书记单虎出席全会并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员出席会议。

全会由区纪委常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会和市纪委十一届五次全会精神，回顾我区2019年纪检监察工作，研究部署2020年任务，审议通过了杨毅同志代表区纪委常委会所作的《牢记初心使命 忠诚履职担当 为更加精准建设引领时尚的国际化首善之区提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习了单虎同志的讲话。一致认为，讲话全面贯彻了中央和省市纪委全会精神，突出强调深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实增强从严管党治党的政治自觉；深刻分析了我区管党治党的总体形势，要求坚决把“严”的主基调长期坚持下去；明确了做好今年纪检监察工作的总体要求和重点任务，强调纵深推进“三个以案”警示教育，对于我们以全面从严治党的新成效推进我区治理体系和治理能力建设具有重要的指导作用。全区各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，2019年，区委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手中、落在实处，以上率下推动全面从严治党向纵深发展。在市纪委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察组织立足首善担当，严格对标对表，忠实履行党章和宪法赋予的职责，稳中求进、实事求是、依规依纪依法，持之以恒正风肃纪反腐，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效，在高质量发展上取得新的成绩。同时，全会也指出了纪检监察工作存在的问题和不足，要求高度重视，认真加以解决。

全会提出，2020年，全区各级纪检监察组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央和省市纪委全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之、坚定不移全面从严治党，推深做实监督首责，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为更加精准建设引领时尚的国际化首善之区提供坚强保障。

第一，坚守初心使命，坚定不移践行“两个维护”。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和纪检监察干部的政治要求，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。深化运用“三查三问”机制，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要批示指示精神落实情况的监督检查，加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，加强对各单位各部门履行职责使命情况的监督检查。持续抓好疫情防控工作和经济社会发展决策部署、政策措施落实情况的跟进监督。压紧夯实管党治党政治责任，督促推动党组织主体责任、书记第一责任人责任和纪检监察组织监督责任贯通联动、一体落实。

第二，从严执纪执法，集中整治群众反映强烈的突出问题。着力解决群众身边腐败和作风问题，进一步完善“打伞破网”长效机制，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，加强对城乡困难群体救助帮扶政策落实情况的监督检查，推动解决群众反映强烈的突出问题。督促基层党组织发挥监督作用，用好村（居）党组织纪检委员、村务监督委员会等力量，常态抓好“阳光村务”微权监督平台的管理运行。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持纠“四风”和树新风并举、解决问题和建章立制结合，不断巩固作风建设成果。

第三，坚持和完善监督体系，强化对权力的制约和监督。持续深化纪检监察体制改革，研究制定派驻机构考核办法，完善组室协同、组组合作工作机制。深入推进监察职能向基层延伸，推行协作区专项督察交叉开展、重要线索协作处置、重大案件统筹办理。加强对权力运行的监督，健全“三重一大”决策监督机制，着力破解对“一把手”和同级监督难题。深化廉政风险防控成果运用，实施精准监督、精准问责。着力增强监督合力和实效，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，以党内监督为主导，带动和促进其他各类监督有机贯通、形成合力。

第四，高质高效完成全覆盖，充分发挥巡察利剑作用。持续深化政治巡察，高质量完成对17家单位的常规巡察，实现本届区委巡察全覆盖。适时开展巡察“回头看”。完善巡察机构与纪委监委有关科室相互协同机制，加强与组织、宣传、审计、信访等部门的协作配合，形成层级互通、衔接顺畅、系统高效的工作机制。强化巡察成果运用，督促相关单位健全体制机制，堵塞管理漏洞。完善整改情况报告制度，加强整改成效评估，将整改情况纳入年度党风廉政建设责任制考核，作为考核评价被巡察党组织的重要依据，推深做实巡察“后半篇文章”。

第五，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。持续强化不敢腐的震慑，加大重点领域和关键环节反腐力度，严惩民生领域腐败、涉黑腐败及“保护伞”。切实扎牢不能腐的笼子，推动审批监管、执法司法、工程建设、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，不断铲除腐败滋生的土壤。着力增强不想腐的自觉，跟进开展多形式、多层面的警示教育，注重家风家教，督促领导干部从严执行配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定，持续开展廉政文化“精品工程”评选，让廉洁成为习惯、成为风尚。

第六，提升斗争本领，打造高素质专业化纪检监察干部队伍。突出政治统领，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，努力做到学思用贯通、知信行合一，确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向。加强能力建设，深入开展全员培训，打造导师帮带、实战练兵等“补钙”模式，注重在扫黑除恶、审查调查、巡察监督等主战场、最前沿锤炼干部，加快建设纪法皆通的高素质专业化队伍。强化自我监督，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，严格禁止打听案情、说情干预、违规过问案件。

全会要求，全区纪检监察组织要积极协助党委（党组）纵深推进“三个以案”警示教育，督促各级党组织深入学习习近平总书记关于全面从严治党、力戒形式主义官僚主义等重要论述，自觉同党中央要求对标对表，在以案示警中受警醒、明法纪，在以案为戒中严对照、深检视，在以案促改中强整改、促提升，持续整治形式主义、官僚主义，促进形成求真务实、担当作为的新风正气。

全会强调，全区纪检监察组织和纪检监察干部要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断在学懂弄通做实上取得新进步；要一以贯之督促党员、干部自觉做到“两个维护”，确保全党步调一致前进；要一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求，把党中央确定的党风廉政建设和反腐败斗争各项任务抓到位抓到底。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，牢记初心使命，忠诚履职担当，以敢于斗争的勇气和扎实有效的举措，奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展，为全面建成小康社会、更加精准地建设引领时尚的国际化首善之区作出新的更大贡献！