中共合肥市庐阳区第四届纪律检查委员会第四次全体会议决议

中国共产党合肥市庐阳区第四届纪律检查委员会第四次全体会议于2019年2月20日在区政务中心举行。出席会议的区纪委委员19人。

区委书记徐静平出席会议并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员出席了会议。各乡镇、街道、经开区、区直各单位和有关方面负责同志，基层纪检组织、非公企业纪检组织负责人，村居党组织主要负责人参加了会议。

全会由区纪委常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真学习贯彻十九届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会和市纪委十一届四次全会精神，回顾我区2018年纪检监察工作，研究部署2019年任务，审议通过了杨毅同志代表区纪委常委会所作的《忠实履行党章和宪法赋予的职责，推动新时代庐阳纪检监察工作高质量发展》的工作报告。

全会认真学习了徐静平同志的重要讲话。一致认为，讲话站在政治高度和全局高度，对过去一年我区全面从严治党取得的成效给予了充分肯定，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，强调要深入学习贯彻中央纪委和省、市纪委全会精神，切实增强从严管党治党的政治自觉；准确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势，切实扛起管党治党的政治责任；聚焦全面从严治党的目标任务，坚决夺取更大战略性成果；认真抓好集中整治，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。徐静平同志的讲话，充分体现了对中央纪委和省、市纪委全会精神的精准把握，体现了深入抓好党风廉政建设和反腐败斗争的高度政治自觉，对于我们纵深推进全面从严治党，推动庐阳高质量发展具有十分重要的指导意义。各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，2018年，区委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，一刻不停地推动全面从严治党向纵深发展，有力维护和发展了庐阳风清气正的政治生态。在市纪委和区委的坚强领导下，各级纪检监察组织聚焦新形势新要求，积极进取、开拓创新，担当尽责、砥砺前行，全区党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。全会分析了纪检监察工作面临的形势和存在的问题，要求高度重视，认真解决。

全会强调，2019年，全区各级纪检监察组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央和省市纪委全会部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力实现新时代庐阳纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神、党中央和省市区委重大决策部署坚决贯彻落实到位，为加快引领时尚的国际化首善之区现代化建设提供坚强纪律保证。

第一，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的、长期的政治任务，督促各级党组织和党员干部在学懂弄通做实上下功夫。在结合实际创造性贯彻落实上下更大功夫，使纪检监察各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。紧扣主题主线，切实把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

第二，以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动，着力解决“多、推、虚、浮”等突出问题。深入推进“三查三问”工作，着力形成常态化监督问责、解决问题的长效机制，切实打通重大决策部署落地见效“最后一公里”。严明政治纪律和政治规矩，加强政治监督，切实维护党的团结统一。

第三，深化纪检监察体制改革，推动全覆盖与高质量协同发展。严格执行“两为主”的要求，进一步加强对基层纪（工）委的领导和指导。认真协助区委从严管党治党，强化对区管党组织、纪检组织落实“两个责任”的监督检查，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。进一步深化派驻机构改革，完善派驻工作领导体制和运行机制，不断提升派驻监督实效。全面贯彻监察法，进一步优化纪检监察工作流程，强化权力运行的内部监督制约。着力凝聚监督合力，始终把权力置于严密监督之下。

第四，坚持抓早抓小抓准，做深做实做细监督首要职责。聚焦监督首要职责，主动延伸监督触角，探索创新日常监督、长期监督的方式方法，使监督严起来、实起来。坚持问题导向解决党风问题，深挖细查违反中央八项规定精神以及“四风”隐形变异问题，严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。深入开展纪律处分执行情况专项监督检查，切实维护纪律的严肃性。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，着力营造干事创业的良好氛围。

第五，深化政治巡察，充分发挥巡察利剑作用。按照“六围绕一加强”和“五个持续”的要求，深化政治巡察，年底前，完成对区管党组织和村、社区党组织巡察全覆盖。注重把巡察与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，不断提高巡察工作质量。加强巡察成果的运用，持续夯实整改主体责任，切实写好巡察“后半篇文章”。认真协助区委持续巩固省委巡视反馈问题整改成效，确保问题改到位、改彻底、不反弹。

第六，坚定不移减存量、遏增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪。坚持行贿受贿一起查，推动构建亲清新型政商关系。严格依规依纪依法审查调查，确保案件质量。进一步改进审查调查安全工作，坚决守住安全办案底线。注重发挥案件治本功能，坚持用身边事教育身边人，督促有关部门从制度层面堵塞漏洞。充分发挥反腐败协调小组作用，依托纪检、拓展监察、衔接司法。

第七，严惩群众身边腐败和作风问题，切实增强群众获得感幸福感安全感。严格落实区2018—2020年扶贫民生领域腐败和作风问题专项治理工作方案，以作风攻坚促进脱贫帮扶工作。开展民生领域专项整治，充分发挥“阳光村务”微权监督服务平台作用，强化对小微权力运行的常态监督。加强与政法机关协作配合，深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。强化问题导向，深入排查、优先处理群众最关心、反映最强烈的突出问题。压实整治责任，对失职失责的从严问责。

第八，按照政治过硬、本领高强的要求，着力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。带头加强政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面提升区纪委监委机关党建系统化、规范化水平，从严从实教育监管党员干部，始终做到对党绝对忠诚。带头提升履职本领，着力加强纪检监察队伍专业能力建设，不断优化干部队伍结构，持续深化“三转”，切实当好党纪国法的忠诚卫士。带头强化自我监督，依规依纪依法履行职责，认真贯彻民主集中制，健全内控机制，严格审批权限，以铁的纪律维护队伍纯洁性，努力建设让党放心、群众满意的模范机关。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，不忘初心、忠诚履责，牢记使命、奋发有为，以坚定如磐的决心和扎实有效的举措，推动全区纪检监察工作高质量发展，续写新时代庐阳全面从严治党新篇章，努力为加快引领时尚的国际化首善之区现代化建设作出新的更大贡献，以优异成绩向祖国七十华诞献礼！