【回眸2024】庐阳：开展校园小微工程领域专项整治 为清朗校园建设保驾护航

“经查，张某某作为学校主要负责人，不正确履行工作职责，在学校绿化管养项目建设过程中，违反招投标相关规定，未履行询价程序，建议对其进行立案审查调查......”在庐阳区纪委常委会上，初核组对巡察移交的校园工程项目领域张某某问题线索提出处理建议。

2024年上半年，庐阳区纪委监委在区委巡察学校移交的问题线索中发现，校园工程项目招投标不规范、工程监管不到位等问题较为突出，庐阳区纪委监委随即成立核查组，对相关的问题线索展开全面核查。

在线索办理过程中，反映出一些校园工程项目建设领域的共性问题，如有的学校相关负责人纪法意识淡薄、有的项目决策实施程序流于形式、有的项目实施过程监管力度不足等等，这些都给不正之风和腐败问题带来可乘之机。

针对发现问题，庐阳区纪委监委及时在全区部署开展校园小型基建维修工程专项整治行动。“我们以查办的张某某案为突破口，辐射带动排查全区校园工程项目建设领域问题隐患，通过全面清底、靶向施治等方式，规范校园工程项目建设管理，坚决破除制约清朗校园建设的顽瘴痼疾。”庐阳区纪委监委相关负责人介绍。

专项整治期间，庐阳区纪委监委用足用好“室组+职能部门”联动机制，督促区教体局制定规范学校项目管理专项整治工作方案，围绕招标程序、工程监管、合同履行和厉行节约等4大类14个方面，全面起底2019年以来校园建设项目196个，排查发现20个问题，对履约验收不规范、监理程序不全等问题立行立改。

在底数清的基础上，该区纪委监委抓住问题线索办理和案件查办两个关键点，将校园工程项目建设领域问题线索纳入群腐问题清单，严格落实委领导班子成员滚动包案机制，全链条整合人员力量，通过“室组地”联动、“组组协作”，对线索案件进行集中攻坚查办。专项整治以来，查处校园工程项目建设问题线索33件，处理处分32人，其中立案8件，给予党纪政务处分7人。

查办案件不是目的，推动治理才是关键。针对办案过程中暴露出的普遍性、深层次问题，庐阳区纪委监委既立足当下也放眼长远，一体推进“查改治”。系统梳理校园工程项目建设“通病”，向案发单位制发纪律检查建议书，以查处的违纪违法典型案件为镜鉴，深入教体系统开展警示教育，督促出台《庐阳区教体局政府采购管理办法》，不断完善体制机制，解决制度短板和监管漏洞。

为从源头杜绝腐败行为的发生，切实防范校园工程项目管理乱象，庐阳区纪委监委还探索推动区政府成立庐阳教育集团有限公司，专门承接校园小型维修采购等项目，建立“学校提需求、区属企业规范承接”的统一采购机制，以市场化运营防控廉政风险。

“我们现在已经把各校园小型基建维修、学生校服、研学游、校办食堂外包经营等相关采购项目，整体移交给庐阳教育发展集团有限公司，通过让专业的人干专业的事，既在一定程度上减轻了教体系统的监管压力，也为校园项目建设高效推进提供了有力保障。”区教体局相关负责人表示。

校园建设是改善教学设施、优化教育环境的民生工程。下一步，庐阳区纪委监委将持续巩固专项整治成果，纠治腐败乱象，确保每一起案件都能达到查处一个、震慑一批、治理一域的效果，为全区教育高质量发展保驾护航。